Договор коммерческого и социального найма жилого помещения: общее и различное

Типовым положением11 регулируется предоставление служебного жилья сотрудникам ОВД. Исходя из пунктов 4, 10 и 11 указанного выше Типового положения предоставлению служебного жилья сотруднику предшествует решение комиссии подразделения ОВД, кроме того, помещение выбирается из закрепленного за данным органом на праве оперативного управления служебного жилищного фонда. По смыслу пунктов 6 и 7 Типового положения предоставление служебного жилья производится не по улучшению условий для жизни, а для создания нужных жилищно-бытовых условий в течение исполнения сотрудником своих обязанностей.

Кроме того, данную процедуру регламентируют Положение о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади12, Приказ МВД РФ от 18.03.2003 № 16913.

 

 

 

Заключение

В настоящей курсовой работе рассмотрена правовая природа договора коммерческого найма и договора социального найма, проанализированы сходные и различные особенности. Основной и самой главной чертой сходства является их потребительская направленность, выражающаяся в защите более слабой стороны – нанимателя.

Главное отличие рассмотренных договоров в более четкой правовой регламентации правоотношений социального найма, различном объеме полномочий наймодателя и нанимателя в рассматриваемых правоотношениях, сроке и характеристиках договоров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных нормативных актов и литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. 

2. Жилищный кодекс Российской Федерации. 

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг».

4. Методические указания по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) муниципального и государственного жилищного фонда, утвержденные Приказом Минстроя России от 02.12.1996 № 17-152.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 от 17.02.2004 № 89 «Об утверждении основ ценообразования в сфере ЖКХ».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 от 17.05.2002 № 317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации».

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2006 № 199 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2004 № 444 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг».

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения».

13. Определение Свердловского областного суда от 13.08.2013 по делу № 33-9394/2013

15. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РФ // Под ред. Н.М. Коршунова. М., 2005.

16. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации // под ред. П.В. Крашенинникова. Статут. 2012.

17. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный)//Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор О.Н. Садиков. М.: Юридическая фирма Контракт. ИНФРА-М-НОРМА, 1996.

18. Бакирова Е.Ю. Договоры социального и коммерческого найма как юридические факты, порождающие жилищные правоотношения//Семейное и жилищное право. 2008. N 3.

19. Бобровская О.Н. Наем жилого помещения (теоретико-методологический обзор//Гражданское право. 2008. № 4.

20. Кириченко О.В. Коммерческий и социальный наем в жилищной сфере//Современное право. 2007. № 7.

21. Мокроусова Л.М. Договор коммерческого найма жилого помещения//Нотариус. 2003. № 2.

22. Потяркин Д. Договор найма жилого помещения//Российская юстиция. 1998. № 1.

23. Сосипатрова Н.Е. Социальный и коммерческий наем в жилищной сфере//Государство и право. 1997. № 4.

24. Стриженко Г. Право собственности и иные права граждан на жилые помещения//Законность. 2005. № 7.

25. Ярыгина А.В. Наем жилья//Жилищное право. 2002. № 1.

 

Приложение № 1. «Сходство и различие договора коммерческого найма и договора социального найма».

Характеристики	Договор коммерческого найма				Договор социального найма
Сходства:
Характеристика: консенсуальные, возмездные, двусторонне обязывающие и взаимные.
		свободный		со множественностью субъектов на стороне нанимателя
2. Цель - удовлетворение потребности граждан в жилье
3. Форма договора - простая письменная
						- наличие решения единоличного  или коллегиального органа исполнительной  власти о предоставлении жилого  помещения - наличие типового договора
4. Объект - жилое помещение
5. Стороны договоров: наймодатель (собственник имущества или уполномоченное им лицо) и наниматель (физическое лицо, использующее жилое помещение для проживания)
Различия:
Правовое регулирование	глава 35 ГК РФ (статьи 674, 675, 678, 680, пункты 1 – 3 ст. 685 ГК РФ)				ст. 672 ГК РФ, а также ЖК РФ, в частности разд. III
Сфера действия	пригодные для проживания граждан помещения за исключением государственного и муниципального жилищного фонда социального использования				государственный и муниципальный жилищный фонд социального использования
Требования к их объекту - жилому помещению	изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры, часть жилого дома)				-изолированное помещение; - недвижимое имущество; - пригодно для постоянного проживания граждан (соответствовать санитарным, техническим нормам)
Размер предоставляемого жилого помещения	не ограничен				в пределах определенной жилищным законодательством нормы
Круг лиц, пользующихся жилым помещением вместе с нанимателем	-постоянно проживающие совместно с нанимателем граждане -обязательное указание  в договоре -наличие равных с нанимателем  прав по пользованию жилым  помещением -отсутствие равных с  нанимателем обязанностей				-члены семьи нанимателя, к которым относятся совместно  проживающие с ним супруг, дети и родители -другие родственники, нетрудоспособные  иждивенцы при вселении нанимателем  в качестве членов его семьи  и ведение общего хозяйства  -в исключительных случаях  иные лица могут быть признаны  членами семьи нанимателя в  судебном порядке при вселении нанимателем в качестве членов его семьи и ведение общего хозяйства -обязательное указание  в договоре - равные с нанимателем  права и обязанности
Основания для вселения лиц, использующих жилое помещение вместе с нанимателем	Согласие нанимателя и наймодателя, за исключением вселения несовершеннолетних детей. Соблюдение нормы общей площади жилого помещенияна одного человека, предусмотренной жилищным законодательством, кроме случаев вселения несовершеннолетних детей.				Соблюдение жилищных норм: - нормы предоставления  жилой площади по договору  социального найма; - учетной нормы; - социальной нормы.
Срок	на срок, не превышающий пяти лет.				без установления срока его действия
Солидарная ответственность дееспособных граждан, совместно проживающих с нанимателем	-извещение наймодателя, -наличие в договоре  условия о совместной с нанимателем  солидарной ответственности перед  наймодателем -граждане, совместно проживающие  с нанимателем, становятся сонанимателями				-изначальное несение  всеми дееспособными членами семьи нанимателя солидарной с ним ответственности

 

 

 

1 Апелляционное определение Иркутского облaстного судa от 26.03.2014 по дeлу № 33-2354/14

2 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный)//Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор О.Н. Садиков. М.: Юридическая фирма Контракт. ИНФРА-М-НОРМА, 1996

3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

4 Определением Санкт-Петербургского городского суда от 09.08.2012 № 33-11050/2012

5 Потяркин Д. Договор найма жилого помещения//Российская юстиция. 1998. № 1.

6 Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2013 по делу № 33-1847/2013

7 Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 18.03.2014 по делу № 33-1541/14

8 Апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея от 25.03.2014 по делу № 33-380/2014

9 Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года № 1223

10 Определение Свердловского областного суда от 13.08.2013 по делу № 33-9394/2013

11 Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897

12 Приказ МВД РФ от 24.05.2003 № 345 «Об утверждении Положения о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел».

 

13 Приказ МВД РФ от 18.03.2003 № 169 «Об утверждении Инструкции о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений».