Контрольная работа по "Гражданскому праву"

         Помимо прочего, идет реформирование здравоохранения и социального страхования. Один из острых на сегодняшний день вопросов – изменения в системе ОМС, существенными изменениями в системе ОМС можно считать переход на полные тарифы и сокращение административных расходов в медицине, поглощающих на сегодняшний день львиную их долю. С 2013 года дополнительные ресурсы, поступающие в Фонд ОМС, будут в основном направляться на увеличение текущего финансирования медицины. При этом мы должны максимально сохранить все те инвестиционные ресурсы, которые уже были предусмотрены в бюджетах всех уровней. Чтобы с поступлением наших денег субъекты от туда ничего не вынимали. Кроме того, реформирование затрагивает механизм поступления на российский рынок современных препаратов, позволит регулировать ценообразование на жизненно важные лекарства. Правительство разрабатывает программу, развития фармацевтической промышленности. Задача создать благоприятные условия для инвестиций в эту отрасль, увеличить выпуск качественных и допустимых лекарств.

 

         Задание 5. Вопрос 4. Приведите примеры функций по финансовым и административным группам (по А. Файолю).

 

А. Файоль рассматривает  управление как администрирование. Он рассматривает также его как финансовый, так как он порожден развитой рыночной экономикой и возник в сфере частного предпринимательства, а не государственного, или некоммерческого управления. Административная деятельность составляла у Файоля только часть управления. Само по себе управление являлось значительно более широкой сферой. Управлять, утверждал Файоль, значит вести предприятие к его цели, извлекая возможности из всех имеющихся в распоряжении ресурсов. Вести к цели - значит, работать на рынке сбыта продукции, следить за конъюнктурой и рекламой и держать под контролем оборот, следовательно, финансы предприятия.

Файоль считал, что, административные функции включает следующие основные группы операций управленческой деятельности, которые он считал общим управлением:

• техническая и технологическая (производство, изготовление, переработка);
• коммерческая (закупка, продажа, обмен);
• финансовая (привлечение капиталов и эффективное управление ими);
• охранная (охрана собственности и физических лиц);
• учетная (инвентаризация, балансовые ведомости, издержки производства, статистика);
• административная (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль).

Основное внимание Файоль уделил административным операциям, содержание которых заключается в умении управлять персоналом. Файоль рекомендовал использовать санкции как основной метод управленческого воздействия.

Что касается финансовых операций, то они интересуют Файоля потому, что те являются объектом воздействия  административной функции. Однако, самостоятельно он их не рассматривает.

Успех управления зависит (по мнению Файоля), от опыта руководителя, его способностей. Он считал, что процесс управления должен основываться на принципах и правилах.

Что касательно примера, то им может служить рассматриваемое  в задании 2 управление субъектом  РФ, а именно республикой Алтай, реализующих и административные и финансовые функции. Исполнительная власть республики обеспечивает исполнение бюджета РА и готовит отчет о его исполнении, а также отчеты о выполнении программ социально-экономического развития РА. Исполнительный орган РА имеет структуру с особой функциональной нагрузкой, суть которой заключается в практической реализации задач и функций исполнительной власти в процессе управления или регулирования в сферах экономической, социальной и административно-политической жизни республики. Следовательно, соответственно своему назначению, исполнительная власть РА осуществляет повседневную деятельность административного и финансового характера.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Используемые источники

 

1. Конституция Республики  Алтай (в ред. Конституционных Законов Республики Алтай от 02.06.1999 № 12-9,от 14.02.2001 № 20-2, от 14.02.2001 № 20-6, от 14.02.2001 № 20-12, от 14.02.2001 № 20-16, от 14.02.2001 № 20-20, от 14.02.2001 № 20-24, от 14.02.2001 № 20-28, от 29.05.2001 № 22-6,от 29.05.2001 № 22-10, от 29.05.2001 № 22-18, от 29.05.2001 № 22-22, от 29.05.2001 № 22-26, от 29.05.2001 № 22-30, от 29.05.2001 № 22-48)

2.  Закон  Республики Алтай от 09.07.1997 N 22-20 "О выборах главы Республики Алтай, Председателя правительства Республики Алтай (принят ГСЭК РА 09.07.1977) 

3. Муниципальное право: учебное пособие / Н Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ: Учебник. - М., 2004. - С. 559.

4. Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. 1997. - № 9. - С. 27.

5. Когут А.Е. Основы местной социально-экономической политики. - СПб., 1995. - С. 62.