Гражданское общество. Понятие,содержание и признаки правоотношений

Федеральное государственное  образовательное бюджетное 

учреждение высшего профессионального  образования 

«Финансовый университет

при Правительстве  Российской Федерации»

(Финансовый университет)

 

 

Кафедра «Теория и история государства и права»

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине «Право»

 

на тему:

«Гражданское общество. Понятие,содержание и признаки правоотношений.»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент группы ФЕФ1-8

Григорян Т.Г.

 

Научный руководитель:

Фатхудинова А.М.

 

 

 

 

 

Москва 2013

 

ПЛАН:

      Введение......................................................................................... 3 

      Основные признаки гражданского общества............................. 3

      Функции  гражданского общества................................................ 6

Определение понятия «гражданское общество»......................... 7

Структура гражданского общества............................................... 8

Взаимодействие гражданского общества и государства........... 10

Заключение..................................................................................... 14

Список  литературы....................................................................... 15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Понятие гражданское общество является одним  из важнейших понятий политологии и современного обществознания в целом. Раскрыть его содержание непросто. Любое сложное и многогранное общественное явление довольно трудно охарактеризовать исчерпывающим образом в короткой дефиниции, перечислив и связав воедино в одном определении все его существенные признаки. Поэтому представляется правомерным сначала выделить те наиболее существенные черты гражданского общества, относительно которых существует согласие в современном научном сообществе.

Основные признаки гражданского общества

К существенным признакам  гражданского общества следует отнести  следующие характеристики.

1. Наличие свободы во всех ее основополагающих проявлениях: личная и коллективная свобода,образование и деятельность общественных объединений и организаций, а так же в экономической, социальной и политической  деятельности.
2. Собственность как базовое условие  свободы личности: частная собственность составляет экономическую основу гражданского общества.
3.   Индивидуальная  свобода: сводный человек и самостоятельный гражданин,обладающий всей полнотой прав,свобод и ответственности; обеспечение для каждого члена общества возможностисамостоятельного выбора сферы своей деятельности и свободного развития личности; свободный гражданин как основа гражданского общества.
4. Развитая личность, самодеятельность: высокий уровень интеллектуального и морально-психологического развития членов общества, их способность к самодеятельности,осознанию своих потребностей и интересов, постановке и достижению целей; высокая политическая культура.
5. Многообразие интересов: наличие в обществе развитой системы интересов,а так же условий для их реализации в процессе их взаимной борьбы (конкуренции, конфликта) и сотрудничества  (согласия, консенсуса, пратнерства).
6. Интституционализация интересов: наличие формализованных структур, организаций и институтов, объединяющих людей на добровольной основе и способствующих выражению и реализации многообразных членов общества.
7. Развитая система права: эффективное законодательство и неукоснительное исполнение законов; упорядочение на основе права различных форм самодеятельности людей; высокая правовая культура.
8. Правовое равенство граждан: их равенство перед законом; обязательное регулирование взаимоотношений частных лиц, а так же групп, организаций, институтов и всех других элементов гражданского общества посредством гражданского права.
9. Договорные начала в урегулировании конфликтов, достижении согласия и общегражданского консенсуса, направленного на интеграцию общества в интересах всех его членаов.
10. Самоорганизация и самоуправление: наличие сферы свободного взаимодействия и реализация интересов, сферы отношений их суверенных субъектов и носителей (отдельных людей и организаций), которая находиться вне прямого взаимодейтвия и контроля со стороны государства. В институциональном плане гражданское общество выступает как совокупность самодеятельных организаций неполитического и политического характера, выражающих многообразные интересы членов общества  (и их объединений)  и реализующих их независимо от государства.
11. Взаимодействие с государством: без государства нет граждан, без граждан нет гражданского общества;  государство обеспечивает конституционное закрепление, гарантии и охрану  прав и свобод человека и гражданина, его законных интересов, обеспечивает действенность всей системы права, исполнение договоров, достижение общенационального согласия на основе общих интересов.
12. Гражданская ответственность:  неотъемлемые права и свободы гражданина предполагают его ответственность за сохранение подобных прав и свобод  в отношении других граждан, их объединений, органихаций и институтов гражданского общества, ответственностьь за исполнение законов взятых на себя договорных обязательств, за достижение общегражданского консенсуса, укрепление правового государства, поддерживание единства и целостности государства.
13. Демократия как всеобъемлющая система, обеспечивающая реализацию основополагающих прав и свобод человека и гражданина, как такое политическое устройство общества, при котором реализуется суверенность каждого его члена, его возможность участия в формировании и смене государственной власти, в принятии важнейших политических решений,определяющих развитие государства и общества в целом.

Перечисленные черты гражданского общества выражают его существенные признаки. В то же время они скорее всего представляют собой некие  идеально-типические характеристики, которые трудно приложить к конкретному  обществу. Едва ли в современном  мире даже самые передовые страны обладают полным набором перечисленных  черт в их наивисшей степени развития. Следовательно, наличие указанных  черт в конкретном обществе служит критерием вступления страны на путь построения гражданского общества, высшая ступень их развития является ориентиром и целью движения вперед, а мера их воплощения в отдельной стране характеризует степень развития гражданского общества в определенный момент времени. Вполне очевидно, что в разных странах степень развития гражданского общество может быть существенно различной. Наиболее полного развития гражданское общество достигло в передовых западных странах с давними и прочными традициями домократии и рыночной экономики, с высокой правовой культурой общества.

Развитие гражданского общества в той или иной стране требует  значительных усилий со стороны государсва, общественных организаций и институтов, всех членов общества, которые должны быть направлены на последовательное и наиболее полное воплощение принципов жизннедеятельности гражданского общества: индивидуальной свободы; правового равенства граждан; конституционного закрепления, гарантии и охраны неотъемлемых прав человека и гражданина; защиты его законных интересов; самоорганизации и самоуправления; эффективного взаимодействия между гражданским обществом и государством; демократического политического устройства; плюрализма интересов и стремления к согласию. Реализация этих принципов будет способствовать совершенствованию гражданского общества и его развитию до такого уровня, при котором оно наиболее полно и эффективно будет выполнять своё назначение и функции в обществе.

 

 

Функции гражданского общества

 Среди основных функций гражданского общества целесообразно выделить следующие.

Обеспечение свободы

1. Выражение и защита во взаимодействии с государством интересов каждого члена общества, в неотъемлемых прав  и свобод человека и гражданина.
2. Обеспечение свободного развития  личности на основе разнообразных форм собственности, рыночной экономики, правового государства.
3. Формирование среды для свободного взаимодействия граждан, конкуренции и согласования интересов, в которой люди законным путем удовлетворяют свои потребности и развивают  свою индивидуальность.

Социализация

1. Создание условий для осознания каждым членом общества высокой ценности объединенных (групповых, коллективных)  усилий и общественной солидарности.
2. Обеспечение социализации и воспитания граждан, а также соблюдения без  непосредственного участия государства общепринятых норм  (правовых,  нравственных и др.)  при помощи институтов гражданского общества, а также собственных средств и санкций, которыми оно располагает.

Обеспечение самоорганизации

1. Формирование (продуцирование) норм и ценностей,  которые впоследствии закрепляются институтами гражданского общества и законами государства.
2. Осуществление самоорганизации граждан и широкого самоуправления во всех сферах и на всех уровнях общественной жизни.
3. Преодоление конфликтов и достижение общегражданского консенсуса путем учета и координации множества интересов.

Защита  законных интересов граждан

1. Защита прав и свобод граждан и их объединений, их интересов и потребностей от незаконного вмешательства в их жизнедеятельность государсва и его органов
2. Контроль за деятельностью государства и его органов.
3. Взаимопомощь на основе солидарности граждан.

Содейтсвие  развитию и укреплению демократического правового государства

1. Посредничество между личностью и государством, функция объединения социума на основе соединения частных и общих интересов.
2. Формирование и легитимация политической власти.
3. Информирование государства о проблемах и противоречиях.
4. Формирование и выражение мнения.
5. Граданское общество, которая  является базой общественного и государственного строя, способствует формированию органов государства, укреплению и развитию правового государства, демократическому развитию всей политической системы общества.

Главная функция гражданского общества состоит в обеспечении  условий для наиболее полного удовлетворения многообразных  интересов и потребностейчленов общества в  процессе их свободной самодеятельности и  самоорганизации.

Определение понятия  «гражданское общество»

 На основе рассмотренных  основных функций гражданского  общество можно значительно дополнить,  конкретизировать и углубить  понимание его существенных признаков,  можно сформулировать общее определение  гражданского общества.

Гражданское общество –  это человеческая общность, формирующаяся  на основе реализации принципов  индивидуальной свободы, правого равенства граждан, их самодеятельности и самоорганизации. Гражданское общество достигает наиболее полного развития в демократических правовых государствах. Воплощается во всех сферах жизнедеятельности общества в трех основных формах: 

1. В форме свободной самодеятельности граждан, которая отвечает требованиям соответствующих норм и институтов;
2. В форме их добровольного объединения в различные негосударственные объединения и организации;
3. В форме установленных вне и помимо непосредственного участия государства общественных отношений – семейных, политических, экономических, социальных, духовных, культурных и др.

Она направлена на обеспечение  условий для наиболее полного  удовлетворения многообразных интересов  и потребностей членов общества.

Структура гражданского общества

Как следует из определения, структура гражданского общества включает:

1. Автономную активность граждан;
2. Систему регулирующих норм и институтов;
3. Деятельность образованных гражданами организаций и объединений;
4. Отношения, установленные между указаннымит субъектами гражданского общества и носителями разнообразных интересов,  во всех сферах общественной жизни.

Анализируя структуру  гражданского общества можно выделить три основные сферы: экономическую, социально-политическую и духовную.

В экономической сфере  структурными элементами гражданского общества являются: индивидуальные формы  экономической активности; коллективные хозяйства, кооперативы, частные предприятия  и акционерные общества ( финансовые, торговые, промышленные и др.); отраслевые союзы и ассоциации ( Российский союз промышленников и предпринимателей, Ассоциация российских банков, союзы газовиков, нефтяников и др.). Другими словами – все формы и виды предприятий и организаций, созданных гражданами в области хозяйственно-экономической деятельности на основе добровольного объединения, по собственной инициативе, без участия государства. Исключение составляют государственные унитарные предприятия. Отношения конкуренции, баланса и интеграции итересов устанавливаются на основе действия законов свободной рыночной экономики.

Социально-политическая сфера  гражданского обзества включает в себя различные формы общественно-политической активности  граждан; общественные, политические движения и организации (профсоюзы, партии и др.); органы местного самоуправления; негосударственные  СМИ. Её традиционными элементами являются семья, социальные группы и общности. В социально-политической сфере  реализуются важные функции гражданского общества: формирование и выражение  общественного мнения, выработка  общепринятых норм и ценностей, разрешение социальных конфликтов без вмешательства  государства, самоорганизация социальных общностей, оказание взаимопомощи на основе солидарности граждан.

Духовная сфера гражданского общества непосредственно связана  с нравственностью, духовным развитием людей, их научным и художественным творчеством и культурой. В духовной сфере к элементам гражданского общества относим наличие важнейших прав и свобод: свобода мысли, совести и слова. Их реализация выражается прежде всего в творческой самодеятельности и саморазвитии отдельных людей, их реальной возможности развивать собственные идеи к концепции, публично высказывать свое мнение и отставивать свои убеждения. Духовная сфера включает в себя ещё деятельность самостоятельных и независимых от политической власти  и черезмерного контроля со стороны государственных органов творческих, культурных, духовных, научных, образовательных и других организаций, союзов, объединений, ассоциаций и сообществ.

Такова структура гражданского общества, рассмотренная в соответствии с основными сферами общественной жизни.

Также следует обратить внимание на два важных обстоятельства, тесно  взаимосвязанных друг с другом. Во-первых структура гражданского общества  складывается в результате взаимодействия свободных субъектов гражданского общества.  Гражданское общество основанно на балансе их интересов, поэтому первостепенно значение при характеристике его структуры принадлежит функциональному анализу, который в состоянии раскрыть указаний характер объединеня людей в сообщества, как гражданское общество.

Во-вторых,  исходя из высшеизложенного необходимо акцентировать своё внимание на такой важный момент. Структура  гражданского общества носит преимущественно  горизонтальный характер. В отличие  от государства , в котором преобладают  вертикальные связи (подчиненности). В  гражданском обществе складываются отношения ( конкуренции, противоборства, но к тому же солидарности и сотрудничества) между свободными и юридически равноправными партнерами. Организации гражданского общества возникают в результате свободного  волеизъявления и добровольного договора равных субъектов, например партнеров или контрагентов, являются  самоорганизующимися и самоуправляемыми. Вертикальные связи не исключаются, но горизонтальные связи являются основополагающими и, безусловно, доминируют.

Взаимодействие  гражданского общества и государства

Одним из важнейших политических факторов и условий функционирования и развития гражданского общества относится  характер его взаимоотношений с  государством.  Как следует из анализа существенных черт гражданского общества и условий его формирования, последнее находится в диалектически  противоречивом единстве с государством. Они взаимополагают, взаимодополняют  и взаимоотрицают друг друга.

С одной стороны, гражданское  общество представляет собой относительно автономную сферу самодеятельности свободных граждан, независимую  от непосредственного воздействия  на нее со стороны государства. А  вот с другой стороны, ее нормальное функционирование невозможно без конституционных  гарантий прав и свобод граждан, а  также действенной защиты этих свобод государством на основе права. Взаимоотношение  людей во всех сферах общественной жизни нуждается в правовом регулировании. Государство, издавая и контролируя их исполнение, возлагает на себя эти функции и обязательства перед  гражданами.  Однако любая попытка государства выйти за пределы своих правомерных функций и непосредственно вмешаться в повседневную жизнь людей.

Игнорирование относительной  самостоятельности гражданского общества и государства, нарушение меры в  процессе их взаимодействия приводит к существенному изменению характера  взаимоотношений между ними.