Общие и специфические принципы гражданства

 

Признание гражданства - это способ приобретения гражданства, представляющий собой волевой акт государства, которым юридически закрепляется фактически существующее положение. Закон обычно применяет " нулевой вариант", заключающийся в том, что по новому закону гражданами государства признаются все лица, которые состояли в его гражданстве на момент вступления в силу данного закона.

 

Такой способ приобретения гражданства был закреплен Законом  РК «О гражданстве Республики Казахстан» от 20.12.1991 года, согласно которого гражданами РК автоматически признавались лица, которые постоянно проживали  в РК на момент вступления в силу настоящего закона т.е. на 01.03.1992 года и, согласно Указа Президент а РК от 23 декабря 1993 года, если до 1 марта 1995 года они не заявили о нежелании состоять в гражданстве РК.

 

Упрощенный порядок приобретения гражданства РК в форме регистрации  установлен для лиц, исторически  или кровно связанных с РК и  являющихся гражданами бывших советских  республик - лиц, близкие родственники которых являются гражданами РК (дети, супруги, сестры, братья, деды и бабушки).

 

К иным основаниям приобретения гражданства, предусмотренным действующим  Законом РК, относятся усыновление, опекунство, соглашение родителей о  гражданстве ребенка.

 

Основания прекращения  гражданства. Гражданство РК прекращается вследствие:

 

1. Выхода из гражданства  РК 

 

2. Утраты гражданства  РК.

 

Выход из гражданства - это добровольное прекращение гражданства, осуществляемое по ходатайству на имя Президента РК. В выходе из гражданства РК может быть отказано, если:

 

- лицо имеет неисполненные  обязательства перед РК;

 

- или имущественные обязанности  перед гражданами, предприятиями,  учреждениями, организациями, общественными  объединениями, расположенными на  территории РК.

 

Выход из гражданства РК не допускается, если:

 

- лицо привлечено к  уголовной ответственности в  качестве обвиняемого; 

 

- либо отбывает наказание  по вступившему в законную  силу приговору суда;

 

- или если выход лица  из гражданства противоречит  интересам государственной безопасности  РК.

 

Утрата гражданства РК. Гражданство РК утрачивается:

 

1) вследствие поступления  на службу в органы государственной  власти и управления другого  государства; 

 

2) если гражданство приобретено  в результате предоставления  заведомо ложных сведений или  фальшивых документов;

 

3) если лицо, постоянно  проживающее за границей, не встало  на консульский учет без уважительных  причин в течение трех лет; 

 

4) по основаниям, предусмотренным  межгосударственными договорами  РК.

 

В законе «О гражданстве  РК» специальные положения посвящены  регулированию гражданства детей  при изменении гражданства родителей,

при усыновлении, опекунстве, попечительстве, максимально полно  учитывая интересы ребенка в возможных  жизненных ситуациях. Исходными  принципами при этом являются: стремление обеспечить одинаковое гражданство  всех членов семьи; принять во внимание желание детей, исключить состояние  безгражданства у детей, в возможных случаях сохранить казахстанское гражданство детей в их интересах.

 

В качестве общих положений  Закон устанавливает, что гражданство  ребенка в возрасте до 14 лет следует  гражданству родителей. Гражданство  ребенка в возрасте от 14 до 18 лет  изменяется при наличии их согласия. Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав, и на изменение  гражданства детей не требуется  в таком случае согласие родителей. Эти положения относятся ко всем ситуациям, возникающим при необходимости решить вопрос о гражданстве ребенка в случаях изменения гражданства родителей, опекунстве, усыновлении.

 

Если оба родителя (или  единственный родитель) приобретают  гражданство РК, то, при соблюдении указанных выше условий, соответственно меняется гражданство ребенка. В  случае если один из родителей приобретает  гражданство РК, то ребенку предоставляется  гражданство РК по ходатайству этого  родителя и при наличии письменного  согласия другого родителя. Если гражданство  РК прекращается только у одного родителя, то ребенок сохраняет гражданство  РК. В этом случае по ходатайству  данного родителя и при письменном согласии другого гражданство ребенка  прекращается, но только при том условии, что он не останется лицом без гражданства.

 

На аналогичных подходах основывается и норма Закона о  гражданстве ребенка при усыновлении. Во всех возможных случаях обеспечивается сохранение или приобретение усыновленными  детьми гражданства РК.

 

Однако, исходя из интересов  одинакового гражданства в семье, не исключается и иное решение  вопроса. При этом в качестве необходимых  условий предусматривается наличие  ходатайства об этом, соглашение усыновителей и предоставление ребенку другого  гражданства, т.е. недопустимость оставления его без гражданства.

 

Закон устанавливает, что  гражданство недееспособного лица следует гражданству опекуна.

 

Споры между родственниками, опекуном или попечителем о гражданстве  детей и недееспособных лиц рассматриваются  в судебном порядке, исходя из интересов  ребенка или недееспособного  лица.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВЫВОД

 

Институт, устанавливающий  основы правового статуса личности, занимает важное место в системе  конституционного права Республики Казахстан, непосредственно следуя за совокупностью норм, закрепляющих основы конституционного строя Республики Казахстан. Такая последовательность закономерна. Именно основы конституционного строя определяют те начала устройства общества, от которых производно правовое положение человека и гражданина. Этим обусловлено и соотношение  первой и второй глав Конституции  РК.

 

Нормы, закрепляющие основы правового статуса личности, тесно  связаны с нормами других конституционно-правовых институтов, причем эта связь взаимная.

 

Формирование, принципы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления базируются на основах правового  статуса человека и гражданина и  в свою очередь содержат соответствующие  конкретные гарантии их реализации.

 

Принадлежность лица  к  гражданству  того или иного  государства имеет существенное значение,  поскольку гражданин  обладает в  отношении государства  всеми правами и свободами,  а государство защищает своего гражданина, где бы он ни находился.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1.     Конституция  Республики Казахстан от 30 августа  1995 г. (с изменениями от 22 мая 2007г.)

 

2.     Закон Республики  Казахстан от 20 декабря 1991 г. N 1017-XII О  гражданстве Республики Казахстан (с изменениями, внесенными Указом   Президента РК от 29.04.2009г)

 

3.     Амандыкова С.К. Конституционное право РК. Учебник. – Алматы, 2003г.

 

4.     Алексеев  С.С. Государство и право. Начальный  курс. М., 2004.

 

5.     Алексеев  С.С. Теория права. М., 2003.

 

http://coolreferat.com/Гражданство_в_Республике_Казахстан

http://www.pavlodar.com/zakon/?dok=00088&uro=08005