Современные правовые основы назначение и выплаты пенсии за выслугу лет

нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц. Лицам, имеющим право на трудовую пенсию, могут быть установлены следующие виды пенсий по старости и по инвалидности, которые состоят из базовой, страховой и накопительной частей, а также по случаю потери кормильца, состоящей из базовой и страховой частей. 
       Одним из важнейших юридических фактов, с которыми законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.    Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой. 
       Трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии.

       Страховой стаж - учитываемая  при  определении права на трудовую пенсию суммарная  продолжительность  периодов  работы  и/или иной   деятельности,   в течение   которых  уплачивались  страховые  взносы в   Пенсионный Фонд России,  а  также  иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. 
2. Одним из базисных институтов социального обеспечения - пенсия за выслугу лет. 
       Пенсия за выслугу лет не носит самостоятельного характера. По сути, она является дополнением к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и отдельно от трудовой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается. 
Пенсией за выслугу лет признается выплата, устанавливаемая дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. 
       Выслуга лет установленной  продолжительности служит юридическим фактом, дающим  право  на  пенсию   (независимо от возраста  при   условии   увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия). Правовое регулирование назначения и выплаты пенсии за выслугу лет строится на десятках разноуровневых нормативных актов. Ключевой из них - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Иерархию актов направленных на правовое регулирование назначения и выплаты пенсии за выслугу лет можно представить следующим образом. Это: во-первых, международные акты, во-вторых, федеральные законодательные акты, в-третьих, подзаконные нормативные акты. 
       Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят:

- работники, занятые на работах с особыми условиями труда;

- работники гражданской авиации;

- лица  занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения;  

 

- артисты и другие категории творческих работников;

- военнослужащие;

- государственные служащие. 
3. Возникновение права на пенсию по выслуге лет законодатель связывает с наличием у работника (служащего) необходимого стажа. Как правило, на практике, основная сложность заключается в подсчете стажа для назначения пенсии за выслугу лет. Так, если для государственных служащих такой стаж установлен в срок не менее 15 лет, то для работников летно-испытательного состава он составляет не менее 25 лет. Сотрудники таможенных органов должны иметь стаж в размере 20 лет и более и т.д. 
       Отдельными законодательными актами может устанавливаться льготное исчисление стажа для пенсии за выслугу лет. 
       В заключение подчеркнем, что условия, и порядок назначения пенсии за выслугу лет во многом зависит от специфики пенсионного обеспечения конкретных категорий служащих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ СОСТАВЛЕНИЕ

НОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕНСИОНЕРОВ И СРЕДНИЙ РАЗМЕР НАЗНАЧЕННЫХ ПЕНСИЙ 
ПО ВИДАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КАТЕГОРИЯМ ПЕНСИОНЕРОВ 
(на конец года; 2007 - 2008 и начиная с 2010 г.- на 1 января года, следующего за отчетным)

	1980	1990	1995	2000	20051)	2007	2008	2009	20101)	2011	2012
Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации2), тыс. человек	27417	32848	37083	38411	38313	38467	38598	39090	39706	40162	40573
в том числе получающие пенсии:
по старости	19540	25659	29011	28813	29192	29788	30153	30828	32462	32981	33451
по инвалидности	3469	3514	4270	4822	4323	4062	3925	3816	2703	2588	2490
по случаю потери кормильца (на      каждого нетрудоспособного члена      семьи)	3864	2792	2482	2116	2737	2172	1716	1523	1456	1401	1362
пострадавшие в результате      радиационных и техногенных      катастроф и члены их семей	-	-	-	-	215	249	272	275	273	284	298
федеральные государственные     гражданские служащие	-	-	-	-	27	35	40	43	49	56	62
за выслугу лет3)	95	82	197	674	-	-	-	-	0,0	0,0	0
летчики-испытатели	-	-	-	-	-	-	-	-	1	1	1
социальные	-	470	1123	1986	1819	2161	2492	2605	2762	2851	2909
Удельный вес численности женщин в возрасте до 55 лет в общей численности пенсионеров по старости4), процентов	4,6	4,4	5,1	4,6	6,1	6,4	5,9	5,7	5,4	5,2	4,9
Удельный вес численности мужчин в возрасте до 60 лет в общей численности пенсионеров по старости4), процентов	3,6	4,2	6,3	3,4	5,0	5,4	5,1	5,0	4,8	4,6	4,4
Из общей численности пенсионеров - работающие пенсионеры, тыс. человек	-	6801	8426	6102	8592	10198	10970	11708	12380	13030	13669
в том числе получающие пенсии:
по старости	-	6026	7646	4631	7503	9096	9866	10589	11345	11995	12626
по инвалидности	-	747	681	783	935	936	923	926	831	818	806
по случаю потери кормильца (на      каждого нетрудоспособного члена      семьи)	-	...	13	43	23	12	10	10	10	10	11
пострадавшие в результате      радиационных и техногенных      катастроф и члены их семей	-	-	-	-	71	86	95	98	101	105	110
федеральные государственные      гражданские служащие	-	-	-	-	4	6	10	10	13	15	18
за выслугу лет3)	-	28	69	530	-	-	-	-	0,0	0,0	0
летчики-испытатели	-	-	-	-	-	-	-	-	1	1	1
социальные	-	...	17	115	56	62	66	75	79	86	97
Средний размер назначенных пенсий5), руб. (до 2000 г. - тыс. руб.)
все пенсионеры	0,059	0,113	242,6	823,4	2538,2	3682,3	4546,3	6177,4	7593,9	8272,7	9153,6
из них получающие пенсии:
по старости	0,065	0,121	258,5	894,0	2763,6	3972,7	4909,8	6630,1	8165,8	8876,1	9790,1
по инвалидности	0,057	0,101	218,0	698,5	1981,7	2875,4	3492,2	4785,0	5136,5	5539,3	6106,3
по случаю потери кормильца (на      каждого нетрудоспособного члена      семьи)	0,032	0,064	132,8	501,5	1494,0	2119,2	2762,1	3740,3	4819,1	5333,1	5959,0
пострадавшие в результате      радиационных и техногенных      катастроф и члены их семей	-	-	-	-	2438,6	3719,8	4339,3	6030,9	6855,9	7514,3	8402,6
федеральные государственные      гражданские служащие	-	-	-	-	4389,4	6048,0	7843,2	9565,2	10968,6	11495,3	12422,9
за выслугу лет3)	0,059	0,118	277,0	673,7	-	-	-	-	56574,2	56630,0	64057,4
летчики-испытатели	-	-	-	-	-	-	-	-	51017,9	56311,3	64321,4
социальные	-	0,068	160,1	496,7	1798,4	2724,0	3007,0	4244,5	4730,5	5206,4	5919,0