Производство по делам о взыскании алиментов

В соответствии со статьей 112 СК РФ при наличии задолженности взыскание обращается на имущество должника.

Пришедший на прием  к судебному приставу-исполнителю  должник показал в объяснении, что он не работает и платить алименты не имеет возможности. По полученным из государственных органов ответам установлено, что должник имеет на праве собственности автотранспортное средство. Пристав вынес постановление о запрете проведения регистрационных действий с автотранспортом, принадлежащим должнику. При попытке пройти техосмотр сотрудники ГИБДД объяснили должнику, что это невозможно, так как его автотранспорт находится под арестом, и для выяснения причин необходимо обратиться в отдел судебных приставов. Должнику ничего не оставалось, как оплатить задолженность по алиментам сноска .

Если лицо, обязанное платить алименты, имеет постоянный заработок, состоит на учете на бирже труда или получает пособие как безработный, получает пенсию или иной доход, с которого в соответствии с законодательством взимаются алименты, исполнительный документ направляется по месту получения заработной платы или иного дохода должника для периодического удержания из его заработка (дохода). Согласно статье 99 ФЗ  «Обполнительном производстве» размер задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей из заработной платы и иных видов доходов должника по нескольким документам не может превышать 70%.

Должник платит алименты по трем исполнительным листам. В сумме размер алиментов составляет 75% от всех видов заработка. Кроме  того, по двум исполнительным документам у него образовалась задолженность. Поскольку размер отчислений по алиментам не может превышать 70%, направлено сопроводительное письмо главному бухгалтеру об удержании денежных средств пропорционально долям, указанным в исполнительных документах, а оставшиеся 5% фиксируются как задолженность, которая при возвращении исполнительного листа в отдел судебных приставов после увольнения взыскивается за счет иного имущества, принадлежащего должнику.

В случае если при  определении задолженности существенно  нарушаются интересы одной из сторон, то "обиженная" сторона вправе обратиться в суд, где задолженность определяют в твердой денежной сумме исходя из семейного и материального положения сторон и других важных обстоятельств. Например, суд вправе по иску должника по алиментам освободить его полностью или частично от уплаты задолженности, образовавшейся по причине болезни или других жизненных обстоятельств, вследствие которых он не имеет возможности ее погасить, на основании статьи 114 СК РФ. В данном случае должник имеет право обратиться в суд с исковым заявлением об уменьшении размера алиментов в соответствии с частью 2 статьи 81 СК РФ или об освобождении его от уплаты задолженности согласно статьи 114 СК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 111 СК РФ при увольнении должник обязан в течение 3 дней сообщить приставу о перемене места работы, жительства и источниках получения иных доходов.

Администрация организации по месту работы должника согласно ст. ст. 109, 111, 117 СК РФ обязана  ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и иного дохода должника и в 3-дневный срок со дня выплаты заработной платы или иного дохода переводить денежные средства взыскателю. За неисполнение по неуважительной причине указанных требований или за утрату исполнительного документа должностные лица привлекаются к ответственности в порядке ст. 315 УК РФ.

Нередки случаи, когда не удается установить местонахождение  должника или место его работы. Тогда применяется такая мера, как розыск. Пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление.

Если должник  не имел заработка или иного дохода за период, указанный в исполнительном документе, или если должник не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность определяется исходя из размера заработной платы на момент взыскания задолженности в соответствии со статьей 113 СК РФ.

В отсутствие сведений о местонахождении должника или  месте его работы по исполнительным документам о взыскании алиментов пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника.

Так, в ходе исполнительных действий было установлено, что должник по указанному в исполнительном листе адресу не проживает. Через 2 месяца после направления материала о розыске в органы МВД должник был задержан сотрудниками милиции при обмене паспорта и доставлен в отдел судебных приставов. После оплаты образовавшейся задолженности по алиментам и представления сведений о месте его фактического проживания было вынесено постановление о снятии должника с розыска, после чего он смог поменять паспорт. Сноска

Если должник  уклоняется от исполнения решения суда (при условии его надлежащего  уведомления о возбуждении исполнительного  производства и при имеющихся  сведениях о частых выездах за пределы РФ), судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ сроком до 6 месяцев.

Например, должник, обязанный по решению суда платить алименты своему нетрудоспособному отцу, уведомленный о возбуждении исполнительного производства, уклонялся от выплаты. В отдел судебных приставов поступило заявление от взыскателя о том, что его сын - должник - проживает в Германии и часто приезжает в Россию. Пристав вынес постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ и направил его в соответствующие органы. При очередном пересечении должником границы РФ гражданин был задержан. Когда явился к приставу на прием, был ознакомлен с образовавшейся задолженностью, которую ему пришлось погасить. После этого ограничение выезда за пределы РФ было снято.

При обнаружении  имущества должника, уклоняющегося  от уплаты алиментов, пристав накладывает  арест на имущество, которое принадлежит  ему на праве собственности, на сумму, не превышающую сумму задолженности по алиментам. Арест налагается также на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и на иные ценности, в том числе находящиеся в банках, иных кредитных организациях (ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Так, на основании полученных из регистрирующих органов сведений были обнаружены денежные средства, принадлежащие должнику, находящиеся на счете одного из отделений Сбербанка России. Рассчитав задолженность по алиментам, пристав вынес постановление об изъятии денежных средств на сумму задолженности и перечислении их на счет взыскателя. Сноска

При отсутствии заработка или недостаточности  денежных средств для погашения  задолженности взыскание может  быть произведено путем обращения взыскания на любое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве с учетом статьи 446 ГПК РФ. При наличии у должника по месту регистрации или по месту фактического проживания имущества, принадлежащего ему на праве собственности, на него налагается арест.

Если должник  препятствует законной деятельности пристава при совершении исполнительных действий, например не представляет сведения о месте работы, месте своего фактического проживания, либо другими действиями (бездействием), пристав в соответствии со статьями 17.8, 19.7 КоАП РФ составляет протокол об административном правонарушении и направляет его в суд для вынесения решения о наложении административного штрафа.

В рамках исполнительного  производства пристав выносит предупреждение должнику об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. После установления злостного характера уклонения и принятия от взыскателя заявления о привлечении к уголовной ответственности по статье 157 УК РФ пристав направляет материал с заявлением и расчетом задолженности в отдел внутренних дел по месту проживания должника для принятия дальнейшего процессуального решения.

Наличие решения  суда, вступившего в законную силу, - обязательное условие применения статьи 157 УК РФ. Если выплата алиментов предусмотрена нотариально удостоверенным соглашением сторон (ст. 99 СК РФ) либо постановлением суда о взыскании алиментов до вынесения судом решения (статья 108 СК РФ), уголовная ответственность за злостное уклонение от исполнения соглашения и постановления исключается.

Под уклонением практика понимает прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов, а также иные формы уклонения - сокрытие лицом своего действительного заработка, смена места работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу и многое другое.

Преступлением признается лишь такое уклонение  от уплаты по решению суда алиментов, которое характеризуется злостностью, то есть продолжительностью (систематичностью) неуплаты - свыше шести месяцев, либо упорным нежеланием исполнять решения суда, несмотря на соответствующие предупреждения, повторность совершения аналогичного преступления, розыском лица, обязанного выплачивать алименты (ввиду сокрытия им своего местонахождения).

Злостное уклонение  отсутствует, если у лица не было реальной возможности выполнить решение суда (длительная болезнь, систематические задержки выплаты пособия по безработице).

Недопустима общая  ссылка в соответствующем правоприменительном  акте (приговоре) на то, что уклонение носило злостный характер, так как должно быть указано, в чем конкретно эта злостность выражалась.

Так, должник, неоднократно предупрежденный об уголовной ответственности, злостно уклонялся от уплаты алиментов, игнорировал законные требования пристава представить оплаченные квитанции, справку о доходах с места работы и другие доказательства, подтверждающие оплату алиментов. По заявлению взыскателя приставом направлен материал для привлечения должника к уголовной ответственности в ОВД по месту проживания должника. После возбуждения уголовного дела он явился на прием к приставу со справкой с места работы и оплатил задолженность по алиментам.

Судебный  пристав-исполнитель обязан периодически не реже одного раза в квартал осуществлять у работодателей проверки исполнения исполнительных документов на работающих у них должников, правильность ведения финансовой документации по исполнению указанных документов, своевременность перечисления удержанных сумм  взыскателям.

      Взыскание алиментов производится с начисленной суммы заработка (доходов), причитающегося лицу, уплачивающему алименты, после удержания из этого заработка (дохода) подоходного налога. Алименты удерживаются со всех видов дохода, получаемого как в  валюте Российской Федерации, так и в иностранной валюте. Лицо, изъявившее желание добровольно платить алименты, вправе в любое время увеличить размер или прекратить выплату алиментов, подав об этом письменное заявление, Лицо, ответственное за удержание алиментов, обязано немедленно сообщить получателю алиментов о поступлении такого заявления.

Полученные  работодателями исполнительные документы  регистрируются и не позднее  следующего дня после их поступления передаются в бухгалтерию под расписку ответственному лицу, назначенному приказом руководителя организации. О поступлении исполнительного документа бухгалтерия извещает судебного пристава-исполнителя, направившего исполнительный  документ для производства удержаний, путем направления обратного уведомления.

Удержанные  по алиментным платежам суммы бухгалтерией должны быть не позднее чем в 3-дневный срок со дня выплаты заработной платы (пенсии, пособия, стипендии и др.) выданы взыскателю лично, переведены по почте или на банковский счет получателя алиментов.

Кассир  при выдаче денег лично взыскателю или по его доверенности отмечает номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место прописки получателя. Доставка и пересылка взыскателю по почте сумм, взысканных в возмещение вреда, причиненного здоровью, в случае потери кормильца, а также при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей производится за счет должника.

Во  всех остальных случаях перевод  по почте взысканных по исполнительным документам сумм производится за счет взыскателя.

На  основании письменного заявления  взыскателя, взысканные суммы могут  быть перечислены бухгалтерией на счета  взыскателей. Если адрес взыскателя не известен, то удержанные суммы по исполнительному документу зачисляются на депозитный счет подразделения судебных приставов.

По  требованию судебного пристава-исполнителя  бухгалтерия обязана предъявлять  для проверки все документы, связанные  с удержанием алиментов.

Должностные лица предприятий, учреждений и организаций  не могут приостанавливать, прекращать или изменять размер взыскания алиментов без указания судебных приставов-исполнителей, а в случае уплаты алиментов в добровольном порядке - без письменного заявления взыскателей или должников.

Предприятия, учреждения и организации обязаны  по требованию судебного пристава-исполнителя и в назначенный им срок дать отзыв о том, состоит ли у них должник на работе и каков размер его заработка (дохода) в месяц. В таком же порядке судебному приставу-исполнителю представляются сведения о причитающихся должнику иных выплатах, с которых удерживаются алименты.

При увольнении или переводе должника на другое предприятие, в учреждение, организацию бухгалтерия производит на исполнительном документе отметки о всех удержаниях алиментов, о сумме оставшейся задолженности, заверяет их печатью предприятия, учреждения, организации, а также указывает сведения о новом месте жительства или работы, если они известны. Исполнительный документ в 3-дневный срок направляется заказной корреспонденцией судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство о взыскании алиментов.

В случае ошибочного поступления исполнительного  документа предприятие, учреждение или организация в 3-дневный срок возвращает его отправителю.