Содержание и сущность основных конституционных принципов основных прав, свобод и обязанностей человека

Преобразования, происходящие в экономической жизни,  потребовали внесения корректив  в соответствующие статьи Основного  Закона.

Как основу рыночных отношений, Конституция закрепляет право на ведение  предпринимательской деятельности, для которой человек использует свои способности и свое имущество. С целью обеспечения правомерных, цивилизованных условий становления и развития рыночных отношений Конституция Российской Федерации устанавливает запрет на экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. При этом субъект экономического  права может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно  вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью.

Важнейшим институтом социально-экономических  отношений является, закрепленное в  Конституции РФ право частной  собственности, непременное условие  демократической рыночной экономики. Собственность - это основа подлинной  независимости человека и его  уверенности в завтрашнем дне. Государство  приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечивать ее неприкосновенность. Право частной  собственности регулируется многими  отраслями российского права.

Конституция РФ гарантирует защиту права собственности. В частности в п.3 статьи 35 подразумевается, что государственные органы не вправе, ссылаясь на любую целесообразность и даже на  закон, лишать человека имущества против его воли. Соглашение между государством и собственником  может быть достигнуто при условии  равноценного и предварительного возмещения. Гарантией права частной собственности  является также право наследования собственности. Положения, регулирующие право наследования закрепляются в  Гражданском Кодексе Российской Федерации, где определяются  все  тонкости перехода собственности по завещанию собственника к наследнику.

Конституция РФ устанавливает, что владение, пользование  и распоряжение землей и другими  природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это  не наносит ущерба окружающей среде  и не нарушает прав и законных интересов  граждан. Свобода в действиях  собственника земли весьма относительна, поскольку п.3 ст.36 определяет условия  и порядок пользования землей.

В условиях рыночной экономики претерпело изменения  право человека на труд. Это право  изложено в новой редакции, закреплено право на защиту от безработицы и  установлен запрет принудительного  труда. Трудовые права и свободы  защищают человека от произвола работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы.

Конституционная трактовка содержания прав в сфере  труда полностью соответствует  положениям об этом в Международном  пакте об экономических, социальных и культурных правах.

Конституционно  закреплены нормы, согласно которым  человек должен работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а вознаграждение за труд выплачивалось без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом  минимального размера оплаты труда. Если такие требования нарушены в  результате действий работодателя и  работнику на производстве причинен вред, то работодатель несет материальную, а в некоторых случаях уголовную  ответственность.

Согласно  п.3 ст.37 признается право на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных федеральным законом  способов их разрешения, включая право  на забастовку. Разрешение такие споров предусмотрено Федеральным законом  о порядке разрешения коллективных трудовых споров от 23 ноября 1995 г. Любая  система разрешения споров предусматривает  возможность недовольной стороны  обратить в суд.

С трудовыми  правами неразрывно связано право  на отдых, именно поэтому оно также  закрепляется в ст.37. Любой человек  должен рационально использовать время  своего отдыха. Функции государства  в этой сфере заключаются в  установлении продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных  дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

С признанием права на труд государство обязано  создавать условия, которые способствовали бы экономическому развитию общества, наиболее полной занятости населения. Для этого оно гарантирует  бесплатность среднего профессионального  образования в государственных  и муниципальных учреждениях  и на предприятиях, что является необходимой предпосылкой для подготовки к трудовой деятельности. Вместо закрепляемого  ранее принципа бесплатности всех видов  образования предусматривается  общедоступность и бесплатность образования в пределах государственного стандарта. Сохраняется право на получение высшего образования  в государственных учебных заведениях на конкурсной основе. Что касается негосударственных вузов, то гражданин  вправе поступить в частное, т.е. платное высшее учебное заведение  без всяких ограничений со стороны  закона. Государство гарантирует  бесплатное и общедоступное получение  дошкольного, основного общего и  среднего профессионального образования (ст.43 п.2). Родители (или лица их заменяющие) должны способствовать получению детьми основного общего образования.

Конституция определяет и взаимные права  родителей  и детей. Права родителей заключаются  в заботе о детях и их воспитания. Трудоспособные дети, достигшие восемнадцатилетнего  возраста, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях. Государство защищает семейные права граждан, и прежде всего - определенные права матери и ребенка. Оно развивает  охрану здоровья матери и ребенка, предусматривает  социальное обеспечение и охрану труда рабочих матерей. Существуют также отпуска и пособия, связанные  с беременностью и родами, перечень которых установлен в трудовом законодательстве.

К числу  социально-экономических прав относится  право на социальное обеспечение  по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей  и в иных случаях, установленных  законом (ст.39 Конституции РФ). Содержанием  данного права является, прежде всего, в гарантированность получения  государственных пенсий и социальных пособий, устанавливаемых законом. Все формы социального обеспечения  строятся на закреплении субъективных прав граждан на получение пенсий и пособий при наличии соответствующих  оснований. Каждый заранее должен знать, каковы основания и условия обеспечения.

Конституционно  закрепляется право человека на жилище,которое  включает в себя защиту жилища, в  соответствии с которым никто  не может быть произвольно лишен  жилища по каким-либо соображениям.

Однако  строительство жилых помещений  должно осуществляться не только государством, но и индивидуально самими гражданами и создаваемыми ими кооперативами. Поощряется кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, развита широкая  система ссуд на это, не облагаемых налогами.

Следующим звеном в системе социально-экономических  прав является право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Оно предполагает бесплатность медицинской помощи  в государственных и муниципальных  учреждениях здравоохранения. Медицинская  помощь финансируется за счет средств  соответствующего бюджета, страховых  взносов и других поступлений.

Конституция указывает (ч.2 ст.41) на обязанность государства  финансировать федеральные программы  охраны и укрепления здоровья населения, необходимость принятия мер  по развитию  государственной, муниципальной и  частной систем здравоохранения.

Учитывая  практику прошлых лет, Конституция 1993 г. особо оговаривает, что за  сокрытие фактов и обстоятельств, создающих  угрозу для жизни  и здоровья людей, влечет за собой ответственность  в соответствии с федеральным законом. Это является важной гарантией защиты здоровья человека, поскольку распространение заведомо недостоверных или ложных сведений  о состоянии окружающей среды, эпидемиях, катастрофах и т.д. может привести к ужасному результату (например, авария на Чернобыльской АЭС).

Дополняя  вышеуказанное право, Конституция  Российской Федерации закрепляет право  на благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о состоянии и возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу  в результате экологического правонарушения (ст.42).

В государстве  действует  программа, которая предусматривает  помощь лицам, пострадавшим от экологического правонарушения (пр., при Чернобыльской  аварии). Граждане могут обращаться с требованиями, восстанавливающими это право, что является основанием предупредительного воздействия на предприятия и организации, нарушающие экологическое законодательство.

В указании перечня конституционных прав и  свобод предполагается критерий социально-экономических  прав, который выделяет культурные права человека.

К культурным правам  можно отнести права, необходимые  человеку для развития уровня его  культуры, без которой человек  не может полноценно существовать.

Конституционно  закреплены принципы, гарантирующие  свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов  творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и  пользование достижениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Согласно  закону, каждый может заниматься творческой деятельностью; и государственные  органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую жизнь человека, что имело место  в годы тоталитарного  режима.

Государство гарантирует авторам охрану интеллектуальной собственности, устанавливая порядок  применения ответственности для  лиц, нарушивших данное право. Так, присвоение некоторых видов авторства влекут за собой уголовную ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Принципы правового статуса  человека и гражданина

 Принципы  правового статуса человека и  гражданина - это основополагающие  начала, руководящие идеи, провозглашаемые  и охраняемые государством, положенные  в основу осуществления прав, свобод и обязанностей человека  и гражданина.

 В  Конституции РФ получили закрепление  следующие принципы правового  статуса человека и гражданина:⁴

1. Центральное  место занимает принцип равноправия  (ст. 19).

Равноправие означает, что каждому члену общества государство гарантирует равные с другими его членами права  и свободы, требует от него выполнения равных обязанностей и обеспечивает ему возможность осуществления  прав, свобод и обязанностей на равных с другими основаниях.

 Принцип  равноправия включает в себя  следующие положения:

1) правовой  статус человека и правовой  статус гражданина с точки  зрения равноправия. Суть этого  положения сводится к тому, что  как член гражданского общества  каждый человек равноправен со  всеми другими, но как член  политически организованного общества (как гражданин своего государства)  он равноправен только лишь  с теми, кто, как и он, принадлежит  к данному государству;

2) равенство  конституционных прав и свобод  человека и гражданина независимо  от их фактических различий (пола, расы, национальности, языка, происхождения,  имущественного и должностного  положения и т. д.). Принципу  равенства противоречит дискриминация  в пользовании правами и свободами,  в наложении обязанностей по  каким-либо основаниям, зависящим  от естественных особенностей  личности и ее правового статуса;

3) равноправие  мужчины и женщины. Необходимость  сформулировать указанное положение  в виде отдельной правовой  нормы в Конституции РФ (ч. 3 ст. 19) обусловлена требованиями Конвенции  ООН от 18 декабря 1979 г. «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», ратифицированной СССР в 1980 году;

4) равенство  всех перед законом и судом.  Равенство всех перед законом  -необходимое, но не достаточное  условие равноправия. Если закон  устанавливает привилегии или  произвольно ограничивает права  отдельных категорий лиц, то  равенство всех перед таким  законом означает неравноправие.

 Законодательство  Российской Федерации допускает  в отдельных случаях неравенство  перед законом. Например, Федеральный  закон «О статусе судей» запрещает  судьям принадлежать к каким-либо  политическим общественным объединениям. Данный запрет обусловлен соблюдением  принципа независимости судей  и подчинения их только закону.

 Положение  о равенстве всех перед судом  означает:

- наличие  единой для всех судебной системы,  обеспечивающей каждому человеку  независимо от происхождения,  имущественного, должностного положения  и других обстоятельств справедливое  и гласное разбирательство дела  компетентным и независимым судом;

- справедливое  разбирательство его дела независимым  и беспристрастным судом;

- равное  для всех применение норм материального  права в процессе разрешения  спора;