Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, и иных сообщений в РФ

Министерство  образования российской федерации 

Федеральное агентство по образованию 

Гоу впо тюменский  государственный  архитектурно-строительный университет 
 
 

Кафедра гму и права 
 
 
 
 

Контрольная работа по дисциплине: «Конституционное право» 

Тема: Право  на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, и иных сообщений в РФ.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: студент 3 курса

  Шифр 08ГМУд8471

Крац  Н. М.

Проверил: Зинатуллина А. Р. 
 
 

Тюмень 2012 
Содержание

1. Введение…………………………………………………………………...3
2. Право на тайну переписки в РФ………………………………………….4
3. Основные законы регулирования права тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений…………...6
4. Заключение………………………………………………………………..10
5. Список литературы……………………………………………………….11

 

Введение.

Само понятие  «права человека» возникло в XVIII веке и опиралось оно на европейские  философские традиции пяти-шести  предшествующих веков. Первым документом, официально провозгласившим «права человека» в их современном виде, считается французская Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Некоторые исследователи считают родоначальником современных «прав человека» Декларацию независимости США 1776 года, в которой также провозглашался набор прав личности, более-менее похожий на современный. Можно сказать, что эти два документа составили фундамент современной правовой парадигмы, поначалу действовавшей только в Европе и Новом свете, а позже распространённой на весь мир. Однако право на тайну переписки не входило в указанные документы. Оно появилось в составе «прав человека» несколько позже — в документах ООН в 1945—1948 годах.

Право на тайну  переписки (позже к переписке  добавились телефонная, телеграфная  и иная связь) является производным  от права на тайну частной жизни (в англоязычной литературе употребляется термин «privacy» — приватность). Тем не менее, право на тайну частной жизни — это отдельное право, оно установлено отдельно (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ), и ответственность за нарушение этого права устанавливается отдельной статьёй (ст. 137 УК РФ). Таким образом, право на тайну частной жизни и право на тайну связи — это самостоятельные права.

 

Право на тайну переписки  в РФ.

Российская Федерация  является, согласно Конституции демократическим  федеративным правовым государством с  республиканской формой правления.

Права и свободы  человека в России закреплены в главе 2 Конституции России «Права и свободы  человека и гражданина». Гражданин  Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами  и несёт равные обязанности, предусмотренные  Конституцией РФ.

В России тайна  связи гарантируется Конституцией Российской Федерации (1993 года). Часть 2 статья 23 гласит:

1. Каждый имеет  право на неприкосновенность  частной жизни,

личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго  имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого

права допускается  только на основании судебного решения.

Аналогичное положение  присутствовало и в прошлых конституциях (ст. 56 Конституции СССР 1977 года; ст. 128 Конституции СССР 1936 года). Такое же положение содержится и в конституциях большинства зарубежных стран. Оно же утверждается во Всеобщей декларации прав человека 1948 года (ст. 12). Можно сказать, что тайна связи — это общепринятая в мире правовая норма.

Самостоятельность и самоценность конституционного права  каждого человека на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, и иных сообщений как гарантии общих основных прав имеет особую значимость. Об это в частности  свидетельствует то, что названная гарантия была возведена в конституционный ранг в нашей стране ещё в советский период.

Тайна связи  является неотчуждаемым правом (ч.2 ст. 17 Конституции РФ), то есть, человека нельзя лишить этого права, и он не может добровольно отказаться от этого права.

Правом на тайну  связи охватываются личные сообщения, находящиеся в любых каналах  связи или в распоряжении оператора  связи, от момента отправки сообщения  отправителем до момента получения  сообщения адресатом. Служебные  и рекламные сообщения не защищаются правом на тайну связи, однако это не означает, что служебные каналы связи разрешено негласно контролировать (производить перлюстрацию). Не следует путать право личности на тайну связи с правом лиц на коммерческую тайну, профессиональную тайну (адвокатскую, врачебную и т. д.). Другие виды тайн, также охраняются законом, но термин «тайна связи» относится только к личной жизни.

На всех операторов связи законом возложена обязанность  принимать меры к охране тайны  связи (ст. 63 закона РФ «О связи»).

За нарушение  тайны связи в России установлена  уголовная ответственность, (ст. 138 УК РФ). Также возможна гражданско-правовая ответственность, если нарушение тайны  связи повлекло материальный ущерб  или моральный вред.

 

Право На Тайну  Переписки, Телефонных Переговоров, Почтовых, Телеграфных И Иных Сообщений

- гарантированное  Конституцией право каждого человека, юридическое содержание которого  заключено в том, что никто  не может без соглашения гражданина  знакомиться с его перепиской, почтово-телеграфной корреспонденцией, прослушивать и фиксировать его телефонные и иные переговоры, а равно разглашать содержание указанных документов и сообщений. Запрещается перлюстрация (вскрытие) писем и других почтовых отправлений. Федеральное законодательство допускает два случая ограничения этого права: 1) если необходимо проведение по уголовному делу такого следственного действия, как наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемка; 2) если в ходе оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой полномочными органами, требуются контроль почтовых отправлений, цензура корреспонденции осужденных, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи (ст. 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"). Данные ограничения согласно вышеназванному Закону возможны лишь на основании судебного решения и при наличии информации: о признаках подготавливаемого, совершаемого противоправного деяния, по которому обязательно производство предварительного следствия; о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической безопасности РФ. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, совершенное умышленно, квалифицируется как преступление и влечет уголовную ответственность (ст. 138 УК РФ). Гарантии охраны тайны частной жизни распространяются также на гражданское судопроизводство. Оглашение в суде переписки, телеграфных сообщений допускается только с согласия лиц, между которыми велась такая переписка и осуществлялись телеграфные сообщения. 
 

 

Основные законы регулирования права  тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. 

Глава 2. Права и свободы  человека и гражданина. Конституция РФ

Статья 17. 

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.  

2. Основные права  и свободы человека неотчуждаемы  и принадлежат каждому от рождения.  

3. Осуществление  прав и свобод человека и  гражданина не должно нарушать  права и свободы других лиц 

Статья 138. Нарушение тайны  переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или  иных сообщений

  

1. Нарушение  тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием  своего служебного положения, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3.  Незаконные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

(Утратил  силу)  

Ст. 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной  деятельности» 

Проведение оперативно-розыскных  мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации: 

1. О признаках  подготавливаемого, совершаемого  или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно. 

2. О лицах,  подготавливающих, совершающих или  совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного  следствия обязательно. 

3. О событиях  или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной экономической или экологической безопасности Российской Федерации. 

В случаях, которые  не терпят отлагательства и могут  привести к совершению тяжкого или  особо тяжкого преступления, а  также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных частью второй настоящей статьи, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

Прослушивание телефонных и иных переговоров допускается  только в отношении лиц, подозреваемых  или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях. Фонограммы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров, хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность их прослушивания и тиражирования посторонними лицами.

В случае возбуждения  уголовного дела в отношении лица, телефонные и иные переговоры которого прослушиваются в соответствии с  настоящим Федеральным законом, фонограмма и бумажный носитель записи переговоров передаются следователю для приобщения к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. Дальнейший порядок их использования определяется уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случае возникновения  угрозы жизни, здоровью, собственности  отдельных лиц по их заявлению  или с их согласия в письменной форме разрешается прослушивание  переговоров, ведущихся с их телефонов, на основании постановления, утвержденного  руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением соответствующего суда (судьи) в течение 48 часов.