Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику

 

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

«Сибирский государственный индустриальный университет»

 

Кафедра социологии, политологии и права

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Правоведение»

на тему «Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику»

 

 

 

 

                            Выполнил:

                           ст. группы  ЭЭ-122

               Ястребова Н.А.

 

                             Проверил:

                   ст. преподаватель

          Анохина Н.Е.

 

 

Новокузнецк

2013

Введение

Нынешняя ситуация на рынке труда почти во всех регионах России не спокойна. Бушуют страсти вокруг стремительного роста безработицы. Увеличивается обнищание трудящихся масс. Не прекращается рост нарушений трудовых прав работников. Несовершенно трудовое законодательство, оказавшееся нестойким к новым формам взаимоотношений между наемными работниками и работодателями. В трудовых коллективах многих организаций участились конфликтные ситуации.

Среди задач трудового права перечисленных в статье 1 КЗоТ наиболее приоритетной является задача по установлению высокого уровня условий труда, по всемерной охране трудовых прав работников. Тот же КЗоТ, в статье второй Основные трудовые права и обязанности работников, в частности, говорит в соответствии с Конституцией Российской Федерации России - каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий, а также право на защиту от безработицы. Принудительный труд запрещен. Каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой на судебную защиту своих трудовых прав.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие материальной ответственности

Понятие материальной ответственности Конституция РФ признает и защищает равным образом государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности (ст. 8) . Одним из важнейших способов такой защиты является материальная ответственность сторон трудового договора. Трудовой кодекс РФ защищает имущественные права как работника, так и работодателя.

Отношения по материальной ответственности работника и работодателя в сфере труда относятся к отношениям, непосредственно связанным с трудовыми, и регулируются трудовым законодательством. В современном трудовом законодательстве материальная ответственность возникает как у работника, так и у работодателя.

Основные правила привлечения к материальной ответственности предусмотрены Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами в сфере труда. Тем не менее трудовыми договорами или иными письменными соглашениями, которые являются приложениями к трудовому договору, материальная ответственность сторон трудового договора может конкретизироваться. При этом действует общий принцип материальной ответственности, который заключается в том, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Материальная ответственность сторон является самостоятельным видом ответственности, привлечение к иным видам ответственности не является основанием для освобождения от материальной ответственности. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет освобождения от материальной ответственности.

Материальная ответственность – это обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения, в размере и порядке, предусмотренных трудовым законодательством. Материальная ответственность, несмотря на некоторую общность, имеет принципиальные отличия от гражданской имущественной ответственности. Стоит отметить, что существенные отличия в большей мере касаются материальной ответственности работника перед работодателем. Что касается материальной ответственности работодателя перед работником, она более схожа по содержанию с гражданской имущественной ответственностью. К отличиям материальной ответственности от имущественной можно отнести. 1. Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность по общему правилу наступает при виновном поведении стороны трудового договора, тогда как гражданская имущественная ответственность может наступить и приотсутствии вины, например, согласно ст. 1079 ГК РФ ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, наступает и при отсутствии вины причинителя вреда. 2. Согласно ГК РФ (ст.15, 1064) вред, причиненный личности и имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, включая реальный ущерб и неполученные доходы. Согласно же ст. 241 ТК РФ работник по общему правилу несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (исключительные случаи полной материальной ответственности установлены ст. 243 ТК РФ). В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб; неполученные доходы взысканию с работника не подлежат. Материальная ответственность работодателя ближе по содержанию к гражданской ответственности. Так, ст. 235 ТК РФ обязывает работодателя возместить ущерб, причиненный имуществу работника в полном объеме, а ст. 234 ТК РФ обязывает работодателя возмещать работнику неполученный заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. 3. Материальная ответственность по трудовому праву предполагает возмещение ущерба только стороной трудового договора, но не третьими лицами (исключение установлено ч. 12 ст. 20 ТК РФ – по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей-учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель)). Гражданская имущественная ответственность может налагаться на лицо, которое не являлось причинителем вреда. Например, согласно ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо или гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. 4. В отличие от имущественной ответственности по гражданскому праву в трудовом праве допускается взыскание причиненного ущерба путем удержания из заработной платы по распоряжению работодателя (при условии, что сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника и распоряжение сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба) – ст. 248 ТК РФ (8, 453-456). 2. Условия наступления материальной ответственности Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при следующих условиях.

1. Наличие ущерба, причиненного  другой стороне трудового договора. Работник возмещает только прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежат (ст. 238 ТК РФ). Работодатель возмещает как прямые материальные потери работника (например, в случае причинения ущерба имуществу работника), так и неполученные доходы работника (при незаконном лишении работника возможности трудиться работодатель обязан возместить неполученный им заработок).

 

 

 

 

 

 

 

2 Условия наступления  материальной ответственности

Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при следующих условиях.

1. Наличие ущерба, причиненного другой стороне трудового договора. Работник возмещает только прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежат (ст. 238 ТК РФ). Работодатель возмещает как прямые материальные потери работника (например, в случае причинения ущерба имуществу работника), так и неполученные доходы работника (при незаконном лишении работника возможности трудиться работодатель обязан возместить неполученный им заработок).

Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Законом установлен различный порядок определения ущерба. Так, согласно ст. 235 ТК РФ размер ущерба, причиненного имуществу работника, исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба (ст. 246 ТК РФ) (8, 454).

2. Противоправность действий или бездействия стороны трудового договора означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, а также условиям трудового договора. Вместе с тем не могут быть признаны противоправными такие действия, которые совершались в состоянии крайней необходимости (при тушении пожара, при спасении человеческой жизни и т.д.).

Не могут быть признаны противоправными действия работника, повлекшие за собой материальный ущерб, если они совершались в соответствии с указаниями работодателя или лиц, уполномоченных давать такие указания.

Бездействие стороны трудового договора, повлекшее за собой материальный ущерб, может быть признано противоправным, если не были совершены те действия, которые в соответствии с установленными правилами должны были быть совершены в данных конкретных условиях. Например, работник, в обязанности которого входила организация работы по отгрузке готовой продукции покупателю, не принял для этого необходимых мер, в связи с чем работодатель вынужден был выплатить покупателю неустойку за несвоевременную поставку продукции.

3. Причинная связь как условие наступления материальной ответственности означает, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий (бездействия) той или другой стороны трудового договора. Отсутствие причинной связи освобождает стороны от материальной ответственности за противоправные действия или бездействие.
4. Вина, наличие которой необходимо для наступления материальной ответственности, может быть выражена в форме умысла или неосторожности.

Вина в форме умысла предполагает определенное волевое решение (действие или бездействие), направленное на нарушение установленных правил.

Неосторожность как форма вины имеет место тогда, когда причинитель ущерба не предвидит последствий своего противоправного действия или бездействия, хотя должен был предвидеть, либо когда он предвидит такие последствия, но легкомысленно надеется их предотвратить. Материальная ответственность возможна при любой форме вины. Однако если ущерб причинен умышленно, наступает более строгая материальная ответственность, как правило, - в полном размере причиненного ущерба.

Как общее правило, наличие вины в причинении ущерба должна доказать та сторона, которой причинен ущерб. Исключение составляют случаи, когда с работником заключен договор о полной материальной ответственности и когда материальные ценности получены им по разовой доверенности. Здесь вина работника в причинении ущерба презюмируется. В противном случае был бы утрачен смысл договора о полной материальной ответственности или выдаче ценностей по доверенности. Если же работник, заключивший договор о полной материальной ответственности или получивший ценности по доверенности, докажет, что ущерб причинен не по его вине, он освобождается от возмещения ущерба (7, 385).

3 Виды материальной ответственности  работодателя перед работником

3.1 Ответственность за  ущерб, причиненный имуществу работника

Трудовой кодекс впервые предусмотрел материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника. Тем самым закрепляется правовое средство, обеспечивающее защиту интересов работника (6, 347).

В связи с трудовой деятельностью работник может хранить свое имущество непосредственно на территории работодателя (например, одежду в гардеробе или специально предназначенных для хранения шкафчиках) или использовать личное имущество в процессе производства (например, инструменты, оборудование, транспортные средства). При причинении ущерба имуществу работника работодатель возмещает ущерб в полном объеме.

Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба (ст. 235 ТК РФ). Понятие рыночной цены содержится в Федеральном законе от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации1»: это наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Под данной местностью понимается населенный пункт по существующему административно-территориальному делению.

При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре, т.е. работодатель может предоставить работнику аналогичную вещь или предложить иные материальные ценности взамен утраченного (испорченного) имущества работника.

 

Для возмещения ущерба закон обязывает работника направить письменное заявление о возмещении ущерба работодателю. При этом работник согласно ч. 2 ст. 233 ТК РФ должен обосновать размер причиненного ущерба.

Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд (8, 458-459).

3.2 Материальная ответственность  в связи – с повреждением  здоровья

Впервые в трудовом законодательстве предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. Так при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором (ст. 236 ТК РФ) (6, 347).

Сроки выплаты заработной платы устанавливает сам работодатель, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). Работодатель исчисляет размер компенсации путем умножения причитающейся работнику суммы на одну трехсотую ставки рефинансирования Центрального банка РФ и на количество дней задержки.