Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2013 в 07:50, реферат
1.Основные понятия и определения.
2.Понятие «правовой информации». Общие положения СПС.
3. Российские СПС.
Тема : «Информационно-правовые
справочные системы и их использование»
План:
1.Основные понятия и определения.
2.Понятие «правовой информации». Общие
положения СПС.
3. Российские СПС.
1.Основные
понятия и определения.
Изучение учебной дисциплины необходимо
начинать с терминологического словаря.
Термин «информация» имеет множество
определений. Термин «информация» происходит
от лат. «informatio» - разъяснение, изложение,
то есть сведения, передаваемые людьми
различными способами. Следовательно, «информация»
- это сведения о фактах, концепциях, объектах,
событиях и идеях, которые в данном контексте
имеют определенное значение. Информация
– это сведения, имеющие значение для
лица, обладающего ими. Необходимо изучить
наряду с понятием «информация» понятия
«данные» и «знания».
«Данные» - это
информация, представленная в виде, пригодном
для обработки автоматическими средствами
при возможном участии человека.
«Знания» - это
информация, на основании которой путем
логических рассуждений могут быть получены
определенные выводы.
Важными характеристиками информации
являются ее структура и форма. В связи
с применением новой информационной технологии,
основанной на использовании компьютеров
и средств связи появилось понятие «информационной
системы».
«Информационная
система» - представляет собой коммуникационную
систему по сбору, передаче, переработке
информации об объекте, снабжающую работника
любой профессии информацией для реализации
функций управления. Информационная система
включает в себя информационную среду
и информационные технологии, определяющие
способы реализации информационных процессов.
2.Понятие
«правовой информации». Общие положения
СПС.
Идея использовать преимущества
компьютерных технологий для работы с
законодательной информацией возникла
на западе во второй половине 1960-х гг. Вместе
с развитием технологий и средств телекоммуникации
в мире впервые стали появляться компьютерные
правовые системы. Первоначально они создавались
в виде «электронных каталогов».
«Компьютерная СПС»
– это программный комплекс, включающий
в себя массив правовой информации и программные
инструменты, позволяющие специалисту
работать с этим массивом информации:
производить поиск конкретных документов
или их фрагментов, формировать подборки
необходимых документов, выводить информацию
на печать и т.д.
«Первой электронной
картотекой для компьютерного поиска
юридической информации в Европе стала
бельгийская система CREDOC, появившаяся
на свет в 1967г. Благодаря совместным усилиям
университетов Бельгии и Бельгийского
союза адвокатов и нотариусов»
Информационный банк (ИБ) системы содержал
данные о документах внутреннего и международного
права, парламентских материалах, однако
CREDOC не предполагала прямой связи с пользователя
с ИБ для получения интересующих его данных.
В процессе развития некоторые юридические
электронные картотеки, благодаря сети
терминалов в библиотеках, начали работать
в диалоговом режиме и стали широко доступны
для всех желающих. Примером такой системы
может служить FINLEX, созданная в 1982г. министерством
юстиции Финляндии.
Электронные картотеки при
всех их достоинствах не позволяли
знакомиться с полным текстом
документов. Поэтому более удобны
полнотекстовые системы, которые представляют
возможность находить необходимый
документ и работать с текстом.
Разработка одной из самых известных
полнотекстовых СПС США LEXIS началась в
1967 г. С 1980, а затем 1985 г. Система становится
доступной для пользователей Великобритании
и Австралии. В 1981 г. в систему включаются
английские судебные прецеденты, за не
которое время до которых было включено
британское законодательство. Теперь
система носит имя LEXIS-NEXIS и доступна в
том числе и через Интернет.
В настоящее время все экономически
развитые страны имеют СПС, и по некоторым
оценкам сейчас в мире насчитывается более
сотни подобных систем.
В США это WRU,LEXIS,WESTLAW,JURIS,ELITE; в Великобритании
- PRESTEL,POLIS,LEXIS; в Италии – ITALGUIRE; в Бельгии
– CREDOC; в Германии – система Бундестага;
в Финляндии – FINLEX; во Франции – IRETIV,CEDIJ,JURISDATA,SINDONI
и т.д. В основном эти системы принадлежат
частным компаниям.
В России разработка СПБ (справочно-правовых
баз) началась с некоторым запозданием.
В июле 1975 г. руководство Советского союза
приняло решение о развитии правовой информатизации.
В 1976г. бал создан Научный центр правовой
информации (НЦПИ). Основной задачей центра
стала разработка справочных систем и
государственный учет нормативных актов.
Быстрое развитие и распространение
СПС в России началось в конце 1980-1990-х гг.
Тогда появились первые СПС: в 1989 г. – «ЮСИС»,
в 1991 г. – «Гарант», в 1992 г. – «Консультант
Плюс».
Огромная потребность в правовой информации
и наращивание уровня и возможностей компьютерных
технологий, - привели к росту популярности
компьютерных CПС среди специалистов.
Объем правовой информации
постоянно растет: «Только на федеральном
уровне принимается более 100 нормативных
актовв месяц, а если включить в их число
документы региональных органов власти,
то их общий банк «богатеет» ежемесячно примерно
на 10 тысяч документов»
Справиться с большим объемом информации
можно только при эффективном применении
современной быстродействующей вычислительной
техники. В сфере правовой информации
используются разнообразные компьютерные
технологии. К числу которых относятся
компьютерные СПС.
Популярность компьютерных правовых
систем заключаются в том, что такие системы
представляют собой доступный и эффективный
инструмент для ежедневной работы с информацией.
Достоинства и ограничения
СПС.
Компьютерные
технологии имеют ряд уникальных достоинств
и возможностей:
•••компактное хранение больших объемов
информации;
•••быстрый поиск нужных документов,
их фрагментов в огромных массивах данных;
•••высокоскоростная передача информации
средствами связи на любые расстояния.
Однако, следует учитывать, что ни одна
компьютерная правовая система не является
официальным источником опубликования
нормативно-правовых актов. Таким образом,
СПС хотя и дают возможность использовать
полную и достоверную информацию по правовым
проблемам, но имеют статус справочных.
Так, при обращении в суд или иную инстанцию
необходимо ссылаться не на правовую базу,
а на официальный источник опубликования.
Современные тенденции
в развитии СПС.
••• бесплатная демонстрация системы
в офисе заказчика квалифицированным
специалистом;
••• гарантии стабильного информационного
сопровождения систем на компьютере пользователя
••• обучение пользователя и его консультирование
в сложных ситуациях;
••• техническая поддержка систем на
компьютере пользователя, восстановление
их после аппаратных сбоев;
••• возможность заказа отдельных документов,
не входящих в комплект поставки для пользователей.
3. Российские СПС.
Основные причины
интенсивного развития в России компьютерных
технологий, направленных на правовую
информатизацию
1.Стремительное совершенствование и удешевление
персональных компьютеров в последнее
десятилетие.
2.Реформы политической и экономической
жизни.
3.Задачи и направления, решить которые
можно лишь при использовании компьютерных
СПС.
Принципы выбора
СПС
1.Качество источников и достоверность
информации.
2.Полнота информации.
3.Оперативность поступления новой информации.
4.Качество юридической обработки информации
в системах.
Наиболее известны в России
следующие системы и
В числе систем, созданных
государственными предприятиями для
обеспечения потребностей в правовой
информации государственных ведомств,
следует назвать:
1. «Эталон» при Минюсте РФ
2. «Система» при ФАПСИ
Кроме того, на российском рынке представлены
такие системы как:
Краткая характеристика некоторых СПС.
СПС
«Консультант Плюс»
Создана и распространяется с 1992г. Сеть
компании «Консультант Плюс» объединяет
более 300 региональных ИЦ, производящих
поставку СПС, сервисное обслуживание
и передачу информации пользователям.
Все системы семейства «Консультант Плюс»
можно разделить на 4 группы: СПС по федеральному
и региональному законодательству, по
международному праву и СПС поддержки
принятия решений. В каждой системе имеется
перечень всех справочных правовых баз
с указанием примерного количества документов
в базе на определенную дату; имеется ИБ,
система «Консультант Бухгалтер».
СПС
«Гарант»
Распространяется с1990 г.. В системе «Гарант»
имеются следующие виды поиска: по реквизитам,
по ситуации, источнику опубликования,
классификатору, по словарю терминов.
В системе имеется группа малых больших
информационно- правовых блоков. Существуют
специализированные комплекты ориентированные
конкретно на руководящий состав организации,
бухгалтеров. Аудиторов, финансистов,
юристов и т.д. Имеется проект «Законодательство
в схемах», словарь «энциклопедия ситуаций».
ИПС
серии «Кодекс»
Информационно-правовая система «Кодекс»
создана в 1991г., которая включает профессиональные
юридические системы, системы судебной
и арбитражной практики, специализированные
справочные системы и электронные правовые
справочники. Поиск документов возможен
по атрибутам, по контексту, также имеется
интеллектуальный поиск и поиск по ситуации.
Дополнительные возможности по работе
со списком найденных документов включают
фильтрацию и сортировку списков, выполнения
логических операций дополнения, объединения
и пересечения списков, создание неограниченного
количества папок, установку в документах
закладок и т.д. Имеется программный комплекс
«Кодекс-Мастер», представляющий собой
набор инструментальных средств для создания
полнотекстовых информационных поисковых
систем различного направления и управления
ими.
Интегрированная
информационная система (ИИС) «Референт»
Система была зарегистрирована в 1995г.
Основные модули системы «Референт» подразделяются
на группы: федеральное и региональное
законодательство, электронные издания
и справочники, документы пользователей.
Имеется возможность установки закладок,
система «Навигатор законодательства»,
возможность создания и ведения собственной
базы документов.
.
Информация о работе Информационно-правовые справочные системы и их использование