Договор возмездного оказания услуг

Таким образом, нормообразующее значение признака направленности для всех договоров данной группы выражается в выработке для них общих принципов и подходов правового регулирования, а также в возможности создания норм, так или иначе унифицированных для значительного количества этих обязательств.

В рамках группы договоров, направленных на выполнение работы с целью достижения определенного экономического результата, выделяются обязательства, отличающиеся друг от друга как по характеру выполняемой работы, так и по обусловленному ею результату. Отмечая разнообразие правоотношений, направленных на выполнение работы, О. С. Иоффе писал: «...Определенную работу для клиента действительно выполняют и подрядчик, и перевозчик. Но в этих пределах трудно было бы отграничить подряд не только от перевозки, но и от многих других договоров – хранения, поручения, комиссии, экспедиции. Тем не менее... такое различие существует, ибо то, что экономически есть вообще работа, юридически выступает как производство работ или оказание услуг – фактических, юридических или смешанных. Отсюда и разнообразие гражданско-правовых договоров, опосредствующих выполнение работ различных видов»1. Иными словами, внутри данной группы договоры разграничиваются прежде всего по признаку направленности.

Факторами, требующими особого правового  регулирования, могут быть как специфика  работы, так и специфика результата. В процессе выполнения работы может  создаваться экономический результат, отделимый от работы. Наряду с этим существуют правоотношения, имеющие  своим предметом труд как таковой, лишенный отделенного от него результата. То, какой экономический результат  создается в процессе выполнения работы (отделимый или не отделимый от нее), является фактором, предопределяющим различия в правовом регулировании. Он лежит в основе разграничения договоров подряда и возмездного оказания услуг. Кроме того, специфика юридического нормирования правоотношений обусловливается экономическими особенностями выполняемой работы. Например, по договорам перевозки и поручения выполняется совершенно различная, с экономической точки зрения, работа. Поэтому указанные договоры не могут регулироваться одинаковыми правовыми нормами.

Основные виды возмездных услуг. Наиболее распространенными услугами, в получении  которых повседневно заинтересованы как граждане, так и юридические  лица, являются услуги связи, разного  рода бытовые услуги, а также туристические  и юридические услуги.

Услуги связи. Такие услуги разнообразны, предоставляются посредством почтовой и электронной связи, основы их правового  режима определены Федеральным законом  от 7 июля 2003 года «О связи»1. Согласно ст. 44 Закона услуги оказываются операторами  связи пользователям услуг связи  на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским  законодательством и правилами  оказания услуг связи, которые утверждаются Правительством РФ. Операторы обязаны  обеспечивать соблюдение тайны связи.

Правовое регулирование услуг  связи имеет ряд особенностей, обусловленных в первую очередь  технологическим разнообразием  средств связи и их общественной значимостью. Регламентация обязанностей и прав сторон является подробной и преимущественно императивной, а за государством сохранены необходимые контрольные функции (лицензирование операторов, распределение радиочастот, регулирование ресурса нумерации). Имущественная ответственность операторов связи часто ограничивается размером полученной за услугу суммы, а для рассмотрения требований клиентов предусмотрен претензионный порядок, который не обязателен, однако его соблюдение желательно. Некоторые услуги связи оказываются путем совершения конклюдентных действий (отправление нерегистрируемой корреспонденции, телефонная связь).

Бытовые услуги. Такие услуги необычайно разнообразны; основные их виды регламентируются специальными правилами, которые устанавливают  в интересах граждан минимальные  требования к порядку оказания бытовых  услуг.

Имеются Правила оказания услуг  общественного питания, утв. постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года № 10361. Они кратки и уделяют основное внимание информации о таких услугах, которая должна быть подробной и  доводиться до сведения потребителей, и обязанностям исполнителя контролировать качество и безопасность оказываемых  им услуг. Потребитель вправе в любое  время отказаться от заказанной им услуги при условии оплаты исполнителю  фактически понесенных расходов. Согласно п. 9 Правил к отношениям, возникающим  при оказании услуг в части, не урегулированной Правилами, применяются  правила продажи отдельных видов  продовольственных и непродовольственных  товаров. Эта норма свидетельствует  о том, что данный договор является смешанным: содержит элементы возмездного  оказания услуг и купли-продажи.

Туристические услуги. Они осуществляются туристическими организациями, которые  предоставляют разнообразные услуги в области отечественного и зарубежного  туризма. Правовой режим оказания таких  услуг помимо норм ГК определяется Федеральным законом от 24 ноября 1996 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»2 (далее  – Закон об основах туристской деятельности), а также Законом  о защите прав потребителей.

Туризм определяется в названном  Законе как временные выезды (путешествия) граждан с постоянного места  жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без  занятия оплачиваемой деятельностью  в стране (месте) временного пребывания. Такие путешествия осуществляются в соответствии с условиями письменного  договора.