Предмет гражданского права

Лица в гражданском праве подразделяются на две основные группы:

а) физические лица, или - граждане;

б) юридические лица.

Гражданской правосубъектностью обладают также публичные образования (государство - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования).

 

Физическое лицо (гражданин)

 

Физическое лицо - это индивид, который выступает в качестве лица, наделенного гражданской правосубъектностью.

Физическими лицами являются лица, обладающие правом гражданства РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исключения из общего правила здесь сравнительно редки (так, в силу п. 4 ст. 56 Воздушного кодекса РФ, в состав летного экипажа могут входить только граждане РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом).

Гражданская правосубъектность может быть отнесена к неотъемлемым, неотчуждаемым правам граждан, характеризующим гражданский статус индивида. Входящая в ее состав гражданская правоспособность признается в равной мере для всех граждан; она возникает в момент рождения и прекращается смертью.

Как субъект гражданского права гражданин по своим обязательствам отвечает всем своим имуществом (кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание).

Гражданский кодекс РФ устанавливает недопустимость лишения и ограничения правосубъектности граждан. В Кодексе записано: "Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленном законом". Не допускаются также полный или частичный отказ гражданина от своей правоспособности или дееспособности (а сделки, направленные на такого рода ограничения, поскольку это не допущено законом, - ничтожны).

Для правоспособности гражданина характерно два основных момента:

- имя, включающее фамилию  и собственное имя, а также  отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Данный гражданин (и никто другой) приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем или в порядке, установленном законом, - под псевдонимом. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени, произведенная в установленном законом порядке, подлежит регистрации в соответствии с нормами о регистрации актов гражданского состояния (ст. 19 ГК РФ);

- место жительства - место, где гражданин постоянно или  преимущественно проживает. Местом  жительства несовершеннолетних, не  достигших 14 лет, и опекаемых лиц  признается место жительства  их законных представителей - соответственно  родителей, усыновителей, опекунов.

 

Дееспособность граждан

 

В отношении объема дееспособности ГК РФ устанавливает три ступени в зависимости от возраста гражданина:

1) Полная гражданская дееспособность - с 18 лет. Это полное гражданское  совершеннолетие. Полная дееспособность  в двух случаях может наступить  ранее восемнадцати лет:

- в результате вступления  в брак (при признании брака  недействительным суд может принять  решение об утрате дееспособности  несовершеннолетним супругом с  момента, определяемого судом);

- в результате эмансипации (ст. 27 ГК РФ) - объявления (при отсутствии  согласия родителей, по решению  органа опеки или суда) несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью  дееспособным, если он работает  по трудовому договору или  контракту, а также если он  с согласия своих законных  представителей занимается предпринимательской  деятельностью.

2) Частичная дееспособность  несовершеннолетних - от 14 до 18 лет. ГК  РФ устанавливает в качестве  исходного, базового правило, в соответствии  с которым несовершеннолетние  этой группы совершают сделки  с письменного согласия своих  законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей; при этом  согласие может быть и последующим).

Вместе тем ГК РФ предусматривает, что ряд сделок несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) вправе совершать самостоятельно, без чьего бы то ни было согласия, в частности:

- распоряжаться своим  заработком, стипендией и иными  доходами;

- осуществлять права автора  произведений, изобретений и др. - иными результатами своей интеллектуальной  деятельности;

- в соответствии с законом  вносить вклады в кредитные  учреждения и распоряжаться ими;

- совершать мелкие бытовые  и им подобные сделки.

Во всех случаях несовершеннолетние несут имущественную ответственность по своим сделкам. Суд при наличии достаточных оснований может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

3) Отсутствие гражданской  дееспособности с отдельными  исключениями. В отношении лиц  малолетних, то есть не достигших 14 лет, действует общее правило - сделки за них от их имени  могут совершать только законные  представители (родители, усыновители, опекуны). Они же несут ответственность  за действия малолетних.

В то же время ГК РФ (п. 2 ст. 28) устанавливает отдельные исключения из этого общего правила в строго ограниченном, исчерпывающем перечне в отношении малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Малолетние в этом возрасте вправе самостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на  безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения  или государственной регистрации;

- сделки по распоряжению  средствами, предоставленными законными  представителями или иными лицами  для свободного распоряжения.

Гражданское право устанавливает категорию недееспособности в отношении граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Эти граждане могут быть признаны судом недееспособными. Над ними устанавливается опека, и от их имени сделки совершает опекун.

Существует также категория специальной ограниченной дееспособности - в отношении граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Такие ограничения (не касающиеся мелких бытовых сделок) устанавливаются судом. Над гражданами данной категории устанавливается попечительство и они могут совершать сделки, получать заработок, пенсию, другие доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя.

 

Гражданская правосубъектность граждан-предпринимателей

 

По ГК РФ (ст. 23), гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью индивидуально без образования юридического лица с момента государственной регистрации. К этим гражданам, выступающим в качестве индивидуальных предпринимателей, применяются правила ГК РФ о юридических лицах, являющихся коммерческими организациями. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента регистрации. Он как глава крестьянского фермерского хозяйства фактически обладает по отдельным отношениям (имущественным, финансовым и др.) некоторыми элементами правоспособности и дееспособности по отношению ко всему крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, по решению суда может быть признан несостоятельным (банкротом).

ГК РФ устанавливает очередность кредиторов при взыскании долгов за счет принадлежащего банкроту имущества. Эта очередность такова:

- первая очередь - требования  по возмещению причиненного жизни  или здоровья вреда и по  взысканию алиментов;

- вторая очередь - требования-расчеты  по выплате выходного пособия  и оплате труда по трудовому (или авторскому) договору;

- третья очередь - требования, обеспеченные залогом имущества, принадлежащего предпринимателю;

- четвертая очередь - требования  по задолженности по платежам  в бюджет и во внебюджетные  фонды;

- пятая очередь - расчеты  с другими кредиторами в соответствии  с законом.

После завершения расчетов с кредиторами "по очередям" индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств. Детализация этих правил содержится в п. 4, 5 ст. 25 ГК РФ и в особом законодательстве, в иных актах по банкротству.

 

Опека и попечительство

 

ГК РФ, другими законами и нормативными актами предусмотрены особые институты по обеспечению правосубъектности граждан. Такими институтами являются:

а) опека и попечительство;

б) признание гражданина безвестно отсутствующим и умершим;

в) регистрация актов гражданского состояния.

В опеке и попечительстве необходимо строго различать две категории: - опека, которая устанавливается над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени все необходимые сделки;

- попечительство, которое  устанавливается в отношении  несовершеннолетних (14-18 лет), а также  граждан, ограниченных судом в  дееспособности вследствие злоупотребления  спиртными напитками и наркотическими  средствами. Попечители в необходимых  случаях дают согласие на совершение  сделок подопечными. Они оказывают  подопечным содействие в осуществлении  ими своих прав и исполнении  обязанностей, охраняют их от  злоупотреблений со стороны третьих  лиц.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

В ГК РФ (а также в Семейном кодексе, других законах и подзаконных актах) подробно урегулированы административные и технико-юридические вопросы, касающиеся органов опеки и попечительства, прав и обязанностей опекунов и попечителей, исполнения опекунами своих обязанностей, распоряжения имуществом подопечного, доверительного управления имуществом подопечного, освобождения и устранения опекунов и попечителей от исполнения своих обязанностей.

Доходы подопечного расходуются исключительно в интересах подопечного. Опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, иных сделок, влекущих уменьшение его имущества. Они, их супруги, близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным. При необходимости орган опеки заключает договор об управлении имуществом подопечного на началах доверительного управления, предусмотренного в ГК РФ.

В ГК РФ предусмотрен институт попечительства в форме патронажа (помощника). Этот институт применяется в отношении (и по просьбе) совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может физически самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Распоряжение имуществом в этом случае осуществляется на основании договора поручения или доверительного управления, а сделки совершаются с согласия подопечного.

 

Признание гражданина безвестно отсутствующим 
и объявление гражданина умершим

 

В гражданском праве выработаны институты, призванные устранять неопределенность в отношении лиц, сам факт существования которых неизвестен. Это особо существенно именно для гражданского права, которое призвано обеспечивать определенность в регулируемых им отношениях, их участниках.

Здесь существует две степени устранения неизвестности в отношении граждан - субъектов гражданского права.

Первая (начальная) степень - это признание гражданина безвестно отсутствующим. Такое признание производится судом по заявлению заинтересованного лица, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (срок исчисляется со дня получения последних сведений об отсутствующем, а при отсутствии таковых, - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, или даже с 1 января следующего года). Имущество безвестно отсутствующего при необходимости поступает в доверительное управление по договору с органом опеки. Это имущество может быть использовано для осуществления сделок и выполнения обязанностей отсутствующего. При явке безвестно отсутствующего по решению суда устраняются все указанные ранее правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.

Следующая (более основательная) ступень устранения неизвестности в отношении граждан - это объявление гражданина умершим. Это объявление производится судом, если в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал при обстоятельствах, дающих основания предполагать о его смерти или гибели, - в течение шести месяцев. Вместе с тем военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, по общему правилу, является день вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, он вправе требовать от других лиц возврата сохранившегося имущества (кроме денег и ценных бумаг), если оно перешло к этим лицам безвозмездно. По возмездным сделкам имущество подлежит возврату, если доказано, что, приобретая имущество, приобретатели знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых.

 

Регистрация актов гражданского состояния

 

Для обеспечения определенности и устойчивости гражданских правоотношений ГК РФ предусматривает государственную регистрацию следующих актов:

рождение;

- заключение брака;

- расторжение брака;

- усыновление (удочерение);

- установление отцовства;

- перемена имени;

- смерть гражданина.