Брак и семья

На территории Приднестровской Молдавской Республики признается и охраняется государством только союз мужчины и женщины. В некоторых странах национальным законодательством разрешается регистрация сожительства однополых пар. Думается, что таким образом иностранные государства пытаются регулировать отношения сексуальных меньшинств в законодательном порядке. Нельзя отрицать существование и в нашей Республике данного социального явления, однако в Приднестровье пока отсутствует подобный опыт правового регулирования.

Брачный возраст. Другим обязательным условием заключения брака закон определяет достижение лицами, вступающими в брак, брачного возpacтa. В статье 15 КоБс ПМР брачный возраст, устанавливается в восемнадцать лет и совпадает с возрастом наступления гражданской  способности гражданина в полном объеме. В этой связи также важно иметь в виду, что лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, считается несовершеннолетним ребенком со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Что же касается предельного возраста для вступления в брак, а также разницы в возрасте лиц, вступающих в брак, то они Кодексом не установлены. В п. 2 ст. 15 КоБС ПМР предусмотрена возможность снижения брачного возраста лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Согласно указанной статье при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц,  желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Таким образом, снижение брачного возраста до шестнадцати лет отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак. Для этого требуется наличие уважительных причин, которые законом не раскрываются, но практика показывает, что в качестве уважительных причин могут быть признаны следующие:

* беременность невесты;

* рождение невестою ребенка;

* фактические брачные отношения несовершеннолетних;

* призыв на военную службу;

* иные причины

Решение о снижении брачного возраста принимается местными органами исполнительной власти городских и районных уровней по месту жительства желающих вступить в брак на основании их заявления (ст. 15 КоБС ПМР). В решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом.

Согласно пункту 2 статьи 15 КоБС ПМР брачный возраст при наличии уважительных причин может быть снижен: для мужчин - не более чем на два года, для женщин - не более чем на один год.

Особые обстоятельства (уважительные причины), дающие основания на вступление в брак до достижения возраста шестнадцати лет, чаще всего заключаются в беременности несовершеннолетней или рождении ею ребенка. К ним также могут относиться и другие обстоятельства: отсутствие обоих родителей у вступающих в брак, непосредственная угроза жизни одному из вступающих в брак либо иные чрезвычайные обстоятельства.

Государственная регистрация заключения брака лиц, которым снижен брачный возраст, осуществляется на общих основаниях. Вступление в брак гражданина до достижения им возраста восемнадцати лет влечет для него приобретение гражданской дееспособности полном объеме со дня государственной регистрации заключения брака. Причем дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 22 ГК ПМР).

Препятствия к регистрации брака. Препятствия к регистрации брака предусмотрены ст. 16 КоБС ПМР. Так, не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом браке. Под другим браком имеется в виду не прекратившийся или расторгнутый зарегистрированный брак. Поэтому лица, которые состояли в браке, могут зарегистрировать новый брак только по предъявлении документов, подтверждающих прекращение прежнего брака (свидетельство о смерти супруга, свидетельство о расторжении брака). Если в документах иностранного гражданина, регистрирующего у нас брак, нет сведений о его предыдущем браке, он должен представить справку, выданную компетентным органом его страны, с указанием, что он не состоит в браке. Данное условие основано на принципе единобрачия, отражающем нравственные взгляды общества на брак и означающем юридическую возможность мужчины и женщины состоять только в одном браке.

Не допускается регистрация брака между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными (имеющими общих отца и мать) и неполнородными (имеющими общего только одного родителя) братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными. Этот запрет основан на том, что узкородственные браки приводят нередко к более высокому, чем обычно, проценту наследственных заболеваний, пороками развития потомства - задержке умственного развития, дефектами речи. Так, число детей, рожденных с болезнью Дауна и тяжелой патологией в семьях, где супруги являются двоюродными братьями и сестрами, в 2 
раза выше, чем в обычных семьях. По данным Всемирной Организации Здравоохранения, доля пораженных шизофренией среди родственников первой ступени родства составляет 1:10. Запрещение браков между близкими родственниками продиктовано и этическими соображениями - естественным отвращением цивилизованного человечества к кровосмешению.

По изложенным соображениям заключению брака препятствует не только брачное, но и внебрачное родство тех же степеней. И не только в случаях, когда оно установлено в предусмотренном законом порядке (ст. 45 КоБС ПМР), но и при отсутствии юридического оформления родственных отношений.  
            Не запрещаются браки между сводными братьями и сестрами (детьми каждого из супругов от предыдущих браков), а также между свойственниками (в свойстве состоят каждый супруг с родственниками другого супруга, а также родственники супругов между собой). Запрещение браков между усыновителями и усыновленными основано на том, что они приравниваются в правах и обязанностях к родителям и тетям по происхождению. По смыслу закона и норм нравственности этот запрет должен распространяться также и на браки между отчимом и падчерицей, мачехой и пасынком, поскольку между ними также возникают отношения, подобные отношениям между родителями и детьми.  
            Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признают судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, так как недееспособное лицо не может осознавать совершаемых действий и руководить ими. Следовательно, оно не способно выразить сознательной воли и на вступление в брак. Цель такого запрета - охрана интереса самого недееспособного лица, поскольку вступление в брак может ухудшить его состояние. Вместе с тем таким образом предотвращается появление потомства. Душевная болезнь и слабоумие нередко являются наследственными заболеваниями.

Недееспособность лица служит препятствием к заключению брака, только если она установлена до регистрации брака, хотя и после подачи заявления в загс. Если же лицо признается недееспособным после заключения с ним брака, брак можно прекратить только путем развода. Бывает и так: человек не признан судом недееспособным, но совершенно очевидно, что он не понимает совершаемых действий и не контролирует их (например, при обострении тяжелой формы шизофрении). В таком случае брак не должен регистрироваться работником загса, так как не может быть соблюдено условие о свободе и добровольности вступления в него.  
               По мотивам отсутствия осознанной воли у лица брак не может регистрироваться и в тех случаях, когда человек временно находится в состоянии, не дающем ему возможности осознавать характер совершаемых действий (сильное алкогольное опьянение, воздействие наркотика и др.) 
Препятствия к заключению брака изложены в законе исчерпывающе. Нашему праву не известны ни рассовые, ни национальные, ни религиозные препятствия к вступлению в брак. Не препятствует заключению брака наличие у лица таких болезней, как туберкулез, сердечнососудистые и иные заболевания. Вместе с тем орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление о регистрации брака, должен удостовериться, что лица, вступающие в брак, взаимно осведомлены о состоянии здоровья. В противном случае могут возникнуть конфликты в семье, способные привести к ее распаду и разводу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Порядок заключения брака

В соответствии с п. 1 ст. 10 КоБС ПМР брак должен заключаться в органах загса. Отсюда следует, что брак, заключенный на территории ПМР любым иным способом и в другом учреждении, помимо органа загса, не признается и не порождает никаких правовых последствий. Таким образом, брак, совершенный по религиозным обрядам (например, венчание в церкви) или по национальным обычаям, не является браком с юридической точки зрения, а значит, и не порождает прав и обязанностей супругов.

Следует заметить, что в настоящее время, несмотря на распространенность в Приднестровской Молдавской Республике фактов оформления в церкви брака лицами, вступающими в брак, такой брак будет иметь юридическую силу только при его государственной регистрации в органах загса.

Права и обязанности супругов не могут возникнуть из фактических брачных отношений мужчины и женщины без rocyдарственной регистрации заключения брака, сколь бы длительными ни были эти отношения.

Согласно ст. 32 Закона ПМР «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация заключения брака производится в любом органе загса на территории ПМР по выбору лиц, вступающих в брак, и состоит в том, что орган загса составляет запись акта о заключении брака между конкретными лицами и выдает им свидетельство о заключении брака. С момента государственной регистрации заключения брака в органах загса, как установлено п. 2 ст. 10 КоБС ПМР, возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов. Подтверждением данного юридического факта является составляемая органом загса запись акта о заключении брака и выдаваемое органом загса свидетельство о заключении брака. В записи акта о заключении брака и в свидетельстве о заключении брака содержатся следующие сведения о лицах, вступающих в брак:

-  фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;

- сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака (если лицо (лица), заключившие брак, состояли ранее в браке);

- реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;

- дата заключения брака, дата составления и номер записи акта о заключении брака, место государственной регистрации заключения брака (наименование органа загса);

- серия и номер выданного свидетельства о браке, дата выдачи свидетельства о браке

Со вступлением в брак мужчина и женщина становятся субъектами отношений, урегулированных нормами как семейного права, так и других отраслей права (гражданского права, права социального обеспечения и др.). Этим отношениям придается устойчивость и определенность и, что весьма важно, -- обеспечивается правовой статус будущих детей супругов.

Таким образом, только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия. Как отмечается, в теории семейного права, именно в этом заключается конститутивное значение государственной регистрации заключения брака.

Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Посредством государственной регистрации заключения брака представляющие государство органы загса выполняют следующие основные задачи:

- контролируют соблюдение установленных законом порядка и условий вступления в брак;

- официально оформляют возникновение брачных отношений между мужчиной и женщиной, удовлетворяя их личные интересы и потребности в создании семьи;

- получают сведения о брачном статусе граждан и ведут учет каждого факта заключения брака, что используется при ведении статистической отчетности в ПМР (обработка статистических данных в ПМР возлагается на республиканский отдел ЗАГС МЮ ПМР) и выработке основных направлений государственной семейной и демографической политики;

- приобретают возможность осуществлять в будущем контроль за законностью возможных случаев расторжения брака.

Непосредственно сам порядок заключения брака регламентируется ст. 12 КоБС ПМР, согласно которой заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Это означает, что государственная регистрация заключения брака через представителя в ПМР не разрешается. Причем присутствие лиц, вступающих в брак, является обязательным, независимо от места заключения брака. Наличие уважительных причин, препятствующих явке в орган загса обоих или одного  из будущих супругов, является основанием для сокращения или увеличения установленного законом срока государственной регистрации заключения брака, но не может служить основанием для их (его) отсутствия в момент заключения брака.

Если по какой-либо причине присутствие в органе загса при подаче заявления обоих граждан, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно (отдаленность проживания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы и т. п.), волеизъявление лиц вступающих в брак может быть оформлено отдельными заявлениями о чем было указано выше.

Следует иметь в виду, что факт подачи в орган загса заявления о вступлении в брак свидетельствует лишь о первоначальном намерении подписавших его лиц создать семью и сам по себе не порождает никаких правовых последствий для них, то есть не связывает лиц, подавших такое заявление, взаимными обязательствами. Поэтому они в любой момент вправе отказаться от принятого решения вступить в брак и не явиться в орган загса в установленный срок для государственной регистрации заключения брака. Однако решение отказаться от вступления в брак, независимо от его мотивов и причин, должно быть принято подавшими заявление лицами только до момента государственной регистрации заключения брака. После государственной регистрации заключения брака в последующем брак может быть расторгнут или признан недействительным лишь с соблюдением установленного законом порядка.