Федеральная Палата Адвокатов в РФ

По решению Совета выборы Президента Палаты проводятся путем открытого или  тайного голосования. Совет Палаты выдвигает одну, или несколько кандидатур. Кандидат в Президенты Палаты считается избранным в случае, если он набрал простое большинство голосов от числа избранных членов Совета Палаты. 
Но бывают случаи, когда, ни один из кандидатов в Президенты Палаты не набирает указанного большинства голосов. В таком случае, назначается второй тур голосования, который проводится на том же заседании Совета Палаты. Во втором туре в список для голосования включаются два кандидата, за которых было отдано наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре голосования наибольшее количество голосов, считается избранным в Президенты Палаты.

Президент Палаты имеет ряд  полномочий, указанных в Уставе. Таким образом, Президент Палаты:

1)представляет Палату в отношениях с органами государственной власти,                                      органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами;

2)представляет интересы Палаты в международных организациях адвокатов и иных международных организациях;

3)действует от имени Палаты без доверенности;

4)заключает сделки от имени Палаты и распоряжается имуществом Палаты по решению Совета Палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества;

5)выдает доверенности на представительство Палаты по вопросам реализации Палатой полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

6)принимает решение о количестве вице-президентов;

7)предлагает Совету Палаты кандидатуры на должность вице-президента (вице-президентов), распределяет полномочия между ними;

8)созывает, подготавливает и проводит заседания Совета Палаты;

9)организует подготовку и проведение Всероссийского съезда адвокатов;

10)предлагает Совету Палаты для утверждения кандидатуры представителей Совета Палаты в федеральных округах в целях координации деятельности адвокатских палат;

11)осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Палаты;

12)при очередной ротации вносит на утверждение Совета Палаты кандидатуры членов Совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов Совета Палаты;

13)вносит на утверждение Всероссийского съезда адвокатов утвержденные Советом Палаты кандидатуры членов Совета Палаты на выбытие и кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов Совета Палаты;

14)вносит на утверждение Всероссийского съезда адвокатов решение Совета Палаты о досрочном прекращении полномочий членов Совета Палаты, статус адвоката которых прекращен или приостановлен, принятое в период между Съездами;

15)осуществляет контроль за руководством текущей финансово-хозяйственной деятельностью Палаты, издает приказы и распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками аппарата Палаты; 

16)обеспечивает исполнение решений Совета Палаты и решений Всероссийского съезда адвокатов;

17)осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Президент Палаты приступает к исполнению своих полномочий с  момента оглашения на Совете Палаты результатов выборов и прекращает их исполнение с момента оглашения  результатов новых выборов Президента Палаты.  
Также Устав предусматривает случаи, когда исполнение полномочий Президентом Палаты прекращается досрочно. К таковым следует отнести:

1)его смерть;

2)прекращение статуса адвоката по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законом об адвокатуре;

3)его добровольный отказ от осуществления полномочий Президента Палаты путем подачи в Совет Палаты письменного заявления;

4)досрочное прекращение полномочий Совета Палаты на внеочередном Всероссийском съезде адвокатов в порядке. После избрания нового состава Совета Палаты проводятся новые выборы Президента и вице-президентов.

При досрочном прекращении  полномочий Президента Палаты Совет  Палаты не позже 7 дней со дня наступления  соответствующего события уведомляет адвокатские палаты о досрочном  прекращении полномочий Президента Палаты с указанием причин и в  течение 30 дней организует подготовку и проведение выборов нового Президента Палаты в порядке, предусмотренном  Уставом. 
В период между прекращением полномочий Президента Палаты и выборами нового Президента Палаты его обязанности исполняет один из вице-президентов по поручению Совета Палаты.

При очередной ротации  президент Федеральной палаты адвокатов  вносит на рассмотрение совета Федеральной  палаты адвокатов кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры  адвокатов для замещения вакантных  должностей членов совета Федеральной  палаты адвокатов. После утверждения  советом Федеральной палаты адвокатов  представленные президентом кандидатуры  вносятся на рассмотрение Съезда для  утверждения. В случае если Съезд  не утверждает представленные кандидатуры, президент Федеральной палаты адвокатов  вносит на утверждение Съезда новые  кандидатуры только после их рассмотрения и утверждения советом Федеральной  палаты адвокатов.

В случае неисполнения советом  Федеральной палаты адвокатов требований Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» полномочия совета Федеральной палаты адвокатов могут быть прекращены досрочно на Всероссийском съезде адвокатов. Внеочередной Всероссийский съезд адвокатов созывается советом Федеральной палаты адвокатов по требованию одной трети адвокатских палат субъектов Российской Федерации. Заседания совета Федеральной палаты адвокатов созываются президентом Федеральной палаты адвокатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нём присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной палаты адвокатов. Решения совета Федеральной палаты адвокатов принимаются простым большинством голосов членов совета Федеральной палаты адвокатов, участвующих в его заседании.

Президент и вице-президенты, а также другие члены совета Федеральной  палаты адвокатов могут совмещать  работу в совете Федеральной палаты адвокатов с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете Федеральной палаты адвокатов в размере, определяемом советом Федеральной палаты адвокатов. Совет Федеральной палаты адвокатов  не вправе осуществлять адвокатскую  деятельность от своего имени, а также  заниматься предпринимательской деятельностью. Заседания совета Федеральной палаты адвокатов созываются президентом Федеральной палаты адвокатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной палаты адвокатов.

Решения совета Федеральной  палаты адвокатов принимаются простым  большинством голосов членов совета Федеральной палаты адвокатов, участвующих  в его заседании. 

 

И, наконец, завершает цепочку  органов управления ФПА ревизионная комиссия.

В соответствии с Уставом  ФПА Российской Федерации, для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и выполнением решений Совета Палаты, регламентирующих указанную деятельность в Палате, избирается Ревизионная комиссия. Эта комиссия избирается из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональные реестры адвокатов. 
Члены Ревизионной комиссии могут совмещать работу в Ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в Ревизионной комиссии в размере, определяемом Советом Палаты. 
 
Ревизионная комиссия проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности Палаты по итогам за год. 
Ревизионная комиссия вправе также проводить проверки в любое время в соответствии с регламентом Ревизионной комиссии по собственной инициативе, решению Всероссийского съезда адвокатов, Совета Палаты, Президента Палаты. При проведении проверок Ревизионная комиссия вправе привлекать бухгалтеров адвокатских палат, иных специалистов. 
По требованию Ревизионной комиссии руководитель аппарата и работники Палаты обязаны представлять председателю Ревизионной комиссии документы о финансово-хозяйственной деятельности Палаты. По результатам проводимой проверки Ревизионная комиссия составляет акт, который подписывается всеми членами комиссии и представляется Президенту и Совету Палаты. 
Об итогах своей деятельности Ревизионная комиссия отчитывается перед Всероссийским съездом адвокатов.

При осуществлении Палатой  своих уставных задач и в случаях  необходимости обособления и  выделения определенного направления  деятельности Палаты решением Совета Палаты могут быть сформированы комиссии, комитеты и рабочие группы  Палаты. 
Предмет деятельности комиссий, комитетов и рабочих групп Палаты, порядок финансирования этой деятельности, права и обязанности, подотчетность их членов определяются решением Совета Палаты.

 

 

 

 

3.Третейские суды при ФПА  РФ.

 «Создание третейского суда при адвокатском сообществе – давно назревшая необходимость…..Создание третейского суда  -  эффективного и высокопрофессионального, это реакция Совета Федеральной палаты адвокатов РФ на запросы как самих адвокатов, так и участников экономических отношений»³ -так считает Президент Федеральной Палаты Семеняко Е.В.

Третейский суд при  Федеральной палате адвокатов РФ разрешает споры, подведомственные арбитражным судам, возникающие  из гражданских правоотношений при  осуществлении предпринимательской  и иной экономической деятельности, в том числе:

1)оборот имущественных  прав, товаров, работ, услуг, информации;

2)сделки (операции) с ценными  бумагами - акциями, облигациями,  векселями, депозитными сертификатами,  коносаментами, складскими расписками, закладными, другими ценными бумагами  и инструментами производными  от них; 

3)сделки с движимым  и недвижимым имуществом;

4)требования по обязательствам, решения и исполнительные листы  по которым, будут являться  основанием для последующего  признания Арбитражным судом  должника банкротом; 

5)признание права собственности  ( кроме права собственности на  недвижимое имущество);

6)перемена лиц в обязательстве  (договоры цессии и другие);

7)ответственность за нарушение  обязательств;

8)подряд, в том числе  строительный подряд.

Основные преимущества Третейского  суда при Федеральной палате адвокатов  РФ заключаются в следующем:

Быстрое рассмотрение спора. 
По конкретному делу третейское разбирательство должно быть завершено в срок не более двух месяцев со дня образования состава Третейского суда, что способствует скорости и стабильности коммерческого оборота.

Вступление  решения в законную силу. 
Решение Третейского суда при Федеральной палате РФ является окончательным.

Конфиденциальность  третейского разбирательства. 
Конфиденциальность третейского разбирательства - отсутствие гласности, закрытость судебного разбирательства, обеспечивается Федеральным законом № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации", Положением о третейском суде, Регламентом третейского суда, что позволяет, в частности, закрыть свой спор от доступа третьих лиц, сохранить коммерческую тайну, избежать ущерба для репутации спорящих сторон.  

Состязательность  сторон.  
В третейском процессе содержание принципа состязательности заключается не только в нормах права, но и в нормах установленных в регламенте третейского суда и договорах, заключенных сторонами. Стороны вправе договориться об определенном порядке доказывания, об определении правил относимости тех или иных доказательств, о возложении бремени доказывания на одну из сторон, о требованиях, предъявляемых к доказательствам.      

Право сторон предложить состав суда.     

Состав  третейского суда. 
Квалификация, глубокие знания, богатый опыт представительства в государственных судебных органах, бесспорно позволяют третейским судьям принимать законные и обоснованные судебные решения, полностью учитывающие интересы сторон.      

Правовой  статус решения третейского суда. 
Решение третейского суда подлежит исполнению наравне с судебными решениями арбитражных судов и судов общей юрисдикции.        

Исполнение  решения третейского суда. 
Решение Третейского суда, не исполненное добровольно в указанный срок, подлежит принудительному исполнению в соответствии с Арбитражно-процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом РФ «О третейских судах в Российской Федерации», Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве.

Возможность исполнения решения третейского  суда на территории другого государства, признание решений третейского  суда межгосударственными арбитражными организациями. 
Исполнение решения третейских судов регулирует Нью-Йоркская конвенция "О признании и исполнении иностранных арбитражных решений", конвенцию ратифицировали более 100 стран, включая страны СНГ.

Возможность рассмотрения спора по согласованию сторон.  
Местом третейского разбирательства является г. Москва. Стороны могут согласовать проведение слушаний в другом месте на территории Российской Федерации и за ее пределами.                                                                          
Повышение договорной дисциплины при заключении третейского соглашения. 
Применение третейской оговорки в договоре и понимание окончательности судебного решения положительно влияет на соблюдение сторонами условий договора, одновременно повышая доверие сторон друг к другу.    

Возможность примирения сторон путем урегулирования спора. 
Третейский суд всемерно содействует сторонам в урегулировании спора путем заключения мирового соглашения, исключая, однако, возможность нарушения этим соглашением охраняемых законом прав и интересов сторон и иных лиц.

Для того, чтобы стороны  при возникновении спора могли  обратиться в Третейский суд при  Федеральной палате адвокатов РФ, необходимо внести в текст договора либо дополнительного соглашения третейскую оговорку:  
«Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Третейском суде для разрешения экономических споров при Федеральной палате адвокатов Российской Федерации в соответствии с его Регламентом. Решение Третейского суда является окончательным».