Правовые основы российского государства

Правовые основы российского  государства

 

 

письменное контрольное  задание

 

 

Содержание

1. Проведите сравнительный  анализ Государственной Думы  и Совета Федерации с точки  зрения их состава, порядка  формирования, срока полномочий  и выполняемых функций

2. Объясните, чем административная ответственность отличается от дисциплинарной. Перечислите признаки административной ответственност

3. Дайте определение  сделки и перечислите условия  действительности сделок

4. Какие виды времени  отдыха предусмотрены Трудовым  Кодексом? Дайте их характеристику

5. Что такое «конфликт  интересов» на государственной  гражданской службе? Приведите (придумайте) примеры

Список литературы

 

1. Проведите сравнительный  анализ Государственной Думы  и Совета Федерации с точки  зрения их состава, порядка формирования, срока полномочий и выполняемых функций

	Государственная Дума	Совет Федерации
Состав	450 депутатов	По два представителя  от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и  исполнительного органов государственной власти
Порядок формирования	Избирается	Назначается законодательным (представительным) органом власти
Срок полномочий	4 года	4 года
Выполняемые функции	К ведению Государственной  Думы относятся: а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; б) решение вопроса  о доверии Правительству Российской Федерации; в) назначение на должность  и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов д) назначение на должность  и освобождение от должности Уполномоченного  по правам человека, действующего в  соответствии с федеральным конституционным  законом; е) объявление амнистии; ж) выдвижение обвинения  против Президента Российской Федерации  для отрешения его от должности.	К ведению Совета Федерации  относятся: а) утверждение изменения  границ между субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа  Президента Российской Федерации о введении военного положения; в) утверждение указа  Президента Российской Федерации о  введении чрезвычайного положения; г) решение вопроса  о возможности использования  Вооруженных Сил Российской Федерации  за пределами территории Российской Федерации; д) назначение выборов  Президента Российской Федерации; е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; ж) назначение на должность  судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; з) назначение на должность  и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации; и) назначение на должность  и освобождение от должности заместителя  Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

2. Объясните, чем административная  ответственность отличается от  дисциплинарной. Перечислите признаки  административной ответственности

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Дисциплинарная ответственность - это реакция на правонарушение в сфере трудовых отношений, проявляющаяся в применении санкций неблагоприятного характера к нарушителям установленного порядка. Дисциплинарная ответственность представляет собой последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей конкретным работником, то есть несоблюдения им трудовой дисциплины.

Таким образом, административная ответственность  наступает за административные правонарушения, в то время как дисциплинарная ответственность наступает в  трудовых отношениях.

Административно-правовая ответственность является наиболее распространенной формой публично-правовой юридической ответственности. Это связано с тем, что данная форма ответственности носит универсальный характер: она установлена за широкий круг правонарушений, которые могут выражаться в несоблюдении правовых норм, относящихся к различным отраслям права, что придает административной ответственности межотраслевой характер.

Данная форма ответственности  появляется в правовой системе в  связи с выделением из уголовного права правонарушений, обладающих меньшей общественной опасностью и, следовательно, не требующих применения суровых мер наказания и соблюдения сложной процедуры привлечения к ответственности, свойственной уголовной ответственности. Данные малозначительные деяния традиционно именуются правонарушениями.

3. Дайте определение сделки и  перечислите условия действительности  сделок

Сделками признаются действия граждан  и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение  гражданских прав и обязанностей.

Основополагающий признак  сделки - правомерность, под которой, прежде всего, понимается соответствие условий, на которых совершается  сделка, требованиям закона и иных нормативных актов. Данный признак  отличает сделку от действий, во-первых, прямо нарушающих установленные законом и иными нормативными актами запреты, во-вторых, противоречащих закону и иным нормативным актам. Не могут считаться сделками действия по продаже наркотиков лицами, не имеющими соответствующего разрешения на их продажу. Равным образом не будет сделкой действие, совершенное с целью причинить вред другим лицам (п. 5 Постановления Пленумов ВС. РФ и ВАС РФ N 6/8). Такое действие не будет влечь последствий, обычных для таких действий в любом другом случае.

Наряду с правомерностью важное значение имеет соответствие сделки основополагающим нравственным нормам. ГК обязывает суд при определенных условиях руководствоваться требованиями добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6), а участников гражданских правоотношений - осуществлять свои права разумно и добросовестно (п. 3 ст. 10), запрещая совершать сделки с целью, противной основам нравственности (ст. 169).

Примеры

1. Когда несовершеннолетний  в возрасте от 14 до 18 лет совершил  сделку без согласия родителей,  от их воли будет зависеть, обратятся ли они в суд и потребуют признания сделки недействительной со всеми вытекающими последствиями или примирятся с этой сделкой. Такой характер сделки дает основание считать ее относительно недействительной.

2. Сделки купли-продажи  недвижимости по результатам приватизации государственного имущества в зависимости от оснований для признания их недействительными могут быть ничтожными либо оспоримыми.

4. Какие виды времени  отдыха предусмотрены Трудовым  Кодексом? Дайте их характеристику

Видами времени отдыха являются:

перерывы в течение рабочего дня (смены);

ежедневный (междусменный) отдых;

выходные дни (еженедельный непрерывный  отдых);

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

Перечисленные виды времени отдыха условно можно разделить на две  группы:

1) кратковременный отдых. К нему  относятся перерывы в течение  рабочего дня (смены), ежедневный  отдых, выходные и праздничные  нерабочие дни;

2) отпуска.

Для всех видов времени отдыха характерно то, что работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей, само время отдыха не включается в рабочее время. Однако работник обладает важными гарантиями: сохраняется место работы, время отдыха включается в трудовой стаж. Также важно отметить существующие различия между видами времени отдыха первой и второй групп. В первом случае время отдыха оплате не подлежит, кроме специальных перерывов, предоставляемых по статье 109 Трудового кодекса РФ, а ежегодный отпуск оплачивается полностью в размере средней заработной платы.

5. Что такое «конфликт интересов»  на государственной гражданской службе? Приведите примеры

Под конфликтом интересов в Федеральном  законе N 79-ФЗ понимается ситуация, при  которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или  может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. Вследствие чего возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

Предотвращение возникновения  у гражданского служащего личной заинтересованности, которая может  привести к конфликту интересов, является в первую очередь обязанностью представителя нанимателя. Представитель нанимателя обязан при определении должностных обязанностей, поручений, при заключении со служащим служебного контракта учитывать все обстоятельства, которые могут послужить возникновению конфликта интересов. На служащего же возлагается обязанность, если личная заинтересованность все же возникла, проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме. Таким образом, служащий обязан самостоятельно оценивать условия и действия, которые потенциально могут повлиять на объективность его служебной деятельности.

Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении  у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов сохранением денежного содержания на все время отстранения.

 

Список литературы

1. Аграновская Е.В. Правовая культура  обеспечение прав личности. -М.,1988

2. Бегинин В.И. Общественное правосознание  и государственность. - Саратов,1994

3. Гойман В.И. Правовой нигилизм: пути преодоления //Советская юстиция.1990.№9

4. В.В.Грохотова, Европейская Конвенция  о правах человека в правовой  системе РФ

5. Давыдов Ю.Г. Абсолютные права  человека и ограничения прав

6. Гасанов, К. К., Правоведение  в вопросах и ответах

7. Виктор Гольцев. Основные понятия  о правоведении

8. Радугин А. А. Правоведение

9. Графский В. Г. «Всеобщая  история права и государства»: Учеб. Для вузов по спец. «Юриспруденция»  /Ин-т гос-ва и права РАН. -- М.: НОРМА, 2002.

10. Баглай М. В. Конституционное  право Российской Федерации: Учеб. для вузов по юрид. спец. -- 3-е изд., изм. и доп. -- М.: НОРМА, 2001

11. Кашанина Т. В., Кашанин А.  В. Основы российского права:  Учеб. для вузов. -- 2-е изд., изм.  и доп. -- М.: НОРМА-Инфра-М, 2002.

12. В. В. Лазарев Общая теория  права и государства: Учеб. для вузов по спец. «Юриспруденция» -- М.: Юристъ, 2002.