Юридическая ответственность

Привлечение к административной ответственности осуществляется с  соблюдением процессуальной формы. Документом, на основании которого происходит привлечение к данному  виду ответственности, является протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченными  должностными лицами и подписывается  правонарушителем. К правонарушителю  могут быть применены также меры обеспечения производства по делу: личный досмотр; изъятие вещей и документов; административное задержание⁴⁴:

4) Дисциплинарная ответственность  наступает в результате нарушения  учебной, трудовой, воинской, служебной  дисциплины. Данная ответственность  заключается в несении неблагоприятных  последствий служебного характера⁴⁵.

Меры дисциплинарной ответственности  также являются весьма многообразными. Это замечание, выговор, строгий  выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3-х месяцев или  смещение на другую должность на тоже срок, увольнение⁴⁶.

Дисциплинарная ответственность  налагается на лицо, совершившее нарушение  дисциплины (дисциплинарный проступок), администрацией предприятия, учреждения на основании приказа.

5) Материальная ответственность  является самым легким видом  юридической ответственности. Она  заключается в восстановлении  рабочими и служащими предприятий  и учреждений ущерба, измеряемого  в денежной форме, который они  причинили данному предприятию  или учреждению. Штраф взыскивается  администрацией предприятия и  учреждения на основании соответствующего  приказа, в результате чего  нарушенное право восстанавливается  (возмещается ущерб), а данное  правоотношение прекращается⁴⁷.

Кроме указанных в качестве самостоятельного вида ответственности  в литературе выделяется отмена актов, противоречащих законодательству (подобная отмена предусмотрена, например, ст. 13 ГК РФ). Несмотря на определенную близость к юридической ответственности  и значимость этого юридического феномена, полагаю, что он отличается от ответственности.⁴⁸

 

5. Отличия юридической  ответственности от иных мер  государственного принуждения

Юридическая ответственность  является государственным принуждением, однако, далеко не всякая принудительная мера государства является юридической  ответственностью. В механизме правового  регулирования властно-организованная сила государства проявляется по самому широкому кругу отношений  в целях подавления отрицательных  волевых устремлений отдельных  лиц, обеспечения потребностей общества, государства или населения в  материальных благах при наличии  экстремальных ситуаций и по другим основаниям, предусмотренным действующим  законодательством.

В числе мер государственного принуждения, не связанных с реализацией  юридической ответственности, можно  назвать следующие:

1. реквизицию имущества,  изымаемого у собственников по  решению государственных органов  в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и иных обстоятельств,  носящих чрезвычайный характер;

2. меры, проводимые в профилактических, предупредительных целях (проверка  документов у водителей транспортных  средств, надзор за состоянием  противопожарной безопасности на  предприятиях, в организациях и  учреждениях, санитарно-эпидемиологический, таможенный надзор, ограничение  движения транспортных средств  и пешеходов в связи с проведением  каких-либо массовых мероприятий);

3. принудительные меры, применяемые  в целях пресечения противоправных  деяний и их вредных последствий  (административное задержание правонарушителя,  принудительные меры медицинского  характера, назначаемые судом  к лицам, совершившим противоправные  деяния в состоянии невменяемости;  истребование собственником имущества  у добросовестного приобретателя,  который не знал и не мог  знать о том, что приобретает  имущество у лица, не имеющего  права его отчуждать).

Основное отличие юридической  ответственности от иных форм государственного принуждения состоит в том, что  она применяется за совершенное  правонарушение. Ответственность носит  ретроспективный характер, поскольку  представляет собой реакцию государства  на прошлое и только противоправное виновное деяние. Реквизиция, меры предупредительного, профилактического характера проводятся по причинам, не связанным с реакцией государства на правонарушителей и  поэтому справедливо не рассматриваются  как вид юридической ответственности. Равным образом нельзя рассматривать  в качестве юридической ответственности  меры принудительного медицинского характера, применяемые к неделиктоспособным лицам, страдающим психическим расстройством, ибо это противоречило бы основным принципам современного права. Именно потому, что невменяемые не могут  привлекаться к ответственности, уголовное  законодательство и предусматривает  особый институт государственного принуждения  к лицам, которые совершают общественно  опасные деяния, но не могут нести  ответственность в общем порядке.

Не несет юридической  ответственности и добросовестный приобретатель, поведение которого с точки зрения законности является безупречным. Имущество возвращается собственнику в силу приоритетности его прав на имущество перед правами  добросовестного приобретателя. Добросовестный приобретатель лишается только имущества, которым он незаконно владел и  пользовался. Каких-либо дополнительных, негативных мер к нему не применяется. Между тем, юридическая ответственность  характеризуется не только требованием  государства реально исполнить  обязанность, но и возложением на правонарушителя дополнительных обязанностей, которых бы он не имел, действуя правомерно.

Применение ответственности  всегда характеризуется отрицательными последствиями для правонарушителя. Такие последствия могут быть психологическими, имущественными или  организационно-правовыми.

Психологические меры выражаются в осуждении государством поведения  правонарушителя. Отрицательная оценка выражается в признании его виновным в совершении противоправного деяния и определении ему конкретной меры ответственности, которая в  ряде случаев может ограничиваться мерами психологического порядка -- предупреждением, объявлением замечания или выговора. Негативные последствия выражаются в переживаниях правонарушителем данных мер и самого факта привлечения  к юридической ответственности. В то же время его имущественные  и иные права остаются неизменными, такими, как они сложились до принятия решения о применении ответственности.

Лишения имущественного плана, которые вынужден претерпевать правонарушитель, могут выражаться в уплате им штрафа, пени, неустойки, отбытии исправительных работ, лишении конфискованного  имущества. Организационно-правовые меры сводятся к ограничению прав и  свобод правонарушителя. Это, в частности, может быть административный арест, лишение специального права, лишение  права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью, лишение свободы на определенный срок или пожизненно.

 

 

Заключение

 

На основании всего  вышеизложенного можно сделать  следующие выводы: что основная черта  юридической ответственности штрафное, карательное назначение. При этом кара - не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя.

Основные функции юридической  ответственности - охрана правопорядка и воспитание людей. Обе эти функции  преследуют конкретную цель-предупреждение правонарушений. Юридическая ответственность  выполняет и право восстановительную  функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности.

Юридическая ответственность  осуществляется в соответствии с  определёнными принципами.  Совершение лицом действий, запрещённых законом, ещё не влечёт за собой юридической  ответственности. Более того, до соответствующего решения лицо вообще считается невиновным, а значит, и не подлежащим юридической  ответственности.

В отдельных случаях лицо, совершившее правонарушение, может  быть освобождено от ответственности. В других случаях нарушитель освобождается  от наказания, т.е. от соответствующих  лишений, но не от ответственности вообще.

Юридическая ответственность  неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений.

Юридическая ответственность - это претерпевание, она всегда связана  с применением мер государственно-принудительного  воздействия. Вообще суть юридической  ответственности состоит не в  том, чтобы привлекать граждан и  организации к ответственности  и возлагать на них неблагоприятные  последствия, а в том, чтобы предотвратить  правонарушения, обеспечив такое  поведение, при котором правовые обязательства выполнялись бы сознательно  и добровольно. Главная цель юридической  ответственности - обеспечить порядок  в обществе.

 

Список использованных источников

Официально-документальные материалы

1) Конституция РФ // Российская  газета. 1993. 25 декабря.

2) О милиции: Закон РФ  от 18 апреля 1991г. (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25;  1999.

3) О прокуратуре Российской  Федерации: Закон РФ от 17 января 1992 №2202-1 // Собрание законодательства  РФ. 1995. №47.

4) О судоустройстве РСФСР:  Закон РСФСР от 8 июля 1981г. (с изм.  и доп.) // Собрание законодательства  РФ. 1994. №32

5) Уголовно-процессуальный  кодекс РФ // Российская газета. 2001. 22 декабря. 

6) Уголовный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 1996. 17 июня.

Научная литература

1) Алексеев С.С. Проблемы  теории права. Т. 1. Свердловск, 1972.

2) Бабаев В.К., Баранов  В.М., Толстик В.А. Теория права  и государства в схемах и  определениях: Учебное пособие. М., 2008.

3) Базылев Б.Т. Юридическая  ответственность (теоретические  вопросы). Красноярск, 2005.

4) Баранов В.М., Толстик  В.А. Теория права и государства  в схемах и определениях: Учебное  пособие. М., 2009.

5) Большой юридический  словарь / Под ред. А.Я.Сухарева, В.Е. Крутских. – 2-е изд. перераб.  и доп. – М.: ИНФРА-М, 2008.

6) Венгеров А.Б. Теория  государства и права: Учебник  для юридических вузов. – 3-е  изд. – М.: Юриспруденция, 2010.

7) Демин А.В. Теория  государства и права: Курс лекций. М., 2007.

8) Енгибарян Р.В., Краснов  Ю.К. Теория государства и права:  Учебное пособие. М., 2009.

9) Кашанина Т.В., Кашанин  А.В. Основы российского права:  Учебник для вузов. М., 2010.

10) Кони А.Ф. Собрание  сочинений. - М., 1968.

11) Кутафин О.Е. Постатейный  научно-практический комментарий  к Конституции РФ. - М., 2008.

12) Лазарев В.В., Липень  С.В. Теория государства и права:  Учебник для вузов. М., 2008.

13) Любашиц В.Я., Смоленский  М.Б., Шепелев В.И. Теория государства  и права. Ростов-на-Дону, 2002.

14) Малько А.В. Теория  государства и права в вопросах  и ответах: Учебно-методическое  пособие. М., 2010.

15) Марат Ж.П. План уголовного  законодательства. - М.. 1951.

16) Марченко М.Н. Теория  государства и права: Учебник.  – 2-е изд., перераб. и доп.  – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2009.

17) Назаренко Г.В. Теория  государства и права: Учебное  пособие. М., 2009.

18) Общая теория государства  и права: Академический курс. В  2-х тт. Т2: Теория права. /Отв. ред.  М.Н. Марченко.—М.,2008.

19) Общая теория права:  Учебник для юридических вузов. / Под общ. ред. А.С. Пиголкина.—М.,2006.

20) Поляков М.П. Правоохранительные  органы Российской Федерации.  – М.:Юрайт-Издат, 2009.

21) Протасов В.Н. Теория  права и государства. Проблемы  теории права и государства.  М., 2010.

22) Самощенко И.О., Фаркушин  М.Х. Ответственность по советскому  праву. М., 1971.

23) Теория государства  и права. Учебник / Отв. ред.  А.И. Королев, Л.С. Явич. Ленинград, 2007.

24) Теория государства  и права: Учебник для вузов  / Под ред. В.М. Корельского и  В.Д. Перевалова. – М. Инфра-М, 2010.

25) Юридический энциклопедический  словарь / Под ред. А. Я. Сухарева. М., 2004.

26) Якушев А. В. Теория  государства и права (конспект  лекций). – М.: Приор-издат, 2009.

¹ Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. М., 2008. С.183.

² Самощенко И.О., Фаркушин М.Х. Ответственность по советскому праву. М., 1971. С.7

³ Назаренко Г.В. Теория государства и права: Учебное пособие. М., 2009. С.144.

⁴ Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск, 2005. С.27-28.

⁵ Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм. Правоведение. 1971. N 3. С.50-52.

⁶ Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. М., 2008. С.183

⁷ Самощенко И.О., Фаркушин М.Х. Ответственность по советскому праву. С.43.

⁸ Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972. С.371

⁹ Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. М., 1999. С.183

¹⁰ Шаргородский М.Д. Детерминизм и ответственность. Правоведение. 1968. N 1. С.46.

¹¹ Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. М., 2000. С.102

¹² Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права: Учебное пособие. М., 2009. С.233