Права и обязанности акционеров

       Кроме того, акционер вправе обжаловать в  судебном порядке действия органов  управления общества, нарушающие права  акционера. К таким действиям относятся:

       - отказ  от внесения записи  в реестр  акционеров. По решению  суда держатель реестра акционеров  общества обязан внести в указанный реестр соответствующую запись;

       - решение,  принятое общим собранием  акционеров  с нарушением требований  Закона  об акционерных обществах,  иных правовых актов, устава  общества, в случае, если акционер  не принимал участия в общем  собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным нарушением нарушены его права и законные интересы. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному акционеру;

       - решение  совета директоров общества об  отказе во включение вопросов  в повестку дня общего собрания  акционеров или кандидата в список кандидатур при голосовании в совет директоров, наблюдательный совет, ревизионную комиссию и так далее;

       - решение  совета директоров общества об  отказе от созыва внеочередного  общего собрания акционеров.

       Также могут быть обжалованы  и иные действия и решения органов управления обществом.

       Защита  нарушенных или оспариваемых гражданских  прав осуществляется судом. Поэтому  суды должны принимать иски граждан  и юридических лиц о признании  недействительными актов, изданных органами управления юридических лиц, если эти акты не соответствуют закону и иным нормативным правовым актам и нарушают права и охраняемые законом интересы этих граждан и юридических лиц, поскольку такие споры вытекают из гражданских правоотношений.12 В частности, подлежат рассмотрению судами споры по искам о признании недействительными решений собрания акционеров, правления и иных органов акционерного общества, нарушающих права акционеров, предусмотренные законодательством.

       Судебная  защита прав и интересов акционеров является наиболее эффективным способом защиты прав, который обеспечивает наиболее полное и объективное рассмотрение конфликта.

       Также, здесь хотелось бы рассмотреть  и  внесудебный порядок защиты  прав акционеров, хоть он и  выходит за рамки гражданско-правовых способов, но всё же имеет тесную связь с уже рассмотренным судебным способом защиты прав акционеров.

       Внесудебный порядок защиты прав  акционеров реализуется посредством  обращения  в органы управления  общества. Следует обратить особое внимание на то, что досудебный порядок урегулирования корпоративных конфликтов не препятствуют лицам, чьи права нарушены, обращаться в судебные органы.

       Поскольку законодательство не устанавливает  требований об обязательном соблюдении каких-либо досудебных процедур в целях урегулирования корпоративных конфликтов, применение этих процедур в значительной степени зависит от воли самого общества. Соответствующие правила могут быть включены в устав или в иные внутренние документы общества.

       Кодексом  корпоративного поведения рекомендовано, чтобы единоличный исполнительный орган от имени общества осуществлял  урегулирование корпоративных конфликтов по всем вопросам, принятие решений  по которым не отнесено к компетенции  иных органов общества.

       Также рекомендовано, чтобы совет директоров общества осуществлял урегулирование корпоративных конфликтов по вопросам, относящимся к его компетенции. С этой целью совет директоров может образовать из числа своих  членов специальный комитет по урегулированию корпоративных конфликтов.

       На  рассмотрение совета директоров или  созданного им комитета по урегулированию корпоративных конфликтов целесообразно  также передавать отдельные корпоративные  конфликты, относящиеся к компетенции  единоличного исполнительного органа общества (например, в случае, если предметом конфликта являются действия (бездействие) этого органа либо принятые им акты).

         Эффективность работы общества по урегулированию корпоративных конфликтов зависит от того, насколько быстро они будут рассмотрены. Поэтому общество в максимально короткие сроки должно определять свою позицию по существу конфликта, принимать соответствующее решение и доводить его до сведения акционера.Позиция общества в корпоративном конфликте должна основываться на положениях законодательства.

       На  обращение  акционера органы, рассматривающие  конфликт должны дать ответ по существу вопроса.

       Ответ общества на обращение акционера  должен быть полным и обстоятельным, а сообщение об отказе удовлетворить  просьбу или требование акционера - мотивированным и основанным на положениях законодательства.

       Административно-правовые способы защиты прав акционеров. Помимо судебной защиты прав и интересов  акционер может использовать административно-правовые способы защиты его нарушенных законных прав, которые по сравнению с судебной защитой прав отличаются простотой, но в некоторых случаях могут быть достаточно эффективными.

       Возможность административно-правовой  защиты интересов  предоставлена  акционерам закрепленными  в законе  нормами административной ответственности юридических лиц и их руководителей за целый ряд нарушений. В Российской Федерации широкий спектр возможностей по защите прав акционеров предоставляет закон РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», вступивший в силу в 1999 г., и Положение о порядке проведения проверок юридических лиц, деятельность которых контролируется ФСФР, утвержденное в 1998 г. В этих документах закреплены значительные полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в следующих областях:

       а) наложения  штрафов за перечисленный  в законе перечень нарушений, ущемляющий права  акционера, на основании жалобы или  заявления последнего. Размер штрафа, определенный законом, может  достигать 200 МРОТ для должностных  лиц и 10 000 МРОТ для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. При этом уплата штрафов не освобождает должностное лицо, юридическое лицо или индивидуального предпринимателя от исполнения обязанности устранить нарушение;

       б) проведения проверок эмитентов (акционерных обществ) на основании жалобы, заявления и обращения юридических и физических лиц, в частности акционеров. Проверки могут проводиться, например, при наличии фактов нарушений или фактов, позволяющих предполагать возможность совершения организацией нарушений законодательства о ценных бумагах, прав инвесторов (акционеров) на рынке ценных бумаг.

       При выявлении  по результатам проверки в действиях  должностных лиц  организации  нарушений требований законодательства Российской Федерации  информация о выявленных правонарушениях направляется в правоохранительные органы, которые обязаны принимать соответствующие меры.

       Уголовно-правовые  способы защиты  прав акционеров. Кроме защиты прав акционеров в гражданском  и административном порядке закон  предусматривает уголовно-правовые способы их защиты, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.

       Пострадавшие  акционеры могут возбудить уголовное  дело, добиться признания себя потерпевшими и, используя гражданский иск  в уголовном процессе, попытаться возместить свои убытки при:

       злоупотреблениях  при выпуске ценных бумаг (эмиссии);

       неправомерных действиях при банкротстве;

       преднамеренном  банкротстве;

       фиктивном банкротстве;

       противоправном  посягательстве на акции, если последнее  трактовать как мошенничество. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение. 

       Акционерные правоотношения, получают с развитием рыночных отношений все большее распространение. На основании проделанной работы можно сказать, что хоть такие отношения и являются положительным явлением в экономической жизни России, оно, в то же время, несет за собой немало проблем, нуждающихся в разрешении правовыми средствами.

       Подводя итоги рассмотрения проблемы защиты прав акционеров в российской Федерации, становиться возможным отметить следующее.

     В первую очередь надо сказать о том, что одной из главных задач правового регулирования организационно-правовой формы АО сегодня призвано стать стремление обеспечить свободную реализацию своих прав всеми участниками АО.

     Защита прав акционеров в России сегодня должна отвечать объективно существующим потребностям в обеспечении не только общего для всех акционеров интереса, но также интересов мелких и крупных акционеров общества. Главным элементом системы защиты прав акционеров, предпосылкой создания которой является конфликт интересов, возникающий между различными группами акционеров, следует признать: защиту прав акционеров вне зависимости от количества принадлежащих им акций.

     Представляется важным внесение в законодательство об акционерных обществах следующих корректив.

     Во-первых, относительно управленческих прав. Императивно установленный 10 % пакет акций (ст. 55 Закона об АО), дающий право требовать созыва внеочередного собрания является слишком высоким, целесообразно предусмотреть возможность уменьшения этого размера доли акций вплоть до полного исключения существующего процентного порога и закрепления права каждого акционера заявлять требование о созыве собрания.

     Акционеры общества, которые приобрели акции после составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, с учетом действующего законодательства, фактически оказываются лишенными возможности в нем участвовать. В целях обеспечения возможности реализации приобретателем акции права на участие в общем собрании нужно расширить круг оснований для внесения изменений в список лиц (п. 5 ст. 51), имеющих право на участие в таком собрании, добавив положение о том, что такие изменения допустимы при смене владельца акций.

     Во-вторых, относительно права на дивиденд – основное право акционера, призванное непосредственно обеспечивать удовлетворение основного для всех участников АО интереса в получении прибыли от деятельности общества. Недопустимо, на мой взгляд, даже при наличии чистой прибыли не выплачивать акционерам дивиденды. Право на дивиденды должно получить полноценное правовое регулирование путем установления в законе обязанности общества по их выплате, при сохранении, однако, всех предусмотренных в ст. 43 настоящего закона ограничений. Причем целесообразным является только законодательное установление обязанности общества выплачивать дивиденды по результатам финансового года. Выплата же промежуточных дивидендов должно оставаться правом общества.

     Среди других элементов системы защиты прав акционеров можно особенно выделить следующие.

     Весьма эффективным способом защиты своих прав, особенно мелкими акционерами может стать институт акционерных соглашений, регулирующих порядок совместных действий владельцев небольших пакетов.

     Основными формами нарушения интересов крупных акционеров является корпоративный шантаж и незаконное поглощение. В работе предпринят анализ данных явлений, при борьбе с которыми можно использовать административно-правовой и уголовный способы защиты. Корпоративный шантаж представляет собой ничто иной, как злоупотребление акционером своими правами, при этом санкция, установленная ст. 10 ГК РФ выглядит явно недостаточной. В этой связи предлагается законодательно закрепить дополнительные санкции.

     Приобретение незначительного пакета акций общества может быть обусловлено стремлением получить доступ к внутренней информации АО с последующим неправомерным ее использованием. В связи с этим уместно было бы установить правило о том, что отдельные правомочия акционера возникают не сразу после приобретения акций, а по истечении определенного времени.

     Перспективным направлением совершенствования внесудебных примирительных процедур является разработка и принятие акционерных примирительных регламентов, внутрикорпоративных нормативных актов, направленных на урегулирование спорных вопросов.

     Таким образом, ныне существующая в законе модель правового регулирования корпоративных отношений не всегда адекватно отражает интересы акционеров. Учитывая то, что разработка действенных мер защиты прав акционеров, их законодательное закрепление является принципиально важным для создания благоприятного инвестиционного климата, построения цивилизованных отношений между участниками хозяйственного оборота и экономики страны в целом, рассмотренная в настоящей работе проблема должна находиться в центре внимания со стороны государства.