Имущественные отношения между родителями и детьми

Законодательство предусматривает  два варианта уплаты алиментов: по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением; по решению суда (если такого соглашения нет, и дети отказываются помогать своим родителям).

Право на получение содержания от детей имеют только нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи родители.

ГЛАВА 3

УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

 

 

Управление делами несовершеннолетнего  ребенка является основной имущественной  обязанностью родителей и одновременно их правом. Родители обязаны делать это от имени ребенка в возрасте до 14 лет и давать согласие на совершение сделок детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того родители обязаны управлять  имуществом ребенка вплоть до достижения им совершеннолетия либо до факта  эмансипации. При этом родители не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать следующие    действия: отчуждать или отдавать в залог имущество, принадлежащее ребенку; отказываться от наследства от имени ребенка либо принимать наследство под условие; отказываться от имени ребенка от принятия в дар; требовать раздела имущества, принадлежащего ребенку; совершать сделки, противоречащие интересам ребенка.

Родители обязаны с  надлежащей заботой осуществлять управление делами и имуществом ребенка, сохранять  размер этого имущества, а при  возможности и умножать его. Управление делами несовершеннолетнего ребенка, осуществляемое родителями не распространяется на заработок ребенка и предметы, переданные ему для свободного употребления. Доход, полученный от использования  имущества ребенка должен в первую очередь обращаться на содержание и  воспитание ребенка, а так же может  использоваться на другие обоснованные потребности семьи [20, c. 200]. Если управление имуществом ребенка, осуществляемое родителями, ставит в опасность имущественное положение ребенка, органы опеки и попечительства вправе обязать родителей или одного из них составить опись имущества ребенка и предоставить ее вместе с отчетом о состоянии имущества и управления им. Суд по иску органа опеки и попечительства, прокурора или одного из родителей может ограничить виновного родителя от управления имуществом ребенка или установить порядок его управления.

Каждый ребенок имеет  право самостоятельно пользоваться, владеть и распоряжаться своим  имуществом, в том числе совершать  сделки, на условиях и в порядке, определенных законодательством Республики Беларусь [10]. Кроме того, ребенок независимо от места проживания в соответствии с законодательством Республики Беларусь имеет право на наследование имущества родителей в случае их смерти или объявления их решением суда умершими. В соответствии со ст.27 Гражданского Кодекса Республики Беларусь в возрасте до 14 лет несовершеннолетние обладают частичной дееспособностью и вправе самостоятельно совершать [1]: 

- мелкие бытовые сделки. Это сделки, как правило, на незначительные суммы, имеющие целью удовлетворять личные бытовые потребности, соответствующие возрасту ребенка (покупка сладостей, тетрадей, учебников, сдача в ремонт обуви и т.п.). Такие сделки исполняются при их совершении. Предполагается, что родители (усыновители) или опекун дали ребенку деньги для расчетов по такой сделке.

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации.  Это сделки дарения вещей и денег. Закон не определяет сумму, на которую можно подарить ребенку вещи. Если ребенку намереваются подарить дом, квартиру, автомобиль и т.п., необходимо заключить договор от имени детей с его родителями, усыновителями или опекуном, поскольку такая сделка удостоверяются нотариально или подлежат государственной регистрации. Малолетний вправе заключить и сделку о безвозмездном пользовании переданной ему вещью, о безвозмездном выполнении работ (например, ремонт велосипеда, часов и т.п.), о безвозмездном оказании услуг и т.д. 

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.  Этими средствами малолетний может распорядиться для достижения определенной цели, а если законный представитель ее не определил - свободно. В таких случаях малолетний вправе совершать не только мелкие бытовые сделки. 
Предоставив малолетним право совершать значительные сделки, законодатель предусмотрел, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет наделены дееспособностью в значительно большем объеме, чем малолетние. Они с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей вправе совершать любые сделки. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним без указанного согласия, действительна также при последующем письменном одобрении его родителей, усыновителей или попечителя (ч.1 ст.25 Гражданского Кодекса Республики Беларусь). При этом для совершения несовершеннолетним сделки достаточно согласия одного из них. 
Имущественную ответственность по сделкам, совершенным несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей) или попечителя, несут сами несовершеннолетние, а лицо, давшее письменное согласие на совершение соответствующей сделки, несет субсидиарную ответственность. В случаях, предусмотренных ч.2 ст.25 Гражданского Кодекса Республики Беларусь, несовершеннолетние в таком возрасте заключают сделки и совершают другие юридические действия и поступки, порождающие права и обязанности, самостоятельно, без согласия своих родителей, усыновителей или попечителей. Ч.2 ст.25 Гражданского Кодекса Республики Беларусь предоставляет несовершеннолетнему следующие права:

- распоряжаться своим заработком, стипендией и иными собственными доходами. Доходы, в частности, несовершеннолетний, может получить от занятий предпринимательской деятельностью, за использование его произведений, охраняемых авторским правом, в виде процентов по банковским депозитным вкладам. Накопив значительные средства, несовершеннолетний самостоятельно может заключить сделку на крупную сумму. Ч.2 ст.25 Гражданского Кодекса Республики Беларусь не дает однозначного ответа на вопрос, вправе ли несовершеннолетний самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей или попечителя отчуждать вещи, приобретенные за свой заработок, стипендию или свои доходы. Представляется, что для заключения сделок, предметом которых являются такие вещи, требуется согласие законных представителей несовершеннолетнего. 

- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности (в частности, заключать авторские договоры о передаче исключительных или неисключительных имущественных прав на использование произведения, самостоятельно распорядиться полученным авторским вознаграждением, вправе получить патент на изобретение и т.д.);

- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законодательством;

- совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные ч.2 ст.27 Гражданского Кодекса Республики Беларусь. Речь идет о сделках, совершаемых несовершеннолетним не за счет своего заработка, стипендии или других доходов несовершеннолетнего (за счет этих средств несовершеннолетний может самостоятельно заключить любые сделки), а за счет средств, предоставленных ему другими лицами. Действующее законодательство о кооперативах допускает членство несовершеннолетних в производственных и потребительских кооперативах.

Каждый ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования,  а  также  на  любое  другое  имущество,  приобретенное  на средства  ребенка.  Данное  право  регулируется  гражданским законодательством. На праве  собственности  ребенку  могут  принадлежать  любое имущество и имущественные права: 

1)  движимое и недвижимое  имущество; 

2)  ценные бумаги;

3)  вклады  и  средства,  находящиеся  на  счетах  в  кредитных  организациях;

4)  дивиденды по вкладам; 

5)  заработок  (доход)  от  результатов  интеллектуальной  и предпринимательской деятельности;

6)  стипендия и т.д.

  Доходы  подопечного  гражданина расходуются  опекуном  или  попечителем  исключительно  в  интересах подопечного  и  с  предварительного  разрешения  органа  опеки  и попечительства.  Без  такого  разрешения  опекун  или  попечитель  вправе производить  необходимые  для  содержания подопечного расходы за  счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. Опекун,  попечитель,  их  супруги  и  близкие  родственники  не  вправе совершать  сделки  с  подопечным,  за  исключением  передачи  имущества подопечному  в  качестве  дара  или  в  безвозмездное  пользование.

Другим  имущественным  правом  несовершеннолетнего  ребенка  выступает  право  ребенка  владеть  и  пользоваться  с  согласия  родителей  их имуществом при совместном с ними проживании. 

Ребенок не имеет права собственности на имущество  родителей,  родители  не  имеют  права  собственности  на имущество ребенка. 

Дети  и  родители,  проживающие  совместно,  могут  владеть  и  пользоваться  имуществом  друг  друга  по  взаимному  согласию.

Таким образом, имущественные права несовершеннолетних детей – это субъективные права  ребенка,  связанные  с  владением, пользованием  и распоряжением имуществом,  а также с теми  материальными (имущественными) требованиями,  которые возникают между родителями  и детьми  по  поводу распределения этого имущества и обмена.

Семейное законодательство закрепляет ряд прав и обязанностей родителей по отношению к их детям, при осуществлении которых приоритет отведен интересам ребенка. Так, родители осуществляют правомочия по управлению имуществом ребенка, но не вправе совершать сделки со своими несовершеннолетними детьми.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 4

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ              ОБЕСПЕЧЕНИИ

 

 

Родители обязаны возмещать  расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении в  случае [4]:

1) отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 85-1 КоБС);

2) отобрания у них детей на основании решения суда без лишения родительских прав (ст. 85 КоБС);

3) лишения их родительских прав (ст. 80 КоБС);

4) нахождения их в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей;

5) отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста.

Перечисленные категории  родителей являются обязанными лицами в соответствии с ч. 1 п. 9 Декрета  Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 « О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» [9].

Под нахождением детей  на государственном обеспечении  понимается нахождение детей: в детских интернатных учреждениях (домах ребенка, детских домах, школах - интернатах, специальных учебно-воспитательных учреждениях,  специальных лечебно-воспитательных учреждениях и иных учреждениях, обеспечивающих содержание и воспитание детей); государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних , нуждающихся в социальной помощи и реабилитации ; государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования; детских домах семейного типа; детских деревнях (городках); опекунских семьях; приемных семьях [13].

В соответствии с п. 1 Декрета  № 18 дети подлежат государственной защите и помещению на государственное обеспечение в случае, если установлено, что родители (единственный родитель)  ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении [9].

Часть 2 ст. 93 КоБС предусматривает случаи, когда затраченные государством расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются родителями[4]:

1) если родители признаны  в установленном законом порядке  недееспособными;

2) если родители по  состоянию здоровья не могут  выполнять родительские обязанности.

Перечень заболеваний, при  наличии которых родители не могут  выполнять родительские обязанности, утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 августа 2005     № 25 [14].

За несовершеннолетних родителей  расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещаются родителями, усыновителями этих несовершеннолетних родителей [17].

При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения  расходов на содержание детей родителями (усыновителями) возмещение указанных  расходов начиная со дня помещения ребенка на государственное обеспечение осуществляется несовершеннолетними родителями после достижения совершеннолетия либо с момента приобретения ими до достижения совершеннолетия дееспособности в полном объеме [11].