Некоммерческие юридические лица

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»

на тему: «Некоммерческие юридические лица»

 

 

 

 

Выполнил:

 

Проверила:

д. псх. н., проф.

 

 

 

 

 

 

 

                                                    

г. ------, 2013 г.

 

 

Содержание

 

Введение                                                                                           3 ст.

1. Понятие и признаки  некоммерческой организации как  юридического лица                                                                          4 ст.

2. Организационно–правовые  формы некоммерческих организаций  и их особенности                                                                             6 ст.

3. Заключение                                                                                  10 ст.

Список используемой литературы                                               11 ст.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

        В течение последних пятнадцати лет был принят целый ряд федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность таких юридических лиц как некоммерческие организации, различных организационно-правовых форм, в том числе общественных объединений, религиозных организаций, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, национально-культурной автономии, профсоюзов, объединений работодателей, различных саморегулируемых организаций, адвокатских сообществ и др.

       В то же время основополагающий в рассматриваемой сфере нормативный правовой акт - Федеральный закон № 7 "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года, устанавливая возможность создания другими федеральными законами некоммерческих организаций в различных организационно-правовых формах, не дает при этом четкого представления о базовом гражданско-правовом статусе некоммерческой организации.

       При этом не определено понятие гражданско-правового статуса некоммерческой организации, его структура, особенности содержания элементов статуса применительно к конкретным видам некоммерческих организаций. Существует весьма широкий спектр организационно-правовых форм некоммерческих организаций, гражданско-правовой статус которых имеет определенную специфику. Комплексное научно-практическое исследование данных проблем в настоящее время объективно необходимо.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие  и признаки некоммерческой организации  как юридического лица

 

    Некоммерческие организации – это организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль (доходы) между членами и участниками организации.

     Некоммерческие  организации могут создаваться  для достижения социальных, благотворительных,  культурных, образовательных, научных  целей, в целях охраны здоровья  граждан, развития физической  культуры и спорта, удовлетворения  духовных и иных нематериальных  потребностей граждан, защиты  законных интересов граждан и  организаций, оказания юридической  помощи, а также в иных целях,  направленных на достижение общественных  благ.

    Цель создания некоммерческих организаций - достижение общественных благ, и это, безусловно оправдано, так как невозможно предусмотреть все общественные отношения, которые могут складываться в сфере некоммерческого сектора.

    Некоммерческая  организация признается юридическим  лицом, если она имеет в собственности,  хозяйственном ведении или оперативном  управлении обособленное имущество  и отвечает по своим обязательствам  этим имуществом, может от своего  имени приобретать и осуществлять  имущественные и личные неимущественные  права, нести обязанности, быть  истцом и ответчиком в суде.

    Некоммерческие  организации являются юридическими  лицами и, следовательно, обладает  всеми признаками юридического  лица, т.е. имущественной обособленностью,  организационным единством, имущественной  ответственностью, выступают в гражданском  обороте от собственного имени.

    В соответствии  с п. 1 ст. 3 ФЗ "О некоммерческих  организациях", некоммерческая организация  имеет в собственности или  в оперативном управлении обособленное  имущество. Имущественная обособленность  юридического лица означает, что  имущество организации должно  быть обособлено от имущества  любых иных лиц, в том числе  от имущества ее учредителей (участников). Такое имущество организация может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении (т.е. на основе вещного права). В связи с этим в юридической литературе иногда делается вывод о том, что не может быть признана юридическим лицом организация, у которой нет имущества на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

    Однако с подобным  выводом согласиться нельзя - у  некоммерческих организаций может  не быть имущества, закрепленного  за ней на праве собственности,  хозяйственного ведения или оперативного  управления, поскольку помещения  предоставлены ей в безвозмездное  пользование, а денежные средства  отсутствуют. Поэтому при обособлении  имущества другим способом (не  на основе вещного права) организация  может быть признана юридическим  лицом. Внешнее проявление имущественная  обособленность находит в наличии  самостоятельного баланса или  сметы (п. 1 ст. 3 ФЗ "О некоммерческих  организациях").

    Организационное  единство проявляется в определенной  иерархии, соподчиненности органов  управления (единоличных или коллегиальных), составляющих его структуру, в  четкой регламентации отношений  между его участниками. Благодаря  этому, становится возможным превратить  желание множества участников  в единую волю юридического  лица в целом. Организационное  единство находит свое отражение  в учредительных документах некоммерческой  организации (ст. 28 ФЗ "О некоммерческих  организациях").

    В соответствии  с п. 1 ст. 3 ФЗ "О некоммерческих  организациях" некоммерческая организация  отвечает по своим обязательствам  всем принадлежащим ей имуществом. Некоммерческие организации не  отвечают по обязательствам своих  учредителей (участников, членов), а  учредители (участники, члены) не  отвечают по обязательствам некоммерческой  организации.

    Вместе с тем, п. 4 ст. 121 ГК РФ, п.4 ст. 11 ФЗ "О некоммерческих организациях" предусматривает субсидиарную ответственность членов ассоциации (союза) по обязательствам ассоциации (союза). Согласно ст. 120 ГК РФ, ст. 9 ФЗ "О некоммерческих организациях" собственник частного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения.

    Выступление в  гражданском обороте от собственного  имени означает возможность некоммерческой  организации от своего имени  приобретать имущественные и  личные неимущественные права,  нести обязанности, выступать  истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК РФ, п. 1 ст. 3 ФЗ "О некоммерческих  организациях").

    Вступая в гражданско-правовые  отношения, ни один участник  не застрахован от нарушения  или ущемления его прав и  законных интересов, так и некоммерческие  организации, выступая участником  гражданского оборота, подвергается  риску нарушения ее прав и  законных интересов третьими  лицами. Для защиты и восстановления  нарушенного положения некоммерческая  организация вправе обратиться  в суд, поэтому законодатель  наделяет некоммерческую организацию  самостоятельно и от своего  имени представлять свои интересы  в суде.

    С возможностью  действия некоммерческих организаций  от собственного имени тесно  связан вопрос о ее наименовании. Ст. 54 ГК РФ ст.4 ФЗ "О некоммерческих  организациях" устанавливает обязательные  требования к наименованию некоммерческой  организации. Так, в наименовании  некоммерческой организации должно  содержаться указание на ее  организационную форму и характер  деятельности. Некоммерческая организация  может иметь печать с полным  наименованием этой некоммерческой  организации на русском языке.

    Некоммерческая  организация создается без ограничения  срока деятельности, если иное  не установлено учредительными  документами некоммерческой организации.

    По решению  учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными  документами, некоммерческая организация  может быть реорганизована. Реорганизация  может быть осуществлена в  форме слияния, присоединения,  разделения, выделения и преобразования (ст.16 ФЗ "О некоммерческих организациях").

    Ликвидация некоммерческой  организации может произойти:                                                    - по решению ее учредителей  (участников) либо органа, уполномоченного  на то учредительными документами;                                                                                                       - по решению суда;                                                                                                                          -фонды и потребительские кооперативы  могут быть признаны несостоятельными  организациями (банкротами) (ст.18 ФЗ "О некоммерческих организациях").

 

2. Организационно–правовые  формы некоммерческих организаций  и их особенности

 

    ГК РФ предусматривает создание таких видов некоммерческих организаций как потребительский кооператив, товарищество собственников жилья, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

    Федеральный закон  "О некоммерческих организациях" предоставляет заинтересованным  лицам возможность создания некоммерческих  организаций в формах, не предусмотренных  Гражданским кодексом Российской  Федерации, таких как общины  коренных малочисленных народов  Российской Федерации, казачьи  общества, государственная корпорация, государственная компания, некоммерческие  партнерства, частные учреждения, автономная некоммерческая организация.

    Отсутствие в  законодательстве РФ закрытого  перечня организационно-правовых  форм некоммерческих организаций  составляет одну из особенностей  таких организаций по сравнению  с коммерческими организациями.

    Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Пайщиками потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические лица.

    Потребительский  кооператив создается и осуществляет  деятельность для удовлетворения  материальных и иных потребностей  его членов. Закон и устав потребительского  кооператива могут предусматривать  осуществление им некоторых видов  предпринимательской деятельности. Полученные от этой деятельности  доходы могут распределяться  между членами кооператива либо  идти на иные нужды, определенные  его общим собранием. Деятельность  же других некоммерческих организаций  направлена, как правило, на достижение  общественных благ.

    Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, созданная для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом собственников квартир (ст. 291 ГК РФ).

    Общественные и религиозные организации как добровольные объединения граждан для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей также являются юридическими лицами - некоммерческими организациями. Лишь в этом качестве - как участники имущественных, гражданских правоотношений - они приобретают правовой статус, регулируемый нормами гражданского права. ГК РФ не регулирует иные особенности их статуса, включая внутреннюю организацию и структуру управления.

    Религиозной группой по закону признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

    Общественные объединения создаются в целях реализации и защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод; развития активности и самостоятельности граждан, их участия в управлении государственными и общественными делами; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны здоровья населения, участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительской и спортивной работы; охраны природы; расширения международных связей; осуществления иной деятельности, не запрещенной законом. Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.