Представительство и доверенность

Представительство, не одобренное в последующем представляемым, не имеет юридического значения для  представляемого, но может иметь  значения для представителя. Лицо, заключившее  такую сделку, будет нести перед  контрагентом все обязанности и  ответственность за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение. Но это правило применимо лишь в случаях, когда  неуполномоченный может выступать стороной по совершенным им сделкам. Возложение имущественной ответственности при представительстве без полномочия должно предопределяться характером поведения мнимого представителя и третьего лица, с которым заключалась сделка от чужого имени. Если представитель намеренно ввел в заблуждение третье лицо, сообщив ему неправильные сведения о своих полномочиях, представив подложную доверенность и т.п., лжепредставитель должен отвечать перед третьим лицом и представляемым за причиненные им убытки. Иное дело, если представитель добросовестно заблуждается, а третье лицо не проявляет должной осмотрительности.

Заключение  сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих полномочий или действующего с их превышением, влечет правовые последствия для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить совершенную от его имени сделку, установлено прежде всего в интересах лица, для которого эта сделка совершена. Что касается третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуполномоченности представителя, т.к. имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего.

Таким образом, если третьим лицом в этом отношении  проявлена беспечность или если такая сделка заключена им сознательно, то он считается связанных совершенной  сделкой. В частности, если сделка будет  одобрена представляемым и, следовательно, приобретет юридическую силу, третье лицо, знавшее о неуполномоченности  представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство²⁹.

Глава 3. Доверенность как основание возникновения представительства.

§ 1. Понятие доверенности. Виды доверенностей.

В предыдущей главе  был рассмотрен институт представительства  в современном гражданском праве. Одним из оснований возникновения представительства является доверенность.

Согласно статье 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Таким образом, доверенность является документом, фиксирующим полномочие представителя на совершение сделки. Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, определяет условия и границы реализации этих прав. Доверенность адресуется третьим лицам, с которыми предполагается заключение сделок, а потому должна быть им предъявлена либо представителем, либо непосредственно самим представляемым.

С юридической  точки зрения выдача доверенности –  один из видов односторонних сделок. Для ее совершения достаточно волеизъявления представляемого, после чего у представителя  возникает определенный в доверенности объем полномочий. Однако осуществление полномочий зависит от воли представителя – он вправе использовать доверенность, выполнив действия, на которые он уполномочен, либо отказаться от нее. Как следует из самого термина «доверенность», отношения между лицом, ее выдавшим, и лицом, которому она выдана, в определенной степени строятся на доверии. Поэтому, доверенность может быть в любой момент прекращена вне зависимости от срока действия доверенности, а также того, успел поверенный реализовать переданные ему полномочия или нет.

Действующее законодательство различает по статусу доверенность, во-первых, как сделку по наделению  полномочиями и, во-вторых, как письменное подтверждение или доказательство объема предоставленных полномочий. Подобное деление отчетливо просматривается в нормах Гражданского кодекса. В частности, статья 185 Гражданского кодекса определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое для представительства перед третьими лицами. В качестве основного признака здесь указывается уполномочие, совершая которое представляемый распоряжается своим правом иметь представителей и наделяет выбранное им лицо полномочиями, определяемыми законом и волей представляемого. Действия, направленные на возникновение прав и распоряжение ими в соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса рассматриваются как сделки и на этом основании позволяют сделать вывод, что доверенность также является сделкой. С другой стороны, п. 3 ст.189 Гражданского кодекса говорит о доверенности как о документе, который в определенных ситуациях подлежит возвращению. Возможность использования доверенности как доказательства косвенно подтверждается положениями ст.312 Гражданского кодекса предоставляющей право должнику требовать от уполномоченного лица подтверждения его статуса.

Действующее законодательство не только не запрещает, но и в ряде случаев предусматривает выдачу доверенности в ситуациях, когда  все необходимые полномочия уже  очерчены в договоре. Такую доверенность вряд ли можно назвать сделкой  по наделению полномочиями, поскольку полномочия уже возникли и существуют на основании договора. Значение выдачи доверенности в этих случаях связано с получением представителем дополнительного специального доказательства своих полномочий, которое дает третьим лицам уверенность в законности совершаемых сделок с участием представителя.

В зависимости  от характера и объема предоставляемых  полномочий принято различать генеральные, специальные и разовые доверенности.

Генеральная доверенность предоставляет право осуществлять любые законные действия от имени доверителя в течение определенного периода времени. Пример такой доверенности – доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица.

Специальная доверенность выдается на совершение ряда однородных сделок. К ним можно отнести доверенности для представительства в суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика.

Разовая доверенность выдается для совершения строго определенной сделки. Например, на заключение договора купли-продажи квартиры, на получение товара.

Такие признаки доверенности как письменный характер, односторонность, необходимость реальной  выдачи не позволяют однозначно ее выделить от иных смежных понятий. В  частности, такими же признаками может  обладать приказ о наделении наемного работника правом совершать юридические действия от имени работодателя. Отличие же доверенности служит ее направленность на представительство перед третьими лицами.

При разрешении судебных споров следует учитывать  вид доверенности. Так, в Постановлении  Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 7 октября 1997 года по делу о взыскании задолженности за поставленную продукцию, суд установил, что доверенность носила разовый характер. На оборотной стороне доверенности были указаны наименование и количество товарно-материальных ценностей, подлежащих получению. Из этого следует, что на получение  другой партии товара покупатель должен был выдать новую доверенность с указанием наименования и количества товара этой партии, что не было сделано. Таким образом, истец отпустил товар неуполномоченному на то лицу. Исходя из таких обстоятельств, суд принял решение в иске отказать.

Доверенность  – документ строго формальный и  должен отвечать требованиям, предъявляемым  к его форме. Доверенность должна быть исполнена письменно. Ее составление возможно в виде особого документа, письма, телеграммы и др. При этом соответствующий документ должен содержать данные, необходимые для признания его доверенностью: дату составления, существо предоставляемых полномочий, фамилию, имя, отчество, место жительства представляемого и представителя. В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указываются его полное наименование, место нахождения и должностное положение лица, подписавшего доверенность.

Для совершения сделок, требующих нотариальной формы, доверенность должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, указанных в законе. Такие случаи связаны с особым положением, в котором оказались представляемые. В этот перечень входят:

1) доверенности  лиц, которые находятся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях. Такую сделку должен удостоверить начальник учреждения, его заместитель по медицинской части либо старший или дежурный врач.

2) доверенности  военнослужащих, удостоверенные командиром  воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения. В таком же порядке могут быть удостоверены теми же лицами доверенности рабочих и служащих, члены их семей, при условии, если часть, соединение, учреждение или военно-учебное заведение расположены в местности, где отсутствуют нотариальные конторы.

3) доверенности  лиц, которые находятся в местах  лишения свободы, могут быть  удостоверены начальником соответствующего  места лишения свободы.

4) доверенности  совершеннолетних дееспособных  граждан, которые находятся в учреждениях социальной защиты населения, должны быть удостоверены администрацией учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты.

В случаях получения  заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, выплаты вознаграждения авторам и изобретателям, пенсий, пособий и стипендий, на получение денежной, посылочной  и иной корреспонденции могут быть представлены доверенности, которые удостоверены либо организацией, в которой представляемый работает или учится, либо жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке может быть удостоверена соответствующим банком.

Доверенность  – документ, для действительности которого необходимо наличие на нем  обязательных реквизитов. В тексте доверенности должны быть указаны место  и дата ее составления, фамилии, имена, отчества и место жительства доверителя и поверенного. В доверенностях на голосование на общем собрании акционерного общества требуется указание паспортных данных представителя и представляемого. Само содержание доверенности законодательством строго не регламентировано³⁰. Передаваемые полномочия могут быть обозначены в произвольной форме. Доверенность должна быть подписана лицом, совершающим сделку. Доверитель может расписаться собственноручно, а в случаях наличия у доверителя физического недостатка, болезни, неграмотности должным образом уполномоченными лицами. Если доверенность выдается от имени юридического лица, она должна быть подписана руководителем или лицом, которое вправе совершать такие действия от имени юридического лица на основании учредительного документа юридического лица, а также скреплена печатью юридического лица. Также, согласно п.5 ст.185 Гражданского кодекса устанавливается, что доверенности на право получения или выдачу денег либо иных материальных ценностей выдаваемые юридическими лицами, основанными на государственной или муниципальной собственности, должны быть подписаны и главным бухгалтером данного юридического лица.

Для признания  доверенности надлежаще оформленной  необходимо, чтобы она была скреплена  как подписью, так и печатью. Отсутствие на доверенности печати юридического лица может повлечь недействительность заключенной представителем сделки. Однако в некоторых случаях доверенность, печать на которой отсутствует, может иметь юридическую силу. Так, при рассмотрении дела Высший Арбитражным Судом было установлено, что лицо действовало по доверенности (получило товар), печать на которой была поддельной. По мнению суда, этого факта недостаточно для признания представителя неуполномоченным, ибо на доверенности имеются подлинные подписи руководителя и бухгалтера организации³¹.

В соответствии со ст. 1217 Гражданского кодекса срок действия доверенности и основания  ее прекращения   определяются по праву страны, где была выдана доверенность.

Так, при рассмотрении протеста заместителя Председателя Высшего Арбитражного суда РФ на определения  первой инстанции по делу о возмещении убытков, причиненных неисполнением  обязательств по контракту, Президиум Высшего Арбитражного суда установил следующее.

Суд первой инстанции  отказал в принятии искового заявления, ссылаясь на п.3 ст.87 Арбитражного Процессуального кодекса РФ (исковое заявление подписано лицом, не имеющим права подписывать его).

Президиум же решил, что протест на определение первой инстанции подлежит удовлетворению.  Полномочия лица, подписавшего исковое  заявление, выражены в доверенности, подписанной генеральным и региональным менеджером фирмы. В соответствии с ст. 1217 к обязательствам, возникающим из односторонних сделок, если иное не вытекает из закона, условий или существа сделки, применяется право страны, где находится место жительства или основное место деятельности страны, принимающей обязательства по односторонней сделке. В данном же случае доверенность выдана от имени швейцарской фирмы³².

Доверенность  заверена нотариусом города Базель, а  в соответствие с торговым реестром кантона Базель – Штадт, лица, выдавшие доверенность от имени фирмы, обладают правом коллективной подписи вдвоем. Таким образом, истцом были подтверждены полномочия лиц, выдавших доверенность от имени швейцарской фирмы. Президиум Высшего Арбитражного суда постановил определение первой инстанции об отказе в принятии искового заявления отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

§ 2. Стороны отношений, вытекающих из доверенности

Как видно из предыдущего параграфа, выдача доверенности является сделкой. Следовательно, к лицу, ее совершающему, предъявляются все требования, существующие в законодательстве в отношении лиц, участвующих в сделках вообще. Так, лицо, выдающее доверенность, должно быть субъектом гражданского права, т.е. физическим или юридическим лицом, обладающим гражданской право- и дееспособностью.