Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Апреля 2014 в 22:07, дипломная работа
Право собственности в объективном смысле, т.е. как правовой институт, является комплексным (многоотраслевым), объединяющим нормы различных отраслей права, в том числе конституционного, гражданского, административного, уголовного.
Традиционно в качестве ядра этого комплексного института рассматривают нормы гражданского права. Основания для такого подхода состоят в том, что проблемы права собственности наиболее полно и глубоко разработаны в цивилистике; в силу этого взгляды цивилистов во многом определяют подходы к формированию соответствующих правовых конструкций в рамках других отраслей права.
ВВЕДЕНИЕ
Тема данной дипломной работы – «Собственность как вещное право». Институт права собственности призван регулировать отношения принадлежности материальных благ. Действительно, важно не просто провозгласить частную собственность граждан и юридических лиц, предложив общую формулу возможностей собственника и ограничений его прав. Необходимо сразу вслед за этим прописать конкретные нормы права, дающие ответы собственникам на многочисленные вопросы, возникающие в их повседневной жизни.
Право собственности в объективном смысле, т.е. как правовой институт, является комплексным (многоотраслевым), объединяющим нормы различных отраслей права, в том числе конституционного, гражданского, административного, уголовного.
Традиционно в качестве ядра этого комплексного института рассматривают нормы гражданского права. Основания для такого подхода состоят в том, что проблемы права собственности наиболее полно и глубоко разработаны в цивилистике; в силу этого взгляды цивилистов во многом определяют подходы к формированию соответствующих правовых конструкций в рамках других отраслей права1.
Нормы гражданского права раскрывают понятие субъективного права собственности, традиционно определяя его через триаду правомочий: владения, пользования и распоряжения. Определяющей характеристикой правомочий собственника является возможность их осуществления по своему усмотрению, т.е. "независимо от других лиц", "своей властью и в своем интересе". Право собственности, как правило, рассматривается в цивилистике как абсолютное право, при этом как право вещное, право, оформляющее и закрепляющее принадлежность определенному лицу вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота). Так, например, В.А. Дозорцев прямо указывает, что "объектом права собственности могут быть только материальные вещи, ограниченные в пространстве"; "объектами субъективного права собственности могут быть только индивидуально определенные вещи"2. Именно с рассмотрения особенностей вещных прав, главным (и наиболее полным) из которых является право собственности, и начинается данная дипломная работа. Далее идет подраздел, посвященный непосредственно раскрытию термина «право собственности» (как в объективном, так и в субъективном смысле). Заканчивается первая глава работы подразделом, рассматривающим нормативно-правовое регулирование отношений собственности в Российской Федерации, в том числе в историческом аспекте.
Если в первой главе право собственности раскрывается в своей статике, т.е. неизменном положении, то вторая глава данной работы целиком посвящена динамике собственности, а именно – основаниям ее приобретения и прекращения.
В третьей главе речь пойдет о видах собственности – частной, публичной и общей. И, наконец, в последней главе будут затронуты вопросы судебно-правовой защиты прав собственника и рассмотрены примеры судебно-арбитражной практики.
При написании данной работы мною применялись многие методы научного исследования, как общие, так и специально-отраслевые. К их числу можно отнести, в частности, метод историзма, предполагающий изучение любого объекта с позиций его возникновения, а также основных этапов и перспектив развития. Далее, это аналитико-синтетический метод, предполагающий проведение исследования двумя противоположными направлениями – расчленение изучаемого объекта на составляющие элементы с детальным изучением каждого из них (анализ) и объединительная систематизация этих изученных элементов по их интеграционно-объединяющим связям (синтез).
Был применен в данном исследовании и системный метод, заключающийся в полноте и всесторонности изучения рассматриваемого правового института (права собственности и других вещных прав), а также метод сравнения, предполагающий сопоставление изучаемых объектов (например, "триады" правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом), их элементов и соотношений на предмет выявления различия или сходства между ними.
Таким образом, если предметом данной дипломной работы является собственность как вещное право, то целями ее являются следующие: 1) дать характеристику вещных прав и показать их отличие от обязательственных; 2) раскрыть основные черты права собственности, как наиболее полного из всех вещных прав и показать его как в статике, так и в динамике; 3) обрисовать основные отличия частной собственности от публичной, а также дать правовую характеристику отношениям общей собственности; 4) и, наконец, раскрыть механизм судебной защиты прав собственника или владельца иного вещного права и указать на наиболее часто встречающиеся при этом проблемы. При этом я использовал Конституцию Российской Федерации (в той части, в какой ее нормы касаются права собственности и его защиты), Гражданский кодекс РФ, раздел II которого так и называется «Право собственности и другие вещные права», а также многочисленную научную и учебную литературу, обзоры судебно-арбитражной практики, постановления различных судебных органов по конкретным делам, затрагивающим либо право собственности, либо иные вещные права лиц, не являющихся собственниками.
Среди российских ученых-цивилистов, рассматривавших проблемы собственности и права на нее, следует назвать таких людей, как Д.И. Мейер, который писал, что «в области юридических отношений право собственности является необходимостью и в гражданском праве занимает первое место… право собственности, иногда сокрыто, существует в грубых формах, но тем не менее оно всегда и везде существует»3, И.А. Покровский, Е.В. Васьковский, Г.Ф. Шершеневич, Е.А. Суханов и др.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Понятие и виды вещных прав.
Как известно, одна из важных классификаций гражданских прав предусматривает их деление на вещные и обязательственные. Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота) субъектам гражданских правоотношений, иначе говоря, статику имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Этим они отличаются от обязательственных прав, оформляющих переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних участников (субъектов) к другим (динамику имущественных отношений, т. е. собственно гражданский оборот), а также от исключительных прав, имеющих объектом нематериальные результаты творческой деятельности, либо средства индивидуализации товаров («интеллектуальной» и «промышленной собственности»). Таким образом, под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.
Вещное право принадлежит к числу категорий, которые широко использовались в далеко отстоящие друг от друга исторические эпохи. Римское право в составе вещных прав закрепляло, наряду с правом собственности, владение, сервитутные права, эмфитевзис, суперфиций и залоговое право4. Французский Гражданский кодекс среди основных видов вещных прав называет: право собственности, права узуфрукта, пользования и проживания, сервитутные права, различные разновидности залога. Не составляет исключения и наше время. Такая его «живучесть» во многом объясняется тем, что оно закрепляет отношение лица к вещи (имуществу), обеспечивая за счет этой вещи удовлетворение самых различных потребностей.
В дореволюционной России под категорию вещного права подводили широкий спектр гражданских прав, особенно в области поземельных отношений. В советский период вещное право поначалу было узаконено, а к числу вещных прав были отнесены: право собственности, право застройки и залог. В дальнейшем, однако в связи с признанием за гражданами права собственности на жилой дом сошло на нет и было отменено право застройки. Что же касается залога, то в науке в тот период преобладало мнение, что он тяготеет к обязательственному праву, будучи одним из способов обеспечения обязательств. Все это наводило на мысль, что прочные научные основания для выделения вещных прав в качестве одного из подразделений системы гражданского законодательства отсутствуют.
На судьбе вещных прав отрицательно сказалось и то, что земля и другие природные ресурсы относились к объектам исключительной собственности государства и были изъяты из гражданского оборота, а также то, что в законодательстве не проводилось (за редчайшими исключениями) деления имущества на недвижимое и движимое. Правда, попытки реанимировать категорию вещных прав в науке периодически предпринимались. Так, к вещным относили иногда право оперативного управления, право бессрочного пользования землей, право нанимателя жилого помещения в государственном и общественном жилищною фонде и ряд других. Однако поддержки со стороны законодательной власти в тот период они не получили. Что же касается сервитутов: которые во всех правовых системах традиционно относились к числу вещных прав, то подспудно они в нашем законодательстве присутствовали всегда, но их юридической квалификации дано не было. Например, право пожизненного проживания в чужом доме могло быть установлено в силу завещательного отказа или договора об отчуждении имущества под условием пожизненного содержания. Споры между владельцами прилегающих друг к другу земельных участков (например, об определении их границ) признавались неподведомственными суду, а споры об определении порядка пользования неразделенным земельным участком суд мог рассматривать.
Все это привело к тому, что в кодификационных актах гражданского законодательства шестидесятых годов - Основах гражданского законодательства 1961 года и принятых вслед за ними ГК союзных республик вещное право в качестве одного из подразделений системы гражданского законодательства закреплено не было. Вслед за общими положениями в указанные акты был включен раздел "Право собственности".
Возрождение вещного права в отечественном законодательстве началось с принятием Закона РСФСР о собственности5, в котором впервые после длительного перерыва были узаконены вещные права (см., напр., ст. 5 и 6 Закона). Дальнейший шаг в том же направлении сделали Основы гражданского законодательства 1991 г., в которых появился специальный раздел "Право собственности и другие вещные права". Тот же раздел, но в более расширенном объеме и с разбивкой на главы, мы находим и в первой части Гражданского Кодекса (ГК) РФ6, принятой в 1994 г. Все это обязывает к тому, чтобы раскрыть содержание вещного права.
Юридическую специфику вещных прав составляет,
• во-первых, их абсолютный характер, отличающий их от относительных, обязательственных прав.
• во-вторых, все вещные права оформляют непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать соответствующую вещь в своих интересах без участия иных лиц. В обязательственных отношениях управомоченное лицо может удовлетворить свой интерес лишь с помощью определенных действий обязанного лица (по передаче имущества, производству работ, оказанию услуг и т. д.).
• кроме того, они защищаются с помощью особых, вещно-правовых исков, что составляет их третью отличительную черту;
• Особенность вещных прав лиц, не являющихся собственниками, подчеркивающая особую прочность этих прав, составляет закрепленное в законе право следования. В соответствии с п. 3 ст. 216 ГК переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на имущество. Например, переход права собственности в результате договора купли-продажи к покупателю не прекращает право залога, покупатель несет все обязанности залогодателя-продавца (ст. 353 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ от 29 мая 1992 г. "О залоге"7
• наконец, специфика вещных прав традиционно усматривается также и в том, что их объектом могут служить только индивидуально определенные вещи, а потому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается и вещное право на нее.
Таким образом, вещные права получают свой, особый правовой режим, отличный от режима обязательственных прав8. Следует отметить, что разграничение вещных и обязательственных прав, в общем, свойственно только лишь европейской континентальной, в том числе российской, правовой системе Оно отсутствует в англо-американской системе права, где, например, в содержание прав собственника или «доверительного управляющего» (траста) включаются правомочия не только вещного, но и обязательственно-правового характера (если давать им квалификацию, основанную на континентальном подходе).
Важной особенностью вещных прав, отличающей их от обязательственных прав, является замкнутость их перечня. Виды обязательств многообразны. Они могут возникать как из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, так и из договоров, иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. 8, 307 ГК). Иначе решен вопрос в отношении вещных прав. Их перечень устанавливает только закон. Стороны не могут по своему усмотрению в договоре либо в односторонней сделке определить какое-либо вещное право, не предусмотренное в законе. А поскольку все ограниченные вещные права являются производными от права собственности, то с изменением законодательства о собственности меняется и перечень вещных прав. Приведу совсем свежий пример. После принятия Государственной Думой нового Жилищного кодекса РФ пришлось внести изменения в п.2 ст. 292 ГК РФ (слова "не является" заменены словом "является") и, согласно новой редакции этой нормы, при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу право пользования данным жилым помещением утрачивают не только бывшие, но и настоящие члены семьи бывшего собственника этого жилого помещения9.