Организационные основы деятельности производственного кооператива

Трудовые отношения кооператива с наемными работниками регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым кооператив заключает с таким работником трудовой договор (контракт). Администрация (его правление) должна также заключать с наемными работниками коллективный договор. Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 15 января 1998 г6 указал, что положения коллективных договоров или соглашений, регулирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте продолжительности дополнительного отпуска), являются в силу ст. 5 КЗоТ РФ и ст. 3 Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях" недействительными. Исходя из ст. 5 КЗоТ РФ недействительными являются и нормы иных локальных нормативных актов о дополнительных отпусках, снижающие уровень гарантий, предоставляемых работникам законодательством7.

Специфика правового статуса производственных кооперативов проявляется также в том, что взаимоотношения членов кооператива с его администрацией в части, относящейся к выполнению ими трудовых обязанностей, регулируется не трудовым законодательством России, а Федеральным законом "О производственных кооперативах", уставом кооператива и принятыми им нормативными актами, например, правилами внутреннего трудового распорядка. Но Закон содержит основополагающие положения трудового права, охраняющие труд работника. Так, члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж.

Закон предусмотрел гарантии надлежащих условий труда для беременных женщин, несовершеннолетних (до 18 лет), а также социальные гарантии семьям, имеющим детей, аналогичные содержащимся в трудовом законодательстве. По решению общего собрания кооператив вправе за счет собственной прибыли предоставлять дополнительные льготы по социальному обеспечению своих членов.

Продолжительность и распорядок рабочего дня в кооперативе, порядок предоставления выходных дней, отпусков, в том числе дополнительных, порядок увольнения работников-членов кооператива, а также другие условия труда его членов, определяются его нормативными актами, но продолжительность отпусков не должна быть меньше определенной законодательством о труде Российской Федерации. Кооператив может устанавливать своим членам и другим работникам дополнительные оплачиваемые отпуска. Меры по обеспечению охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии кооператив должен осуществлять в соответствии с положениями и нормами, установленными для государственных унитарных предприятий.

Таким образом, регулирование труда в кооперативе позволяет сочетать самостоятельность и его инициативу в решении вопросов организации труда и действующие в трудовом законодательстве страны гарантии трудящихся по социальному обеспечению, охране труда и его безопасности.

 

 

2.4 Ответственность членов производственного кооператива

 

     Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Субсидиарная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива определяется в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Кооператив не отвечает по обязательствам его членов. Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Взыскание по личным долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимый фонд кооператива.

          Члены производственного кооператива вправе:

        -  участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

        -  избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;

       - вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

       -  получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;

       -   запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;

      - выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива выплаты;

       -   обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива.

           Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Члены кооператива обязаны:

       -    внести паевой взнос;

        -    участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;

       -   соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка;

        -     нести предусмотренную настоящим Федеральным законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

 

 

 

 

Заключение

 

 

В настоящее время нет точных данных о количестве сохранившихся или вновь возникших производственных кооперативов. В стране действуют примерно 10 тыс. таких кооперативов. При этом многие из них были созданы до 1991 г., но сумели с большими трудностями сохранить свою организационно-правовую форму. Большинство ошибок в регулировании кооперативного движения удалось исправить Гражданскому кодексу РФ и принятому на его основе Федеральному закону "О производственных кооперативах"8, создавшие новую правовую базу для возрождения и развития подлинных кооперативов в сферах производства, услуг и других видах деятельности.

О верности такого решения говорит наметившийся обратный процесс: возвращение от акционерной к кооперативной организационно-правовой форме. Например, по данным Союза артелей старателей некоторые артели, преобразованные после 1991 г. в акционерные общества, в настоящее время возвращаются к кооперативной форме организации и деятельности. К сожалению, в ГК РФ, а вслед за ним в Федеральном законе "О производственных кооперативах" не точно определен правовой статус производственных, а также потребительских кооперативов, что создает трудности в их деятельности. Данный упрек касается прежде всего цели, ради которой создается кооператив. Но проблема производственных кооперативов состоит не только в законодательных просчетах. Жизнь показала ошибочность отказа от кооперативов. Во-первых, потому, что людям ограничили право выбора, без которого ни одно общество не может считать себя демократическим, а во-вторых, потому, что кооперативные ценности, которым привержено около 800 млн. человек в мире, нельзя исключить из жизни одним росчерком пера.

Производственный кооператив — одна из нечастых форм ведения бизнеса в России в настоящее время. Связано, это с тем что кооператив —больше объединение личных трудовых вкладов, нежели капитала. Да и субсидиарная ответственность (т.е. дополнительная) членов кооператива по обязательствам кооператива, также не дает этой организационно-правовой форме распространится на просторах Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1.   Гражданский кодекс РФ 1994 г. [Текст]: ч.1 //СЗ РФ. 1994 г.        №32. Ст.3301.
2.   Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» [Текст]: [ от 05.12.1990 г.].
3.    Федеральный закон [от 8 мая 1996 г. ] № 41-ФЗ «О          производственных кооперативах» [Текст]: СЗ РФ. 1996, № 20. Ст. 2321.
4.    Комментарии КЗоТ  РФ. [Текст]: М., 1996 г.
5.    Комментарии к Гражданскому кодексу для предпринимателей. Ч.1. М., [Текст]: 1996 г.
6.    Постановление Пленума Верховного суда РФ [Текст]: [от 15 января 1998 г.] // Бюллетень Верховного суда РФ. [Текст]: 1998 г. № 1.
7.    Глушецкий А.// Экономика и жизнь. [Текст]: Глушецкий А. 1998 г. №4. с. 25.
8.    Гражданское и торговое право зарубежных государств. М.,

1993 г.

9.    Гражданское право [Текст]: под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К., М.: Проспект, 1998 г. – С.158.
10.   Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России. [Текст]: М., Лапищев В.Г. 1997 г. – С.6.
11.   Производственные кооперативы в России. Правовые  проблемы теории и практики. [Текст]: Т.Е. Абова.// Государство и право. 1998 г.
12.   Торнер Г. Введение в хозяйственное право и право обществ капитала ФРГ с особым акцентом на кооперативном товариществе. [Текст]: М.,1993 г.
13.   Фаин Л.Е. Отечественная кооперация. Исторический опыт. [Текст]: Иваново, 1994 г.

 

 

1 ФЗ РФ от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»// СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321

2 Производственные кооперативы в России. Правовые  проблемы теории и практики. Т.Е. Абова.// Государство и право. 1998. №8 - С.74

3 Гражданское и торговое право зарубежных государств. М., 1993

4 Производственные кооперативы в России. Правовые  проблемы теории и практики. Т.Е. Абова.// Государство и право. 1998. №8. –С.80

5 Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России. М., 1997 – С.6

6 Бюллетень Верховного суда РФ, 1998, № 1.

7 Комментарии КЗоТ  РФ. М., 1996

8 Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»// СЗ РФ. 1996, № 20. Ст. 2321