Проблемы, связанные с применением сроков в гражданском праве

Как справедливо пишет  А.М. Эрделевский, «с истечением с момента  нарушения права длительного  срока установление истины становится затруднительным, так как утрачиваются или становятся менее достоверными доказательства (физическое состояние документов может ухудшаться либо они могут оказаться утрачены, из памяти свидетелей полностью или частично стирается информация о существенных фактах и т.п.)»⁵⁴. И действительно, с течением времени становиться все более затруднительным или даже объективно невозможным надлежащее разрешение гражданских дел в суде из-за утраты доказательств, в связи со смертью должника, правопреемников, других лиц.

На этом основании можно заключить, что исковая давность обеспечивает саму возможность защиты нарушенного гражданского права в суде, которая при иных обстоятельствах была бы значительно затруднена. Говоря в целом, установление исковой давности является необходимым условием осуществления и защиты субъективных гражданских прав.

Срок исковой давности следует отличать от других видов  сроков. Со сроками существования  гражданских прав и пресекательными  сроками, исковую давность сближает то обстоятельство, что во всех этих случаях с истечением срока закон связывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъективном праве. В этом смысле срок исковой давности также может считаться сроком существования права (имеется в виду право на защиту как самостоятельное субъективное право). Однако между этими сроками имеется и существенное различие, состоящее в том, что если срок существования права, равно как и пресекательный срок, это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок это период, в течении которого допускается принудительное осуществление нарушенного права. Практическое значение четкого разграничения этих сроков состоит в том, что на сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст.ст. 202-203 ГК РФ), что они, в отличие от исковой давности, в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон и т.д.⁵⁵. Срок исковой давности и претензионный срок роднит то, что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы.

Исковую давность следует  отличать от приобретательной (давность владения); этим термином обозначается срок, по истечении которого на чужую вещь, находящуюся у лица в непрерывном правомерном владении, возникает право собственности. Законодательство не предусматривает общего правила о возникновении права собственности по давности владения.

Необходимо отличать сроки исковой давности от сроков пресекательных (преклюзивных). Пресекательным называется установленный законом срок существования ненарушенного субъективного права. По его истечении нельзя путем обращения в суд получить защиту нарушенного права. В ГК РФ такого рода сроки предусмотрены применительно к искам кредиторов к поручителю (п. 4 ст. 367 ГК РФ). Аналогичен характер срока представления бенефициаром требования по банковской гарантии (п. 2 ст. 374 ГК РФ). Установлены такие сроки и в Положении о переводном и простом векселе (ст. 70)⁵⁶.

Сроки исковой давности распространяются на нарушенные субъективные права, пресекательные сроки - на ненарушенные субъективные права. Исковой срок - срок возможной защиты нарушенного субъективного права, тогда как пресекательный срок определяет продолжительность существования ненарушенного субъективного права.

Сроки исковой давности устанавливает только закон, пресекательные сроки могут быть в отдельных  случаях предусмотрены и в  договоре (например, в договоре поручения - ст. 977 ГК РФ). Исковая давность течет с момента возникновения права на иск, порождаемого нарушением субъективного права; пресекательный срок течет с момента возникновения самого субъективного права⁵⁷.

Исковая давность в классификации  сроков относится к числу законных, определенных, императивно-диспозитивных сроков защиты субъективных гражданских прав. В этой характеристике абсолютно новым свойством исковой давности является ее императивно-диспозитивный характер. До принятия части первой Гражданского кодекса исковую давность принято было характеризовать как сугубо императивный срок, размер, основания возникновения, сфера применения которой не могли быть изменены соглашением заинтересованных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права должно приниматься судом к рассмотрению независимо от истечения исковой давности, а значит, пропуск срока исковой давности не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле.

Исковая давность применяется  судом только по заявлению стороны  в споре, сделанному до вынесения судом решения (ч. 2 ст. 199 ГК РФ). Наиболее существенной новеллой, определяющей для настоящего времени значение исковой давности, является утрата ею своей императивной регулирующей роли. Если ранее применение правил об исковой давности составляло безусловную обязанность суда, то теперь в соответствии с пунктом 2 ст. 199 ГК РФ «исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения». Такое право принадлежит только пассивной стороне в споре - ответчику. Никакие другие участники процесса (прокурор, третьи лица без самостоятельных требований) таким правом не обладают. Причем заявление одного из соответчиков о применении исковой давности не распространяется на других ответчиков по делу⁵⁸. При этом истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Исковая давность применяется  судом только по заявлению стороны  в споре. То есть суд не вправе применять  давность по своей инициативе, не вправе даже ставить на обсуждение вопрос о применении исковой давности⁵⁹.

Стороной, заявляющей о  пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но им может быть и истец, возражающий  на основании статьи 411 ГК РФ против зачета. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора⁶⁰.

Заявление стороны об истечении срока давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих  предписаний ГК РФ, в частности о начале (ст. 200 ГК РФ), приостановлении (ст. 202 ГК РФ) и перерыве (ст. 203) течения срока давности. Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит на основании части 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ решение об отказе в иске, за исключением тех немногих случаев, когда суд найдет основания для восстановления пропущенного срока исковой давности. Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях (ст. 205 ГК РФ).

Так, в  сентябре 2010г. А. обратился в суд с иском к Г. о взыскании 50000 руб., ссылаясь на то, что по расписке от 1 октября 2005 г. он передал ему в долг эту сумму со сроком возврата в декабре 2006 г., однако возвратить долг Г. отказался. Истец также просил восстановить срок исковой давности. Решением суда (оставленным без изменения кассационной инстанцией и постановлением президиума Ивановского областного суда) иск был удовлетворен. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 4 сентября 2011г. судебные постановления отменила, указав следующее. Удовлетворяя иск А., суд восстановил срок исковой давности и указал, что распиской подтверждается заключение договора займа 50000 руб., а возврат денег документально ничем не подтвержден. Но, как видно из дела, Г. в суде утверждал, что он вернул долг истцу в ноябре 2006г. Обращаясь с иском в суд, А. просил восстановить срок исковой давности, ссылаясь на то, что до июля 2010 г. он находился в плавании на судах Черноморского пароходства. Суду следовало более тщательно выяснить причины пропуска А. срока исковой давности. Но суд не указал в решении основания признания причин пропуска срока исковой давности уважительными. В деле не имеется данных о том, что пропуск этого срока произошел по уважительным причинам. При новом рассмотрении дела суду следует выяснить действительные обстоятельства дела, в том числе уважительность причин пропуска истцом срока исковой давности, и вынести законное и обоснованное решение⁶¹.

В обязательствах, где  на стороне должника участвует несколько  лиц, истечение срока исковой  давности по требованию к одному из них не затрагивает требований кредитора к остальным.

Исковая давность, как  и всякий срок, определенный временными рамками, имеет три основные характеристики: момент начала течения, момент окончания  течения и период действия, т.е. продолжительность (в теории этот период в некоторых случаях получает странное с точки зрения правил русского языка наименование "дление").

В пункте 1 ст. 200 ГК РФ установлено  общее правило, определяющее начальный  момент исчисления срока исковой  давности: течение срока исковой  давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Определение начального момента течения срока исковой  давности имеет важное теоретическое  и практическое значение, так как  от этого зависит правильное исчисление срока и, в конечном счете, защита нарушенного материального права. Указанное правило сформулировано законодателем в результате обобщения судебной и арбитражной практики и научных исследований по этому вопросу.

Обычно лицо, обладающее конкретным материальным правом, узнает о нарушении своего права именно в момент его нарушения кем-либо. В таком случае момент нарушения и момент возникновения права на иск совпадают; с этого же дня начинается течение давностного срока. Однако нередки случаи, когда лицо узнает о нарушении его права значительно позднее, чем оно фактически было нарушено, и тогда право на иск возникает с момента, когда лицо в действительности узнало о нарушении права. Разумность установленного правила очевидна, поскольку вполне допустимы случаи, когда по объективным обстоятельствам лицо не знало и не могло узнать о нарушении своего права в тот момент, когда оно было фактически нарушено, а значит, данное лицо не могло прибегнуть к защите, предъявив иск⁶².

Предполагается, что заинтересованное лицо знает о состоянии своих материальных прав, и если кто-либо их нарушает, то об этом немедленно становится известно управомоченному субъекту. Имея это в виду, закон и устанавливает общее положение, по которому право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Обязанность доказывания времени, с которого стало известно о нарушении права, лежит на истце.

Необходимо учитывать, что согласно ст. 191 ГК РФ дата, которой  определяется начало течения периода  времени, не включается в этот период, поэтому день возникновения «права на иск» не включается в срок исковой давности. Положение «узнал или должен был узнать» как нельзя лучше подходит для определения начального момента срока исковой давности, сочетая в себе как субъективные, так и объективные моменты.

Аналогичным образом  следует исчислять срок по регрессным обязательствам, например, основное обязательство  было исполнено первого числа, со следующей даты начинает течь срок исковой давности по регрессному  обязательству.

Окончание срока исполнения обязательства (где этот срок установлен) определяет начало течения срока исковой давности по нему (к примеру, если срок исполнения оканчивается десятого числа, то срок исковой давности начнет течь с одиннадцатого).

Обязательство, срок исполнения которого не определен, в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК РФ должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения. По истечении разумного срока начнет течь срок исковой давности. Той же статьей установлена обязанность исполнения обязательства, срок исполнения которого определен моментом востребования (а также не исполненного в разумный срок обязательства) в течение семи дней со дня предъявления требования. В результате, срок исковой давности по таким обязательствам по общему правилу начнет течь по истечении семи дней с момента предъявления требования.

В исключение из общего правила  о том, что срок исковой давности начинает истекать по окончании срока  исполнения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ), для обязательств до востребования  срок исковой давности начинает истекать с момента, когда востребование становится возможным, то есть, если договором не предусмотрено иное, с момента возникновения самого обязательства.

Статья 202 ГК РФ устанавливает случаи, когда течение срока исковой давности приостанавливается. Приостановлению срока исковой давности присущи следующие признаки:

- оно возможно только  в случаях, прямо оговоренных  законом;

- после отпадения обстоятельств,  вызвавших приостановление, срок  исковой давности продолжает  свое течение. Нельзя начать  исчисление срока заново;

- продолжительность времени  приостановления не определена - оно может длиться сколь угодно  долго, пока не отпадут обстоятельства, упомянутые в ст. 202 ГК РФ⁶³.

В отличие от приостановления  срока исковой давности перерыв  означает, что течение «старого» срока исковой давности прекращается.

Перерыву течения срока  давности присущи следующие признаки (ст. 203 ГК РФ):

- основаниями перерыва  могут быть не только предъявление  иска, но любые действия (круг  которых не определен), главное,  чтобы они свидетельствовали о признании долга должником. Даже если обеими сторонами договора являются ЮЛ и одна из них совершит действия, свидетельствующие о признании долга, то срок исковой давности прерывается;