Правовой статус индивидуального предпринимателя

    В результате оказались утраченными  существовавшие ранее государственные  гарантии, установленные для индивидуальных предпринимателей в отношениях по вертикали, и возник общий «дефицит» правовых норм об индивидуальных предпринимателях.

    Среди немногих специальных нормативных  актов, относящихся к этому вопросу, надо отметить закон о государственной  поддержке малого предпринимательства   от 14 июня 1995 года, в котором в качестве субъектов малого предпринимательства рассматриваются не только малые предприятия, но и индивидуальные предприниматели. Ценность этого Закона – в установлении в нем как частноправовых, так и публично-правовых норм, относящихся к малому предпринимательству.

    В то же время в связи с недостаточностью норм об индивидуальных предпринимателях в п. 3 ст. 23 ГК РФ предусматривается, что к их предпринимательской  деятельности могут применяться  нормы о юридических лицах, являющихся коммерческими организациями. Данное правило позволяет решать вопросы при недостаточности частно-правовых норм об индивидуальных предпринимателях. Если же не хватает публично-правовых норм, то можно использовать общее правило о применении норм законодательства СССР, не противоречащих современному российскому законодательству. В частности, для восполнения таких пробелов можно было бы использовать некоторые нормы Закона об общих началах предпринимательства граждан в СССР от 2 апреля 1991 года.

    Однако  определение правового положения  индивидуального предпринимателя  путем приравнивания его к  юридическому лицу и использования  законодательства Советского Союза  – метод весьма несовершенный. В  законодательстве нужно ясно и полно  определить правовое положение индивидуального предпринимателя. Для этого бы следовало издать Закон об индивидуальных предпринимателях.

    Это позволило бы решить некоторые важные вопросы, в частности вопрос о  характере правоспособности индивидуального  предпринимателя. В ст. 18 ГК РФ, раскрывающей содержание правоспособности гражданина, в общей форме говорится о его праве заниматься предпринимательской деятельностью. Из этого, казалось бы, вытекает, что индивидуальный предприниматель обладает общей предпринимательской правоспособностью.

    В отличие от предприятий и других коммерческих организаций, они имеют  не общую, а специальную правоспособность. Думается, это различие следует устранить  и закрепить в законодательстве общую правоспособность индивидуальных предпринимателей. Тем самым они будут уравнены в правах коммерческими организациями.

    В п. 2 ст. 23 ГК РФ устанавливается, что  индивидуальным предпринимателем является глава крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом данное лицо не нуждается в государственной  регистрации, достаточно того, что зарегистрировано само крестьянское хозяйство. Но правое положение хозяйства не ясно. В ст. 257 ГК РФ, озаглавленной «Собственность крестьянского (фермерского) хозяйства», предусматривается, что имущество хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В то же время, согласно ГК РФ крестьянское хозяйство не пользуется правами юридического лица.

    Иначе решался данный вопрос в Законе о  крестьянском (фермерском) хозяйстве от 22 ноября 1990 года. В нем указывался, что крестьянское (фермерское) хозяйство является хозяйствующим субъектом с правами юридического лица. Статус юридического лица крестьянское хозяйство приобретает после регистрации, производимой на основании решения районной администрации в похозяйственной книге сельской администрации. Однако положения о признании крестьянского хозяйства юридическим лицом противоречат изданному позднее ГК РФ и в настоящее время утратили силу.

    В то же время юридическое значение крестьянского хозяйства с позиций предпринимательского права не может быть сведено к фигуре его главы как индивидуального предпринимателя. Хозяйственную деятельность ведет крестьянское хозяйство, использует в этих целях имущество, находящееся в совместной собственности кленов хозяйства.

    Из  всего этого вытекает, что крестьянское хозяйство является своеобразным субъектом  предпринимательского права, не обладающим правами юридического лица, но самостоятельно ведущим хозяйственную деятельность и обязанным нести ответственность по своим долгам. 

    Задача:

    ЗАО «Империал», уставной капитал которого составляет 90 тыс. рублей, резервный фонд 150 тыс. рублей, приняло решение о выпуске и размещении привилегированных акций номинальной стоимостью 50 тыс. рублей. За данное решение проголосовало 25 акционеров из 30 участников. При этом общее число участников составляет 30 и каждый из них обладает одним голосом.

    Правомерно  ли решение? 

    Ответ:

    Согласно  ст. 25 Федерального закона «Об акционерных  обществах»                № 208-ФЗ от 26.12.1995 г. (в действующей редакции) уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.

    Общество  размещает обыкновенные акции и  вправе размещать один или несколько  типов привилегированных акций. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25 % от уставного капитала общества.

    Статьи 47, 48 вышеупомянутого закона указывает, что высшим органом управления общества является общее собрание акционеров, к компетенции которого относится определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями.

    Как указывает ст. 49 вышеупомянутого  закона, за исключением случаев, установленных  федеральными законами, правом голоса на общем собрании акционеров по вопросам, поставленным на голосование, обладают: акционеры - владельцы обыкновенных акций общества;

    Голосующей  акцией общества является обыкновенная акция или привилегированная акция, предоставляющая акционеру - ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование.

    Решение общего собрания акционеров по вопросу, поставленному на голосование, принимается  большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в собрании, если для принятия решения настоящим Федеральным законом не установлено иное, однако, решение по вопросам, указанным в подпунктах 1 - 3, 5 и 17 пункта 1 статьи 48 вышеупомянутого Федерального закона, принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

    Таким образом, можно утверждать, что несмотря за то, что при голосовании за решение проголосовало 83 % от общего числа общества,  данное решение собрания неправомерно, так как номинальная стоимость привилегированных акций составляет более 25% (55,6 %) от уставного капитала общества – значит размещение этих акций не возможно. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  использованной литературы: 

    1. Абова Т.Е. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 2. – М.: Юрайт, 2004.

    2. Башкинская В.Ю. Правовое регулирование  предпринимательской деятельности. - М.: Инфра, 1997.

    3. Белов В.Н. Я – индивидуальный  предприниматель. - М.: Финансы и статистика, 1998

    4. Гражданское и предпринимательское  право. Часть 1,2. -  М.: Тон Остожье, 1999

    5. Двойников И.В.  Предпринимательское  право. - М., 1999.

    6. Жилинский С.Э. Правовая основа  предпринимательской  деятельности (предпринимательское право) Курс  лекций. - М.: Норма-Инфра.М, 1998.

    7. Лаптев В.В. Проблемы предпринимательской  правосубъектности // Государство  и право. – 1999. - № 11.

    8. Илларионова Т.И. Гражданское  право. Учебник для вузов. -  М.: Норма-Инфра.М, 1998.