Компетенция органов нотариата

Компетенция нотариата состоит в таких возможностях, которые обеспечивают удостоверение и засвидетельствование в формализованном (правовом) порядке субъективных прав и юридических (доказательственных) фактов. Законодательное отражение общего правила подведомственности юридических дел органам нотариата позволило бы решить ряд проблем как теоретического, так и практического порядка.

Во-первых, общее правило подведомственности дел нотариату, отражая его правовую природу, способствовало бы выявлению его потенциальных возможностей. С учетом общего правила и только на его основе возможно законодательное расширение компетенции нотариальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 35 Основ. Так, например, в связи с отказом от обязательного нотариального удостоверения сделок с недвижимостью и в целях усиления государственного контроля над законностью в сфере недвижимости законодатель мог бы предусмотреть особую правовую форму участия нотариуса в процессе оформления прав на недвижимость. Такой формой могла бы быть проверка и передача правоустанавливающих документов на регистрацию в учреждения юстиции. Данное нотариальное действие по существу имело бы не удостоверительный (комплексный, публично-материальный), а публично-правовой характер, присущий нотариальным действиям как таковым.

Во-вторых, общее правило подведомственности дел нотариату должно быть сформулировано для разграничения компетенции нотариальных и иных правоохранительных органов. Внешнее сходство ряда нотариальных действий с действиями (решениями) иных органов зачастую приводит к законодательному умалению их значения. В частности, на недопустимость сведения нотариального удостоверения сделок к проставлению удостоверительной надписи на документе указывается многими авторами, анализирующими соотношение нотариального удостоверения и государственной регистрации сделок с недвижимостью.

В-третьих, именно общее правило подведомственности дел нотариату должно служить ограничению сферы бесспорной гражданской юрисдикции и более целесообразному распределению дел между судами и нотариатом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. - 2009. – 21 января.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ. по сост. на 10.01.2014 г.

3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) по сост. на 21.12.2013 г.

 

 

II. Учебники, учебные пособия, материалы печати

4. Ветасова Р.И. Нотариат в России. М.: Норма, 2009.

5. Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. 2-е изд. В 2 т. М., 2003.

6. Исторические хроники российского нотариата/ Автор-состав. Лившиц Б.И. М., 2003.

7. Комаров Н.И. Нотариат в Российской Федерации: Курс лекций. М.: Лекс-книга, 2005.

8. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (постатейный) (Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л.) (Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2010).

9. Лившиц Б.И. и др. Исторические хроники российского нотариата. М., 2003.

10. Нотариальное право России/ Учебник. Под ред. проф. В.В. Яркова. М.,"Волтерс-Клувер", 2003

11. Плетнев М.Ю. Нотариат: Учеб. пос. для вузов. М., 2006.

12. Тарбагаева, Е. Б. Компетенция нотариальных органов: Теоретический аспект. // Правоведение. - 2000. - № 5.

13. Андреева Ю.А. История становления российского нотариата // "Нотариус", 2007, № 6.