Юридическая ответственность за нарушение требований к качеству и безопасности

1.2. Обеспечение качества товаров  в договоре купли – продажи

Правовое обеспечение управления качеством продукции предполагает использование  различных средств  и форм юридического воздействия  на органы и объекты управления на всех стадиях жизненного цикла продукции, направлено на решение следующих  основных задач:

• правовое регулирование отношений, складывающихся на всех уровнях управления качеством продукции;
• защита прав и интересов работников, вытекающих из трудовых отношений;

Нормативно-правовая база управления качеством продукции включает различные  нормативные акты и правила.

Норма права (правовая норма) – это  установленное или санкционированное  поведение, регулирующее общественные отношения. Норма права представляет участникам  отношения определенные права и накладывает на них  определенные юридические обязанности. Таким образом, норма права –  это правило поведения общего характера, который устанавливается  и охраняется государством и имеет  обязательную силу (ее исполнение и  соблюдение охраняется государственным  принуждением). Например, соблюдение требований и стандартов обеспечивается нормативными актами гражданского, трудового, административного  и уголовного законодательства.

Нормативный акт как самостоятельная  форма права представляет собой  издаваемый компетентным и уполномоченным на то государственным органом акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий юридические нормы (правила поведения). Общая классификация выделяет среди  нормативных актов две основные группы: законы и подзаконные нормативные  акты.

Осуществляя контроль качества продукции, организация обязана выполнять  основные требования ведения производственных процессов и обеспечения соответствующего качества продукции, которое может  определяться различными способами: по образцу, по спецификации, на основе стандарта, по предварительному осмотру и др.

Образцом называется экземпляр, служащий эталоном качества для продаваемой  продукции. Использование эталона (несколько  экземпляров продукции) в сфере  бизнеса является важным условием при  разрешении между сторонами споров о качестве.

Определение качества продукции по спецификации (описанию)  означает, что товар должен соответствовать  всем параметрам и эксплуатационным характеристикам, зафиксированным  в его сопроводительных документах.

Наиболее распространенный способ определения качества продукции  – это отсылка покупателей  к соответствующему стандарту. Этот способ широко используется как в  национальном, так и в международном  торговом обороте. В современных  условиях метод стандартизации является основным в сфере управления качеством  продукции.

Управление качеством продукции  осуществляется на основе международных, государственных и отраслевых стандартов и стандартов предприятий.

Государственная система качеством  РФ создана с учетом международных  стандартов на системы качества. Международные  стандарты гарантируют потребителю  право более активно воздействовать на качество продукции, обеспечивают законодательную  базу, нормативы которой предусматривают  активную роль потребителя в процессе изготовления продукции.

Государственные стандарты являются обязательными правилами для  производителей, так как государственная  стандартизация выступает средством  защиты интересов общества и конкретных потребителей и распространяется на все уровни управления. Поэтому они  касаются безопасности продукции для  окружающей среды, жизни, здоровья и  имущества потребителей, для обеспечения  технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки. Они обязательны и в иных случаях, если это установлено компетентным органом управления.

Для оценки соответствия качества продукции  предъявляемым требованиям существуют стандарты отраслей, предприятий, стандарты  научно-технических, инженерных обществ  и другие общественные организации, которые организуют и проводят работы по стандартизации в соответствие с  Законом РФ “О стандартизации”.

Каждая отрасль разрабатывает  отраслевые стандарты в пределах своей компетенции, которые утверждаются соответствующими органами государственной  системы стандартизации. Их действие распространяется на предприятия конкретной отрасли.

Стандарты предприятий разрабатываются  предприятием и утверждаются вышестоящим  органом. Предприятие вправе требовать  соблюдения стандартизации от других хозяйствующих субъектов, если это  предусмотрено в договоре с ними.

Стандарты научно-технических, инженерных и иных общественных организаций, разрабатываемые  этими организациями с целью  распространения знаний о достижениях  науки и техники, утверждаются соответствующим  органом государственного управления по стандартизации. Они могут использоваться субъектами хозяйственной деятельности (заказчик, исполнитель) при заключении между ними договоров определенного  уровня, в которых предусматривается  условия о соответствии продукции, выполняемых работ и оказываемых  услуг. Составляются они на основе требований госстандартов и не должны нарушать предусмотренные в них нормы и правила (ответственность за нарушения несут утвердившие их субъекты хозяйственной деятельности).

В условиях рыночных отношений законодательства РФ предоставляет  право организациям самостоятельно выходить на внешний  рынок. Такие организации зачастую сталкиваются с проблемой оценки качества своей продукции, которая  основана на методе соответствия продукции  требованиям госстандартов.

Существует два способа подтверждения  соответствия продукции и услуг  требованиям госстандартов: путем  сертификации или путем маркировки продукции и услуг знаком соответствия госстандартам.

Практика показывает, что основным инструментом, гарантирующим соответствие качества продукции требованиям  госстандартов, является сертификация.

В настоящее время в условиях перехода нашей страны к рыночной экономике наблюдается рост производства и торговли. А развитие производства требует как ремонта существующих строений, так и строительство  новых. К тому же в России сейчас, даже, несмотря на кризис и множественные  сложности, строительная деятельность процветает, и количество строительных фирм продолжает расти.

Переход к рыночной экономике предполагает под собой более качественное выполнение услуг. Поэтому, зная законные права и обязанности сторон, во-первых, можно уберечься от нерадивых  подрядчиков, во-вторых, избежать многих недоразумений, а при случае и  сэкономить деньги.

Так, Истец  П.М. предъявила иск к ответчику 000 "Аванта М-10" о взыскании денежных средств, в связи с ненадлежащим качеством товара.

В обоснование  требований указывала, что 16 апреля 2009 года между ней и ответчиком был  заключен договор купли-продажи  автомобиля Chevrolet Lanos, общая стоимость  автомобиля составила 340098 рублей.

После покупки  автомобиля истицей были обнаружены недостатки, о которых ответчик ее не предупредил: машина не сбрасывала обороты, свистел ремень генератора, имелись посторонние звуки в коробке передач и протечка воды в салон и багажник. Все недостатки были ею обнаружены в гарантийный период.

Ответчиком  была произведена замена лобового стекла, однако, несмотря на его замену, течь так и не была устранена, а лобовое  стекло искажало изображение. Экспертиза была проведена, однако с ее результатами она не согласилась, т.к. в ней  было указано, что протечка воды в  салон происходит из-за дополнительно  оборудованного вместо заводского зеркала, нового, установленного ответчиком. Кроме  того, было сказано, что искажение  лобового стекла в пределах нормы  и соответствует ГОСТУ, свист  приводного ремня вызван его естественным износом, а шум в коробке передач  является обычным для данной модели. Считает, что обнаруженные ею недостатки являются существенными и она  имеет право на возврат денежной суммы, оплаченной за товар в размере 340098 рублей.

В связи с  прекращением деятельности ООО "Аванта М-10" путем реорганизации, судом  произведена замена ответчика на ООО "Оранж", созданное в результате реорганизации.

Решением  Солнечногорского городского суда от 22 июня 2011 г. в удовлетворении исковых  требований П.М. отказано.

В кассационной жалобе П.М., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит о его отмене, поскольку обнаруженные недостатки транспортного средства считает существенными.

Судебная  коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям  закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь  ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Солнечногорского городского суда Московской области  от 22 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу П.М. - без удовлетворения.

Договор купли-продажи товаров  имеет свою специфику, в которой  одним из особо важных показателей является также качество товара.

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в  собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять  этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Самые общие  правила, регулирующие куплю-продажу, устанавливает ст. 455 ГК РФ.

Товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи кроме вещей, изъятых  из оборота, и ограниченно оборотоспособных (согласно ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, изъятых из оборота, должны быть прямо указаны в законе, а виды ограниченно оборотоспособных объектов гражданских прав определяются в порядке, установленном законом).

Следует отметить, что хотя названная статья признает товаром только вещи, товаром являются также и имущественные права, ценные бумаги, валютные ценности (ст. 454 ГК РФ).

Объектом  договора купли-продажи могут быть не только товары, имеющиеся в наличии  у продавца на момент заключения договора, но и товары, которые будут созданы  или приобретены продавцом в  будущем, т.е. договор купли-продажи  является консенсуальной сделкой.

Существенными условиями договора купли-продажи  являются условия о наименовании и количестве товара. В соответствии со ст. ст. 432 и 433 ГК при отсутствии в  договоре существенных условий он признается незаключенным.