Конституционные права и свободы человека и гражданина

    5. Право участвовать в управлении государством. Это важнейшее из политических прав гражданина, вытекающее из закрепленного в ст.З Конституции РФ положения о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы местного самоуправления.

    6. Право на обращение в государственные органы-и органы местного самоуправления. Оно закреплено в ст.ЗЗ Конституции РФ и может быть реализовано индивидуально или коллективно. В ранее действовавшей Конституции это право именовалось "право на жалобу", что во многом сужало возможности граждан на конструктивные обращения в государственные органы. Процедура рассмотрения обращений регламентируется специальными нормативно-правовыми актами общегосударственного и ведомственного характера. 
 

    4.Социально-экономические права и свободы.

    Система социально-экономических прав и  свобод личности в РФ включает в себя:

    1) право собственности и его  гарантии;

     2) социальное обеспечение;

     3) гарантии в сфере труда.

    Право частной собственности устанавливается конституцией РФ и включает в себя право владения, пользования и распоряжения имуществом.

    Частная собственность может быть:

    1) единоличной;

     2) общей (совместной, долевой).

    Гарантии  частной собственности устанавливаются Конституцией РФ. В соответствии с ними собственность охраняется государством независимо от ее формы (государственная или частная) и никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Допускается принудительное отчуждение собственности у граждан только в общественных и государственных целях и только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    Близким к праву собственности является право граждан на свободное использование  своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Государство гарантирует это право при условии соблюдения антимонопольного законодательства.

    Социальное  обеспечение в РФ – специальные, установленные законодательством РФ и субъектов РФ (в этом случае финансирование социального обеспечения осуществляется из средств бюджета субъекта РФ) государственные пособия, пенсии и иные выплаты, предоставляемые нуждающимся слоям населения.

    Право на социальное обеспечение принадлежит  каждому лицу, законно находящемуся на территории РФ:

    1) по достижении им определенного  возраста;

    2) в случае болезни, инвалидности;

    3) потери кормильца; 

    4) воспитания детей; 

    5) в иных случаях.

    Право на труд также можно отнести к  социально-экономическим правам граждан  в РФ. Каждый гражданин вправе свободно распоряжается своими трудовыми способностями, выбирать род занятий, деятельности и профессию. Работодатели обязаны обеспечить условия труда, соответствующие требованиям безопасности и гигиены. Труд граждан РФ должен оплачиваться в размере и форме, установленных трудовым договором, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

    Не  допускаются:

    1) принуждение к труду; 

    2) дискриминация в сфере труда  по признакам расы, пола, национальности  и др.

    Конституционные гарантии в сфере труда:

    1) разрешение индивидуальных и  коллективных трудовых споров  разрешенными федеральными законами  способами;

     2) право на забастовку;

    3) право на отдых; 

    4) восьмичасовой рабочий день;

    5) выходные дни; 

    6) ежегодный оплачиваемый отпуск и др.

    Особенности социально-экономических и культурных прав:

    1) они одновременно являются и правами, и гарантиями;

     2) конкретизируются в специальном законодательстве;

     3) преследуют общесоциальные цели. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    5.Обязанности граждан.

    Конституция Российской Федерации, – основной закон  страны, – накладывает на граждан  России определенные обязанности.

    Все, кто находится на территории России, обязаны соблюдать её Конституцию  и законодательство, и с уважением  относится к обычаям и традициям народов, проживающих на её территории. 

    Все граждане России обладают равными обязанностями по отношению к своей стране. Однако, обязанностей этих не так много, как может показаться на первый взгляд. Вот они:

1. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о  нетрудоспособных родителях.
2. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
3. Граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы страны.
4. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
5. Каждый гражданин обязан платить налоги и сборы.
6. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
7. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. 

    Достигнув 18-летнего возраста, гражданин РФ может в полной мере осуществлять свои права и обязанности. 

    Иностранные граждане и лица без гражданства несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законодательством. К примеру, обладатели постоянного вида на жительство обязаны встать на воинский учет на случай мобилизации, и, помимо уплаты налогов обязаны ежегодно подавать в налоговые органы декларацию. А вот избирательного права иностранцы и лица без гражданства лишены. 

    У граждан РФ есть не только обязанности, но и права, и свободы, коих гораздо больше. Права и свободы человека и гражданина перечислены в главе 2 Конституции Российской Федерации.  
 
 

6.Институт Уполномоченного по правам человека и его роль в защите прав человека.

     В современной России получил развитие институт Уполномоченного по правам человека (Омбудсмена). В странах Западной Европы омбудсмен – это государственный служащий, который рассматривает жалобы граждан на злоупотребления властью в сферах государственного управления.

     Должность Уполномоченного по правам человека учреждена Конституцией Российской Федерации 1993 года. Пункт "д" части 1 статьи 103 Конституции относит к ведению Государственной Думы назначение и освобождение от должности Уполномоченного, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ. Статья 1 этого закона гласит: «Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами». Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

     На  федеральном уровне работает уже  третий в новейшей российской истории  Уполномоченный по правам человека Российской Федерации В.П.Лукин. Уполномоченные по правам человека избраны региональными парламентами в 31 субъекте Российской Федерации.

     Учреждение  института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации  как государственного органа - одно из важнейших достижений демократических преобразований в России. Для нашей страны создание такого института было явлением новым, хотя в мировой истории он известен давно. В классическом виде институт омбудсмена, - так называют уполномоченных по правам человека в Европе и в мире, - был создан в 1809 году в Швеции.

     По  окончании календарного года Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности Президенту Российской Федерации, в  Совет Федерации и Государственную  Думу, Правительство России, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Генеральному прокурору Российской Федерации, руководителям министерств и ведомств, средствам массовой информации и уполномоченным по правам человека в субъектах РФ. Уполномоченный может направлять в Государственную Думу специальные доклады, посвященные тем сферам жизни, где имеются существенные нарушения прав человека.

     В специальных докладах обобщаются типичные и носящие массовый характер нарушения  прав граждан, отражается деятельность федерального Уполномоченного по восстановлению нарушенных прав, предлагается комплекс законодательных, экономических, организационных, воспитательных и иных мер для искоренения этих негативных явлений.

     А.Ю.Сунгуров выделяет три основных направления в деятельности уполномоченных по правам человека:

• нацеленность служб исполнительной власти на решение проблем жителей, на их обслуживание, с чем коррелируется видение российского президента на эффективность работы чиновников - предоставление ими качественных публичных услуг населению;
• предотвращение нарушений прав человека, внедрение международных стандартов прав человека в реальную практику стран;
• снижение уровня коррупции.

     Появление Уполномоченного по правам человека в России является следствием демократизации общества, усвоения гражданами соответствующих институтов и практик. Однако, эффективность функционирования этого института будет зависеть от понимания его роли и места государственными структурами, структурами гражданского общества, отдельными гражданами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задание 2. Решите задачи:

    1. В соответствии с условиями договора, заключенного на один год между заводом «Спецмаш» и торговой фирмой «Титан», завод обязался поставлять фирме ежемесячно по три котла специальной конструкции. В феврале завод отгрузил фирме пять котлов, из которых два были изготовлены досрочно. Однако фирма отказалась принять и оплатить досрочно поставленные котлы. Поставщик с этим не согласился, отметив, что досрочное выполнение обязательств должно одобряться и поддерживаться.

      Что понимается под досрочным исполнением обязательств? Допускается ли досрочное исполнение обязательств? Обоснован ли отказ фирмы «Титан»? 

      В соответствии с Гражданским  кодексом РФ ст.315 «досрочное исполнение  обязательст» гласит: Должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо не вытекает из его существа. Однако досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, когда возможность исполнить обязательство до срока предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства.