Особенности дееспособности несовершеннолетних

При определении сделки в качестве мелкой бытовой следует исходить как из цены сделки, так и потребительского назначения сделки, а также уровня жизни семьи несовершеннолетнего. Очевидно, что отнесение сделки к мелкой бытовой должно определяться в каждом конкретном случае, прежде всего от соответствия сделки возрасту несовершеннолетнего. Одна и та же сделка может быть признана мелкой бытовой для 16-летнего несовершеннолетнего и не соответствующей этому критерию, если ее совершил 6-летний ребенок.

В соответствии с актами законодательства о кооперативах несовершеннолетние по достижении 16 лет вправе быть членами кооперативов. Поскольку вид кооператива законом не уточнен, вполне допустимо, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть членом как производственного, так и потребительского кооператива.

Все другие сделки, за исключением выше перечисленных, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать с согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей, причем согласие законных представителей должно быть выражено в письменной форме. Круг лиц, имеющих право давать согласие на совершение сделок, определен законом исчерпывающим образом и расширительному толкованию не подлежит. По общему правилу письменное согласие законных представителей должно быть дано до совершения сделки, то есть носить предварительный характер. Данное требование не является императивным, поскольку в соответствии с ч. второй п. 1 ст. 25 ГК сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, действительна также и при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Согласно ст. 176 ГК сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 25 ГК, может быть признана судом недействительной по иску законных представителей несовершеннолетнего. В случае, если такая сделка признана недействительной, применяются последствия, предусмотренные частями второй и третьей п. 1 ст. 172 ГК для недействительности сделок, совершенных малолетними [2].

Законные представители, давшие письменное согласие на совершение несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет соответствующих сделок, несут по ним субсидиарную, то есть дополнительную ответственность.

Правила, касающиеся признания сделок, совершенных несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, недействительными, не распространяются на сделки несовершеннолетних, ставших полностью дееспособными (в результате эмансипации или вступления в брак).

Нельзя согласиться с Л.Г.Кузнецовой, утверждающей, что нет оснований считать несовершеннолетнего способным распоряжаться еще не полученным заработком или стипендией при совершении сделок с другими лицами, т.к. он не обладает необходимым жизненным опытом [9, с. 22]: во-первых, такого запрета нет в законодательстве, а во-вторых, опыт человека обычно прямо пропорционален сумме его заработка. Однако указанное не относится к кредитам: по кредитному договору кредитополучатель обязан выплачивать проценты, тем самым распоряжаясь еще не полученными и не заработанными средствами. "Распоряжение зарплатой или стипендией не следует отождествлять с актами по распоряжению имуществом, приобретенным на указанные средства". С.В.Осипова, наоборот, доказывает, что право самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами включает право распоряжаться как полученными, так и будущими доходами, а также имуществом, полученным за счет этих доходов [12, с. 12]. Понятно, что выяснение в каждом конкретном случае происхождения вещи, продаваемой несовершеннолетним, было бы сложно для заключающего сделку, однако запрет на распоряжение такими вещами сводит на нет само полномочие распоряжения своим заработком и фактически приводит к тому, что несовершеннолетнему все равно понадобится согласие родителей, пусть и позднее. Явно требуется конкретизация этого права в ГК.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет за причиненный им вред несет ответственность самостоятельно на общих основаниях. В то же время в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Как и в случае с малолетними, ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним ребенком в возрасте от 14 до 18 лет, может быть возложена на родителя, лишенного родительских прав, если вред причинен в течение 3 лет после лишения родительских прав, а поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей. Равным образом, если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, нуждающийся в попечении, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу акта законодательства является его попечителем, это учреждение обязано возместить причиненный таким несовершеннолетним вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по его вине. По достижении несовершеннолетним 18-летнего возраста, либо в случае, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда несовершеннолетний до достижения 18-летнего возраста приобрел дееспособность, обязанность родителей, усыновителей, попечителя либо соответствующего учреждения по возмещению вреда, причиненного таким несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается (п. 3 ст. 943 ГК).

Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, обладают трудовой дееспособностью в полном объеме. Более того, с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкого труда и не нарушающего процесса обучения (ст. 21 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее - ТК). В связи с этим на практике может возникать вопрос, может ли несовершеннолетний, достигший 14 лет, желающий трудиться на условиях трудового договора, оспорить отказ родителя (усыновителя, попечителя), не дающего своего согласия на заключение трудового договора? Следует заметить, что закон не обусловливает дачу такого согласия на заключение с ребенком, достигшим 14-летнего возраста, трудового договора какими-либо условиями. Условия, предусмотренные в ст. 21 ТК и продублированные в ст. 272 ТК, как-то: работа должна быть легкой, не являться вредной для здоровья и развития ребенка, не наносить ущерба посещаемости общеобразовательной школы (не нарушать процесс обучения), касаются прежде всего нанимателя. Отказ родителя (усыновителя, попечителя) в даче согласия может быть обусловлен самыми различными причинами. Однако их характер значения не имеет [4].

Требует также своего ответа вопрос о том, должно ли согласие родителя (усыновителя, попечителя) на заключение трудового договора носить предварительный характер или такой договор может быть письменно одобрен в последующем, после его заключения? Содержание ст. 21 и 272 ТК допускает возможность двоякого толкования. В этой связи имеет смысл обратиться к нормам ГК. В силу предписаний ч. 2 п. 1 ст. 25 ГК для заключения сделок несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет требуется письменное согласие их законных представителей. Однако сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна и при последующем письменном одобрении. Согласно ч. третьей п. 1 ст. 1 ГК трудовые отношения, отвечающие признакам, указанным в ч. первой и второй этого пункта, регулируются гражданским законодательством, если трудовым законодательством не предусмотрено иное. В ч. 2 ст. 21 ГПК содержится правило о том, что при разрешении конкретного спора, в случае отсутствия нормы права, регулирующей спорное отношение, суд применяет норму права, регулирующую сходные отношения, т.е. аналогию закона. Следовательно, можно сделать вывод, что трудовой договор, заключенный с несовершеннолетним, достигшим 14 лет, можно признать действительным и при наличии последующего письменного согласия (одобрения) родителя (усыновителя, попечителя). Это согласие может быть выражено в форме письменного заявления и (или) согласительной надписи на тексте трудового договора. Несомненно, что временной разрыв между датой заключения трудового договора и таким последующим одобрением не может превышать разумных сроков для получения такого одобрения. В любом случае оговоренная выше ситуация может представлять собой исключение из правила, но не само правило, суть которого в том, что согласие должно иметь предварительный характер.

В силу предписаний ч. 1 ст. 125 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС) и п. 2 ст. 20 ГК несовершеннолетние лица могут быть усыновителями в случае объявления их полностью дееспособными (эмансипированными), а также при вступлении в брак до достижения 18 лет (при условии соблюдения требований ст. 126 КоБС) [2, 5].

По ходатайству законных представителей несовершеннолетнего либо органа опеки и попечительства суд при наличии достаточных оснований может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. На практике основанием для заявления подобного ходатайства могут явиться расточительство, увлечение азартными играми, иная неразумная трата средств. Данное ограничение не может быть применено к несовершеннолетним, приобретшим дееспособность в полном объеме.

По сравнению с ранее действовавшим законодательством в новом Гражданском кодексе в этой части содержится ряд новелл. Во-первых, если раньше вопрос об ограничении решался органом опеки и попечительства, то по Гражданскому кодексу 1998 года такое ограничение возможно только по решению суда. Во-вторых, Кодексом четко определен круг лиц, имеющих право обратиться в суд с таким ходатайством: это родители, усыновители или попечители, либо орган опеки и попечительства. По Гражданскому кодексу 1964 года таким правом могли воспользоваться также и общественные организации, и другие заинтересованные лица. В-третьих, предусмотрены случаи, когда такое ограничение или лишение прав несовершеннолетнего не допускается в принципе - это когда несовершеннолетний в соответствии с п. 2 ст. 20 ГК приобрел дееспособность в полном объеме путем эмансипации или вступления в брак.

Порядок ограничения или лишения несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, определяется гражданским процессуальным законодательством.

В частности, в решении суд может определить срок, в течение которого несовершеннолетний ограничен или лишен частичной дееспособности. Если срок судом не определен, то решение действует до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста. Суд может отменить свое решение и до достижения лицом 18 лет по ходатайству заявителей, требовавших введения ограничения или лишения.

Таким образом, применительно к несовершеннолетним можно говорить об их частичной дееспособности. Законом определены те сделки и иные действия, которые они вправе совершать самостоятельно, в остальной части их дееспособность восполняется соответственно дееспособностью опекунов - по отношению к малолетним и попечителей - по отношению в несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет.

Глава 3. Актуальные проблемы и пути их решения

Характеризуя дееспособность несовершеннолетних, ученые используют такие определения, как "частичная", "неполная", "ограниченная", "исключительная", чтобы подчеркнуть разницу в правовом статусе лиц до 14 лет и с 14 до 18 лет [15, с. 20].

Однако законодатель не использует подобные определения, а определяет содержание дееспособности. Высказывалось также мнение, что понятия "частичная", "неполная", "относительная", "ограниченная" для дееспособности малолетних не обладают ни практической, ни теоретической ценностью, поскольку не раскрывают конкретного содержания дееспособности указанных лиц. А в отношении определения дееспособности несовершеннолетних от 14 до 18 лет как "ограниченной" отмечалось, что ограничить можно только то, что уже имеется у субъекта [11, с. 20]. Представляется обоснованным предложение отказаться от подобных обозначений.

Важной особенностью дееспособности несовершеннолетних является то, что в ситуациях, когда они сами не вправе совершать те или иные юридически значимые действия, их права и законные интересы могут реализовываться действиями иных управомоченных на это лиц. При этом возникает специфическое правовое явление - восполнение недостающей дееспособности, которое обозначают разными терминами ("трансдееспособность", "содееспособность", "продееспособность", "субсидиарная дееспособность"). По мнению А.Е.Тарасовой, недостаточную дееспособность несовершеннолетнего восполняют путем установления специального механизма защиты его прав; более подходящими терминами здесь являются "содееспособность" и "продееспособность" [16, с. 6, 7].

О.С.Иоффе отмечал, что правоспособность детей восполняется дееспособностью опекунов и попечителей, причем в области не только распорядительных актов, но и других форм осуществления имущественных прав. Посредством действий одних лиц - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей - происходит восполнение недостающей или полная "подстановка" отсутствующей дееспособности других лиц; при этом, восполняя ограниченную дееспособность несовершеннолетних, родители, усыновители не "отрывают" часть своей дееспособности в момент одобрения сделок, а реализуют свои субъективные права. Дееспособность данных лиц проявляется в этих случаях через осуществление указанных прав [8, с. 211].

Заметим, что в отношении детей, которые были изъяты из семьи, круг лиц, представляющих имущественные права и интересы несовершеннолетних, расширен по сравнению с установленным в гражданском законодательстве: к ним относятся не только законные представители ребенка (родители, усыновители, опекуны, попечители), но и родители-воспитатели, приемные родители. При возмещении государству расходов, связанных с содержанием детей, они не столько реализуют свои субъективные права, сколько выполняют обязанности, возложенные на них государством по защите имущественных прав несовершеннолетних.