Проблемы применения договора бытового подряда

Правовое регулирование  договора подряда составляет содержание гл. 37 ГК, то есть его статей 702-768.

Одна из особенностей Гражданского кодекса РФ состоит в расчленении единого договора подряда. Принципиальная особенность нового ГК состоит в том, что ранее единый договор подряда разделен на три самостоятельных договора (имеются в виду главы 37, 38 и 39). К договорам подряда относятся: строительный подряд,  бытовой подряд , подряд на выполнение проектных и изыскательских работ , подрядные работы  для государственных нужд(ст.702-729 ГК РФ). Проведение разграничения между этими договорами имеет важное правовое значение, поскольку каждая из глав решает нередко одни и те же вопросы по-разному (с учетом специфики отношений). Новый Гражданский кодекс возвратился к известному еще со времен Древнего Рима и сохранившемуся в большинстве современных кодексов сосуществованию двух близких, но все же самостоятельных договоров: подряда и возмездного оказания услуг. Первый отличается тем, что имеет в виду работы, которые ведутся в соответствии с указанием заказчика, при этом предметом договора служат не работы сами по себе, а работы и их материальный результат. Подряд строится по формуле: нет результата - нет и исполнения договора. В договоре услуг предметом являются услуги, которые по общему правилу либо вообще не имеют результата либо их результат носит нематериальный характер.

Договор подряда имеет сходство с другими видами договоров.

Договор подряда, в котором  подрядчиком выступает гражданин, сходен с трудовым договором. Выполнение одной и той же работы может  быть облечено в ту или другую правовую форму (например, труд столяра, портного), однако порождаемые при этом правоотношения подвергаются различному правовому регулированию.

Работник в трудовом договоре пользуется средствами и материалами  работодателя, который приобретает  право на результат труда. Трудовые отношения дают работнику больше гарантий, чем гражданско-правовые отношения подряда, например, при расторжении договора, болезни работника и в других случаях .

Также имеют сходство договор подряда и договор  возмездного оказания услуг. Данные  договора сходны по своей природе: к договору возмездного оказания услуг законодатель устанавливает правила применения общих положений о договоре подряда и договоре бытового подряда. Определения данных договоров фактически являются идентичными, различие представляет лишь предмет договоров.

Так, предметом договора возмездного оказания услуг является либо совершение определенных действий, либо осуществление определенной деятельности, направленные на достижение конкретного результата. Предметом же договора подряда является работа, причем не процесс ее выполнения как таковой, а получение материального результата, который может быть передан заказчику.

«Поскольку приведенные определения фактически являются идентичными, а различие заключается лишь в предмете и зачастую стороны договора смешивают понятия «работа» и «деятельность», то у субъектов предпринимательской деятельности возникают проблемы в классификации заключаемых договоров. Еще одним существенным условием, кроме предмета договора для подрядных отношений является срок выполнения работ. Законодатель установил данную обязанность в ст.708 ГК РФ, согласно которой в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. При заключении договора его сторонам необходимо определить, какие правоотношения, из него вытекающие, для них важнее: сам результат или действия, совершаемые по договору»2.

В  институте подряда  направленность на выполнение работы с целью создания экономического результата уточняется признаками отделимости этого результата от работы и возмездности. 

                1.2 Характеристика договора  подряда 

Согласно ст.702 ГК РФ «1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

2. К отдельным видам  договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на  выполнение проектных и изыскательских  работ, подрядные работы для  государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров»3.

Договор подряда характеризуется  следующими признаками:

-Подряд принадлежит к  группе договоров, направленных  на выполнение работ (оказание  услуг).

-Подрядное правоотношение  направлено на выполнение не  любых работ, а лишь таких, которые  приводят к созданию результата, отделимого от самой работы. Это  обязанности подрядчика выполнить  работу и передать результат  заказчику, а также корреспондирующие  ей обязанности заказчика -принять результат и оплатить его.

-В договоре подряда  направленность на выполнение  работ неразрывно связана с  возмездностью правоотношения.

- Предмет договора носит  всегда индивидуальный характер. Таким образом, правоприменительный  процесс сводится к тому, что  вначале устанавливается соответствие  конкретного договора отмеченным  признакам подряда, которые действительно  являются «конститутивными». И только  после этого могут быть распространены  на данный договор нормы, включенные  в установленный для подряда  специальный правовой режим4.

А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой также в числе  признаков обязательства, устанавливаемого договором подряда, выделяют следующие: вешь. возданная по договору подряда, принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия выполненной работы заказчиком; подрядчик самостоятелен в выборе средств и способов достижения обусловленного договором результата; подрядчик обязуется выполнить работу за свой риск, то есть он выполняет работу своим иждивением и может получить вознаграждение только в том случае, если в ходе выполнения работы он достигает оговоренного договором результата; подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого у него возникает по выполнению и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором5.

Договор подряда является консенсуальным,  взаимным,  возмездным.

В нем возможно участие  нескольких лиц как на стороне  подрядчика, так и на стороне заказчика. Они являются солидарными должниками при неделимости предмета обязательства при выполнении работ в связи с осуществлением  предпринимательской  деятельности, а также в иных случаях , предусмотренных законом  или договором.

Как подрядчиками,  так и заказчиками  могут быть граждане и юридические лица.

Родовая направленность договора подряда на выполнение работ (оказание услуг) имеет значение в  двух аспектах.

Права и обязанности  сторон в договоре подряда носят  взаимный характер, то есть правам одной стороны соответствуют обязанности другой. Поэтому рассмотрение прав и обязанностей сторон может быть сведено к анализу обязанностей каждой из них.

Стороны в договоре подряда - заказчик и подрядчик. Заказчиком является сторона, которая поручает другой стороне выполнение определенной работы, а подрядчиком - сторона, которая обязуется выполнить работу. И заказчиком и подрядчиком могут выступать как граждане, так и юридические лица.

Подрядчик обязан за свой риск выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов. В определении договора подряда содержится ряд требований, конкретизирующих основную обязанность подрядчика по выполнению работы.

Работа должна быть выполнена  по заданию заказчика, то есть в соответствии с теми требованиями, которые заказчик определил в договоре, техническом задании, прилагаемом к договору, или квитанции в договоре бытового подряда.

Подрядчик обязан выполнить  работу доброкачественно, то есть без недостатков, делающих использование изготовленной вещи по назначению непригодным, а также в точном соответствии с заданием заказчика. Так, отступление подрядчиком от обусловленного договором фасона платья или пальто, внешнего вида, оформления или размера мебели или дома, хотя и не препятствует использованию результата работы по назначению, является нарушением задания заказчика, а следовательно, и договора. Однако задание заказчика в вопросах, касающихся годности и прочности работы, не следует абсолютизировать. Подразумевается, что подрядчик, в отличие от заказчика, является специалистом в порученном ему деле. Поэтому,  согласно п. 1 ст. 716 ГК РФ на подрядчика возлагается особая обязанность своевременно предупредить заказчика о том, что соблюдение указаний последнего грозит годности или прочности выполняемой работы. Если заказчик не изменит указаний о способе выполнения работы в соразмерный срок, подрядчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, причиненных прекращением договора6.

Наряду с требованиями, содержащимися в договоре, работа, выполняемая подрядчиком, должна соответствовать требованиям ГОСТа, ТУ или иной нормативно-технической документации, а при отсутствии таковой - обычно предъявляемым требованиям (ст. 721 ГК РФ).

Работа должна выполняться  из материала подрядчика и его  средствами, если иное не установлено законом или договором (п. 1 ст. 704 ГК РФ). Закон предусматривает различные правила в зависимости от того, из чьего материала работа выполняется. Согласно п.5 ст. 723 ГК РФ, при выполнении подрядчиком работы из своего материала он несет ответственность за доброкачественность используемого материала точно так же, как и продавец при продаже товаров ненадлежащего качества7. Согласно п. 1 ст. 713 ГК РФ , если же работа выполняется из материала заказчика, то на подрядчика возлагается обязанность экономного, бережного его расходования, он несет ответственность за неправильное использование материала, а по выполнении всей работы обязан представить отчет в израсходовании материала и возвратить заказчику остаток материала8.

Как специалист, подрядчик  обязан своевременно предупредить заказчика о непригодности или недоброкачественности предоставленного им материала (п. 1 ст. 716 ГК РФ). Законом установлено, что подрядчик обязан проверить доброкачественность предоставляемого заказчиком материала при его приемке. Если подрядчик не заявил при надлежащей приемке о недоброкачественности материала, то право на получение вознаграждения в случае непригодности результата работ к использованию вследствие недостатков материала он не утратит, лишь доказав, что недостатки материала не могли быть им обнаружены при надлежащей приемке материала (пп. 2, 3 ст. 713 ГК РФ). Согласно ст. 714 ГК РФ подрядчик обязан принять все меры к обеспечению сохранности вверенного ему заказчиком имущества и несет ответственность за всякое упущение, повлекшее за собой его утрату или повреждение9.

Подрядчик несет ответственность  за сохранность не только переданного  ему заказчиком материала, но и другого  имущества заказчика, предоставленного для его ремонта, улучшения либо выполнения иной работы. Подрядчик не несет ответственности за случайную гибель имущества заказчика, поскольку отвечает только за свои упущения. По общему правилу он обязан заботиться об имуществе заказчика, как и о своем собственном, соблюдая обычные меры предосторожности. Однако договором может быть предусмотрена и специальная обязанность подрядчика соблюдать какие-либо дополнительные требования заказчика, касающиеся охраны его имущества. Так, при выполнении работы по договору бытового подряда из материала заказчика подрядчик обязан указать в квитанции, выдаваемой заказчику, точное наименование, описание материала и его оценку по соглашению сторон (ст. 734 ГК РФ). В том же порядке осуществляется оценка сдаваемых заказчиком изделий для выполнения ремонтных и других работ.

Согласно п.1 ст. 705 ГК РФ : риск случайной гибели или порчи материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для выполнения договора имущества несет предоставившая их сторона10. При гибели или порче материала вследствие случая или непреодолимой силы либо иных обстоятельств, за которые ни заказчик, ни подрядчик не отвечают, возникшие в результате гибели или порчи материала убытки относятся на счет собственника материала или иного используемого имущества.

Основные обязанности заказчика состоят в уплате вознаграждения подрядчику и принятии выполненной работы. Законом или договором может быть предусмотрен и иной порядок выплаты вознаграждения. Интересам заказчика наиболее соответствует оплата работы по ее выполнении в целом. Подрядчик же вправе требовать выплаты вознаграждения при заключении договора или аванса только в случаях и размере, предусмотренных законом или договором подряда (п. 2 ст. 711 ГК РФ).

Согласно ст.712ГК РФ, интересы подрядчика в получении предусмотренной договором цены защищаются путем предоставления ему права на удержание как результата работы, так и имущества, принадлежащего заказчику и переданного подрядчику для выполнения работ, вплоть до уплаты заказчиком соответствующих сумм11. При принятии выполненной работы заказчик обязан осмотреть ее и при обнаружении явных отступлений от условий договора ухудшивших работу, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. О недостатках, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия работы, заказчик обязан заявить подрядчику немедленно по их обнаружении.

При невыполнении этого  правила заказчик теряет право в  дальнейшем ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены  при обычном способе ее приемки (пп. 2, 3 ст. 720 ГК РФ). Действующим законодательством на подрядчика возлагается дополнительная обязанность по передаче заказчику информации, касающейся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда (ст. 726 ГК РФ).

Право контроля, предоставленное  законом заказчику, свидетельствует о его активной роли при выполнении работы. Кроме того, закон возлагает на заказчика обязанность оказывать содействие подрядчику в выполнении работы на условиях, предусмотренных договором (ст. 718 ГК РФ), а подрядчик вправе приостановить исполнение договора при невыполнении заказчиком своих обязанностей (ст. 719 ГК РФ). Названные обязанности заказчика свидетельствуют о повышении его роли и ответственности в договоре подряда, что характерно для развитых рыночных отношений.

Выступая заказчиками по договору подряда, и граждане, и юридические лица, как правило, заказывают выполнение лишь таких работ, которые необходимы для удовлетворения их собственных запросов и потребностей. Однако сложившаяся хозяйственная практика показывает, что в ряде случаев выполнение функций заказчика довольно обременительно. Целесообразна поэтому деятельность, так называемых, профессиональных заказчиков, которые по договору с гражданами организациями принимают на себя выполнение функций заказчика по возведению зданий, сооружений либо выполнению иных работ для третьих лиц. Осуществление функций заказчика для третьего лица является разновидностью предпринимательской деятельности, которая должна осуществляться в соответствии с установленными законодательством требованиями, в частности, получением необходимых разрешений (лицензий).