Правовое положение многодетной семьи в Республике Беларусь

освобождаются от налога на недвижимость здания и сооружения, а также машино-места, принадлежащие многодетным семьям (имеющим трех и более несовершеннолетних детей) (ст.186);

освобождаются от земельного налога земельные участки, предоставленные  одному (нескольким) членам многодетной семьи (семьи, имеющей трех и более несовершеннолетних детей) (ст. 194);

освобождаются от государственной  пошлины при совершении нотариальных действий многодетные матери (за свидетельствование верности копий документов по делам об их награждении) (ст. 257);

ставки единого налога снижаются для плательщиков - родителей (усыновителей) в многодетных семьях с тремя и более детьми в  возрасте до восемнадцати лет - на 20 процентов  начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право  на льготу, включая последний день месяца, в котором утрачено такое право, на основании документа, удостоверяющего личность, и удостоверения многодетной семьи (статья 297).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 (ред. от 17.04.2012) «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» [20] малообеспеченным гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах), из числа многодетных семей предоставляется право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

Многодетным семьям предоставлено  внеочередное право на получение  льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, либо на получение одноразовых субсидий. Максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты для многодетных семей, - 40 лет (1 процент годовых).

Многодетные семьи, которые реализовали  свое право на внеочередное включение  в списки на получение льготных кредитов, а также многодетные семьи, улучшившие жилищные условия с привлечением льготного кредита в составе семьи родителей, имеют право быть включенными в названные списки вне очереди в соответствии с названным пунктом настоящего Указа только при условии, если основания для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий у них возникли в связи с рождением, усыновлением, удочерением детей.

Семьям, приобретшим статус многодетной  семьи после заключения кредитного договора, срок, на который предоставляются  льготные кредиты, увеличивается до 40 лет. Процентная ставка за пользование этими кредитами в течение срока их погашения устанавливается в размере 1 процентов годовых исходя из суммы задолженности на дату представления документов в открытое акционерное общество «Сберегательный банк «Беларусбанк». В случае утраты семьей такого статуса в процессе строительства либо в период погашения льготного кредита условия льготного кредитования не изменяются.

Многодетным семьям финансовая помощь государства в погашении задолженности  по льготным кредитам предоставляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, после ввода жилых домов в эксплуатацию (приобретения жилых помещений) в соответствии с количеством несовершеннолетних детей на дату заключения кредитного договора и суммой задолженности по льготным кредитам на дату представления кредитополучателями открытому акционерному обществу «Сберегательный банк «Беларусбанк» документов, необходимых для ее получения, и оказывается в следующих размерах:

при наличии троих несовершеннолетних детей - 75 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам;

при наличии четверых и более  несовершеннолетних детей - 100 процентов  от суммы задолженности по выданным кредитам.

Семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего и последующих  детей после заключения кредитного договора финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется в соответствии с количеством несовершеннолетних детей на дату рождения (усыновления, удочерения) ребенка (с учетом родившегося, усыновленного, удочеренного).

Финансовая помощь государства  многодетным и молодым семьям в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется  равными долями в сроки, установленные  кредитным договором.

Выплата процентов за пользование  многодетными и молодыми семьями частью льготного кредита, подлежащей погашению за счет финансовой помощи государства, производится государством равными долями в сроки, установленные кредитным договором.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22.11.2007 № 585 (ред. от 30.12.2011) «О предоставлении молодым и многодетным семья финансовой поддержки государства» [19] семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей на дату подачи заявления об оказании финансовой поддержки, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или состоявшим на этом учете на дату заключения с банком кредитного договора, при рождении либо наличии несовершеннолетних детей в период погашения задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, в том числе приобретение не завершенных строительством капитальных строений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, предоставляется финансовая поддержка государства в погашении задолженности по таким кредитам (далее - финансовая поддержка).

Многодетным семьям при наличии  троих и более несовершеннолетних детей финансовая поддержка предоставляется  в размере 50 бюджетов прожиточного минимума.

Финансовая поддержка семьям предоставляется:

при рождении третьего ребенка и последующих детей - 50 бюджетов прожиточного минимума;

при рождении двойни - на одного ребенка  из двойни в размере 20 бюджетов прожиточного минимума, на другого - 40 бюджетов прожиточного минимума.

Если в семье до рождения двойни был один ребенок, то на одного ребенка из двойни предоставляется финансовая поддержка в размере 40 бюджетов прожиточного минимума, на другого - 50 бюджетов прожиточного минимума; если было двое и более детей, то на каждого ребенка из двойни - по 50 бюджетов прожиточного минимума;

при рождении тройни - на одного ребенка  из тройни в размере 20 бюджетов прожиточного минимума, на другого - 40 бюджетов прожиточного минимума, на третьего - 50 бюджетов прожиточного минимума.

Если в семье до рождения тройни был один ребенок, то на одного ребенка из тройни финансовая поддержка предоставляется в размере 40 бюджетов прожиточного минимума, на другого и третьего - по 50 бюджетов прожиточного минимума; если было двое и более детей, то на каждого ребенка из тройни - по 50 бюджетов прожиточного минимума.

Финансовая поддержка предоставляется  равными долями в течение срока  погашения основного долга по кредиту, установленного кредитным  договором, и направляется на погашение  суммы основного долга по кредиту, а в случае ее полного погашения - на погашение процентов за пользование кредитом.

Согласно пункту 62 Положения, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 № 565 (ред. от 30.12.2011) «О некоторых мерах по регулированию  жилищных отношений» [22], право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо «Медалью материнства», у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя их максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи.

Согласно Положению  о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю, утвержденного  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2007 № 1729 (ред. от 05.09.2012) «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю», матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей троих и более детей в возрасте до 16 лет, предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28.02.2006 № 126 (ред. от 30.09.2011) «О некоторых вопросах получения высшего и среднего специального образования на платной основе» [23] руководители государственных учреждений образования вправе предоставлять в период получения высшего, среднего специального образования скидки со сформированной стоимости обучения в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь, студентам и учащимся из семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей.

В соответствии с Положением об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.02.2005 № 177 (ред. от 13.06.2012), бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов обеспечиваются учащиеся учреждений общего среднего образования при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, образовательных программ специального образования на уровне общего среднего образования, а также учреждений высшего образования при освоении содержания образовательной программы среднего образования из семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2010 № 229 (ред. от 19.07.2012) «О размере платы за получение дополнительного образования детей и молодежи в государственных детских школах искусств, порядке ее взимания и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2008 г. № 281» плата за получение дополнительного образования детей и молодежи в школах искусств не взимается с семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008 № 307 (ред. от 19.07.2012) «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования» плата родителей (законных представителей) за питание детей в учреждениях дошкольного образования, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, снижается на 50% для семей, имеющих трех и более детей возрасте до 18 лет.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2010 № 340 (ред. от 23.07.2012) «О плате за пользование учебниками и учебными пособиями учащимися и учебными пособиями воспитанниками в 20112/13 учебном году» для семей, в которых воспитываются трое и более детей дошкольного возраста и (или) детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, и (или) специальных учреждениях образования, и (или) на III ступени общего среднего образования в высших учебных заведениях, плата за пользование учебниками и (или) учебными пособиями снижается на 50 процентов.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.06.2001 № 858 (ред. от 21.04.2012) «Об утверждении перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты в соответствии с их профилем и Положения о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты» в случае рождения в семье тройни и более детей, семьям предоставляется бесплатно почасовой дневной уход за детьми до достижения ими трехлетнего возраста (услуги няни).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (вместе с «Положением о  порядке предоставления государственной адресной социальной помощи») государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже критерия нуждаемости.

Семьям при рождении двойни или более детей такая помощь предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода.

Женщины, родившие и воспитавшие  пять и более детей, награждаются орденом Матери. Награждение орденом  Матери производится при достижении пятым ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей этой матери (ст. 13 Закона Республики Беларусь от 18 мая 2004 г. № 288-З (с изменениями и дополнениями) «О государственных наградах Республики Беларусь».

Согласно пункту 2 Указа  Президента Республики Беларусь от 05.03.2005 № 117 (ред. 19.04.2007) «Об объявлении 2006 года Годом матери» многодетным матерям, награжденным орденом Матери, производится единовременная денежная выплата в размере пятикратного утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.1993 № 185 «Об утверждении Положения  о пенсиях за особые заслуги перед  Республикой Беларусь» (ред. от 08.09.2012) женщинам, родившим и воспитавшим  девять и более детей и награжденным одной из следующих государственных наград СССР или Республики Беларусь: орденом Матери, медалью «Медаль материнства», орденом «Материнская слава», орденом «Мать-героиня» устанавливается пенсия за особые заслуги.

Наряду с республиканскими льготами, в городе Минске для многодетных семей решением 5-й сессии Минского городского Совета депутатов 26-го созыва от 24 ноября 2010 г. № 78 (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении Программы развития социального обслуживания в городе Минске на 2011-2015 годы» предусмотрены следующие социальные гарантии: