Понятие исковой давности и его значение.общие и специальные сроки исковой давности

В ГК содержатся указания на иные обстоятельства, влекущие приостановление течения исковой давности, например, такое обстоятельство предусмотрено в ст. 204 (см. коммент. к этой статье).

2. Правило ст. 202 ГК применяется, если указанные в ней обстоятельства возникли и продолжали существовать в последние 6 месяцев срока. Следовательно, на течение давности в период, предшествующий последним 6 месяцам, обстоятельства, предусмотренные этой статьей, юридического влияния не оказывают.

Когда срок исковой давности равен 6 месяцам или менее 6 месяцев, наступление предусмотренных п. 1 ст. 202 ГК обстоятельств влечет приостановление срока исковой давности.

3. Приостановление  срока исковой давности продолжается  до прекращения обстоятельств, послуживших  основанием для приостановления  давности. Например, с отменой в  установленном порядке военного  положения, моратория или приостановления  действия нормативного правового  акта течение исковой давности  продолжается. Поскольку приостановление течения срока исковой давности возможно только в его последние 6 месяцев, остающаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев. Если срок исковой давности менее 6 месяцев или равен 6 месяцам, то остающаяся часть давности должна быть равна 6 месяцам или сроку исковой давности.

Например, мораторий был введен, когда до истечения общего срока исковой давности оставалось 3 месяца. После отмены моратория оставшийся срок исковой давности будет равен 6 месяцам.

В целях создания правовых условий для применения в Российской Федерации альтернативной процедуры урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого лица - медиатора (процедуры медиации), содействия развитию партнерских деловых отношений и формированию этики делового оборота, гармонизации социальных отношений разработан ФЗ от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"*(152). 

Статья 203. Перерыв течения срока исковой давности

1. Перерыв течения  срока исковой давности означает, что все истекшее до перерыва  время теряет свое значение. Со  дня перерыва срок исковой  давности начинает течь заново. Время, истекшее до перерыва, в  новый срок не засчитывается. Его как бы не было. Перечень  оснований перерыва течения срока  исковой давности, установленный  в ст. 203 ГК и иных ФЗ (ч. 2 ст. 198 ГК), не может быть изменен или дополнен по усмотрению сторон и не подлежит расширительному толкованию (п. 14 постановления ВС РФ и ВАС РФ N 15/18).

Два обстоятельства способны прервать исковую давность: предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Порядок предъявления исков в суды общей юрисдикции и арбитражные суды установлен ГПК и АПК. Порядок предъявления исков в третейские суды определен правовыми актами о третейских судах.

2. Иск не может  быть признан заявленным в  установленном порядке, если истцом  были нарушены условия, предусмотренные  процессуальным законодательством.

Согласно ГПК в принятии искового заявления может быть отказано (ст. 134), либо исковое заявлениевозвращается истцу (ст. 135). Заявление может быть принято, но оставлено без движения (ст. 136). Отказ суда общей юрисдикции в принятии искового заявления к рассмотрению или возвращение искового заявления означает, что установленный порядок предъявления иска не был соблюден и исковая давность не прерывается. Если же суд оставляет иск без движения в связи с несоблюдением требований, изложенных в ст. 131, 132 ГПК, истец может в установленный судом срок исправить недостатки искового заявления. Тогда иск признается предъявленным в установленном порядке в день первоначального обращения истца в суд. Именно с этого дня прерывается течение срока исковой давности. Если же истец не выполняет указания суда в установленный срок, заявление считается неподанным и возвращается истцу. В этом случае порядок предъявления требований не соблюден, и течение срока исковой давности не прерывается.

Согласно АПК в принятии искового заявления не может быть отказано. Суд вправе только возвратить истцу исковое заявление при наличии оснований, установленных ст. 129. В этом случае обращение в суд не прерывает течения исковой давности, так как иск был заявлен с нарушением установленного порядка. Если после возвращения искового заявления истец, исправив его недостатки, вновь обратится в суд и заявление будет судом принято, то исковая давность прервется в день вторичного предъявления иска.

3. Судебная защита права кредитора по требованию о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа с соблюдением положений, предусмотренных ст. 121-130 ГПК, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления.

4. Второе обстоятельство, влекущее перерыв срока исковой  давности, - совершение обязанным  лицом действий, свидетельствующих  о признании долга. Эта норма  распространяется как на должников-граждан, так и юридических лиц независимо  от того, государственные они  или частные.

Действиями должника, которые можно рассматривать как признание им долга, могут быть любые действия, позволяющие установить, что должник признал себя обязанным по отношению к кредитору. Примерный перечень таких действий дан ВС РФ и ВАС РФ в постановлении N 15/18.

Признание долга может содержаться в различного рода документах и письмах. Оно явствует из частичного удовлетворения требования кредитора (например, возвращение части взятой взаймы суммы), уплаты предусмотренных законом или договором штрафов.