Значительно изменен срок на
обжалование решение суда первой инстанции:
апелляционные жалоба или представление
прокурора могут быть поданы в течение
месяца со дня принятия решения суда в
окончательной форме. Рассматривается
дело в апелляционной инстанции по правилам
производства в суде первой инстанции
с учетом некоторых особенностей, предусмотренных
главой ГПК РФ об апелляционном производстве.
Из полномочий суда второй инстанции (т.е.
апелляционной инстанции) исключена возможность
передачи дела на новое рассмотрение в
суд первой инстанции.
В кассационной инстанции будут
рассматриваться жалобы и представления
на судебные постановления, вступившие
в законную силу, при условии, что были
исчерпаны иные способы обжалования судебного
постановления до дня вступления его в
законную силу.
В порядке надзора вступившие
в силу судебные постановления будут рассматриваться
только Президиумом Верховного Суда РФ
в случае, если Верховный суд РФ рассматривал
эти дела в качестве суда апелляционной
инстанции, в т.ч. в отношении дел, которые
этот суд рассматривал и в качестве суда
первой инстанции. В качестве надзорной
инстанции Президиум Верховного Суда
РФ будет рассматривать также кассационные
определения судебных коллегий Верховного
Суда РФ - коллегий по административным
и гражданским делам и военной коллегии.
Закон вступает
в силу с 1 января 2012 года. Нормы Закона,
уточняющие порядок обжалования решений
судов по делам о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок (они будут обжаловаться
в суде апелляционной инстанции), вступили
в силу с 1 марта 2011 года, при этом с указанной
даты и до 1 января 2012 года функции апелляционной
инстанции для обжалования указанных
решений будут выполнять кассационные
инстанции.
Поэтому представляется, что
законодатель в своей дальнейшей работе
по усовершенствованию гражданских процессуальных
норм учтет и это обстоятельство, что,
в свою очередь, обеспечит более эффективную
защиту законных прав и интересов лиц,
участвующих в деле.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью рассмотрения дела в апелляционной
инстанции является устранение ошибок
допущенных судом первой инстанции. В
любой области человеческой деятельности
возможны ошибки. И не составляют исключения
в этом отношении и суды. Опасность ошибок
в судебной работе обусловлена как сложностями
выяснения действительных взаимоотношений
лиц, участвующих в деле, так и сложностью
правоприменения. Именно на устранение
этих ошибок направлено рассмотрение
дел судами апелляционной инстанции.
С одной стороны защита нарушенного
права в апелляционном суде будет осуществиться
медленнее из-за повторного рассмотрения
дела. Следует признать, что при существовании
апелляционного обжалования имеет место
определенная медлительность производства,
но и в настоящее время в российском судопроизводстве
при кассационном обжаловании не приходится
говорить о быстроте судебной защиты.
С другой стороны рассмотрение дела в
апелляционной инстанции предоставляет
и возможность лицам, участвующим в деле,
ссылаться на новые факты, представлять
новые доказательства, а апелляционному
суду исследовать эти и представленные
ранее доказательства и другие материалы
дела и выносить в результаты рассмотрения
дела свое решение. К тому же, апелляционный
суд не всегда рассматривает все дело
в целом. Если сторона обжаловала не все
судебное решение в целом, а лишь его часть,
с которой она не согласна, то только в
этой части и происходит повторная проверка
дела. Возвращение к апелляционному обжалованию
в гражданском процессе вызвало большой
интерес к самой идее апелляционного обжалования,
что может свидетельствовать о новом этапе
развития апелляции в России.
Положительные черты апелляции:
1) ее психологическое
значение, возможность изменить
ситуацию. Мысль о том, что решение
суда первой инстанции не окончательно,
что оно может быть пересмотрено
более опытными и квалифицированными
судьями, которые не подвержены
местным влияниям, благоприятно
и успокаивающе действует как
на ли участвующих в деле, так
и на все общество в целом;
2) позволяет более полно
гарантировать реализацию права
на судебную защиту, т.к. апелляция
предполагает вторичное рассмотрение
дела по существу;
3) обеспечивает определенную
быстроту и четкость в осуществлении
правосудия;
4) формирование апелляционных
судов будет служить ориентиром
для судов первой инстанции, что
позволит уменьшить вероятность
судебной ошибки.
Таким образом, апелляционное
обжалование имеет свои преимущества
в отношении других видов обжалования
судебных постановлений, так и свои недостатки.
Однако последние не могут оказать существенного
влияния на общую положительную в целом
характеристику данного института гражданского
процесса. Существование в гражданском
судопроизводстве России апелляции необходимо,
т.к. данный институт является дополнительной
гарантией справедливости судебного постановления
и в наибольшей степени призван обеспечить
защиту прав и интересов заинтересованных
лиц, что соответствует принципам права
развитого правового демократического
государства, где права и свободы человека
являются высшей ценностью.
Резюмируя сказанное,
следует заметить, что при принятии и обсуждении
президентского законопроекта у законодателя
есть уникальный шанс учесть все выявленные теорией и практикой
гражданского процессуального права недостатки
действующего апелляционного производства,
сделав его эффективным процессуальным
средством защиты прав и законных интересов
физических лиц и организаций.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ИНФОРМАЦИИ
1. Нормативные правовые акты
РФ
1.1. Конституция Российской
Федерации. // СЗ РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445
1.2. ФЗ «О мировых судьях в Российской
Федерации» от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 23.12.2010).
// СЗ РФ. 21.12.1998. № 5. Ст. 6270
1.3. ФЗ «О внесении изменений
и дополнений в Гражданский процессуальный
кодекс РСФСР» от 07.08.2000 № 120-ФЗ. // СЗ РФ.
14.08.2000. № 33. Ст. 3346
1.4. ФЗ «О внесении изменений
в Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации» от 09.12.2010 № 353-ФЗ.
// СЗ РФ. 13.12.2010. № 50. Ст. 6611
1.5. Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации. // СЗ РФ.
18.11.2002. № 46. Ст. 4532
2. Судебная практика
2.1. Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 19. 12. 2003 № 23 «О судебном решении»
// «Российская юстиция», № 2, 2004.
2.2. Обзор судебной практики Верховного
Суда РФ «Обзор судебной практики Верховного
Суда Российской Федерации за второй квартал
2011 года» / СПС КонсультантПлюс. 2010.
2.3. Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 31. 05. 2007 № 27 (в ред. от 20. 05. 2010)
«О практике рассмотрения судами дел об
оспаривании решений квалификационных
коллегий судей о привлечении судей судов
общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности»//
«Бюллетень Верховного Суда РФ», № 8, август,
2007.
2.4. Решение Верховного суда РФ от 05. 04.
2011 по делу № 3-8/11 О признании недействующим
(в части) Закона Республики Саха (Якутия)
от 16. 06. 2005 252-З № 511-III «О защите населения
и территорий республики от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера»
/ «Гражданский процесс», № 51, 03. 08. 2011.
2.5. Решение Московского городского суда
РФ от 19. 03. 2010 по делу № 2-1165-10 «О признании
недействительным отказа МУ «Департамент
жилищных отношений» в постановке на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий
/ «Гражданский процесс», № 27, 07. 05. 2011.
3. Специальная литература
3.1. Базаров Б. При
апелляционном производстве возможно
нарушение принципа состязательности
// Российская юстиция. - 2002. - № 3. - С. 15-17.
3.2. Батяев А.А. Судитесь правильно - Ростов-на-Дону:
Феникс, 2009. С. 369.
3.3. Борисова Е.А. Апелляция в
гражданском процессе. - М.: Юристъ, 2010.
С. 219.
3.4. Борисова Е.А. Институт апелляции
в гражданском процессе. - М.: СПАРК, 2008.
С. 322.
3.5. Борисова Е.А. О гарантиях
судебной защиты на стадиях апелляционной,
надзорной проверки судебных решений.
// Арбитражный и гражданский процесс.
- 2009. - № 1. С. 24-26.
3.6. Борисова Е.А.
Проверка судебных постановлений в гражданском
процессе: изменения в ГПК РФ //Закон. -
2009. - № 12. - С. 171-173.
3.7. Будак Е.В. Апелляционное
производство в России и Австрии. - М.: Городец,
2010. - 168 с.
3.8. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский
процесс. - Саратов, 1998. С. 279.
3.9. Власов А.А. Гражданское процессуальное
право. - М.: Юристъ, 2009. С. 649.
3.10. Власов В. Мировой суд как
форма народного самоуправления // Российская
юстиция. - 1995. - № 7. - С. 20-24.
3.11. Высоцкая О. Защита адвокатом
нарушенных прав граждан в апелляционной
инстанции в гражданском судопроизводстве.
// Право и экономика. - 2008. - № 3. - С. 81-83
3.12. Гражданский процесс. - М.:
КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2008. С. 580.
3.13. Гражданский процесс. - М.:
ОАО «Издательский дом «Городец», 2007. С.
614.
3.14. Гражданское процессуальное
право России. - М.: Юрайт, 2009. С. 523.
3.15. Гукасян Р.Е. Избранные труды
по гражданскому процессу. - М.: Юристъ,
2006. С. 480.
3.16. Данилов Е.П. Учебник гражданского
права. - «Юрайт-Издат», 2008. С. 328.
3.17. Елина П. Апелляция для всех.
// Ваше право. - 2011 - № 5. С. 14.
3.18. Жилин Г. Апелляция: полная
и неполная. // Юрист. - 2008. - № 21. С. 4-5.
3.19. Коваленко А.Г. Гражданский
процесс. - М.: «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2009.
С. 425.
3.20. Лапин Б.Н., Чечина Н.А. Реформа
гражданского судопроизводства в странах
СНГ // Правоведение. - 2000. - № 4. - С. 139-143.
3.21. Макарова Е. Рассмотрение
дел в апелляционной инстанции - видение
ВАС РФ. // Корпоративный юрист. - 2009. - №
10. С. 84-90.
3.22. Подвальный И.О. Апелляция
и кассация в арбитражном процессе Российской
Федерации. - М. «ТК ВЕЛБИ», 2009. С. 315.
3.23. Псковская судная грамота.
Памятники русского права. Вып.2. - М., 1953.
С. 219.
3.24. Сайпуллаев У.А. Обжалование
решения суда в апелляционной инстанции.
// Мировой судья. - 2009. - № 2. - С. 23-27.
3.25. Симонян С. Проблемы апелляционного
производства по гражданским делам // Российская
Юстиция. - 2009. - № 11. - С. 12-15.
3.26. Система судов общей юрисдикции:
настоящее и будущее // Российская юстиция.
- 1998. - № 10. - С. 5-9.
3.27. Смыкалин А. Судебная система
России в начале XX века // Российская юстиция.
- 2001. - № 12. - С. 39-42.
3.28.Степанова Е.А. Апелляция
в России: историко-правовой аспект и перспективы
развития. - Екатеринбург, 1999. С. 308.
3.29. Сторожкова Е.В. Апелляционное
производство в гражданском процессуальном
праве // Российская юстиция. - 2011. - № 3.
- С. 24-26.
3.30. Толчеев М.Н. Общий обзор
ключевых элементов изменений в Гражданский
процессуальный кодекс в части апелляционного,
кассационного и надзорного производства
// Юрист. - 2011. - № 11. - С. 24-30.
3.31. Треушников М.К. Гражданский
процесс. - М.: Городец, 2007. С. 784.
3.32. Устюжанинов В., Сапожников
С. Апелляционное производство по пересмотру
решений и определений мировых судей.
// Российская юстиция. - 2008. -№ 2 – С. 52 64
3.33. Червоткин А.С. Апелляция
и кассация. - М.: Проспект, 2010. С. 402.
3.34. Щепалов С.В. Апелляция в
гражданском процессе : к вопросу о составе
суда. // Российская юстиция. - 2009. - № 6. -
С. 42-45
3.35. Шакарян М.С. Гражданское
процессуальное право. - М.: Проспект, 2004.
С. 482.
3.36. Шакарян М.С. Учебник по гражданскому
процессу. - М.: «Норма», 2007. С. 314.
3.37. Шакирьянов Р.В. Апелляционное
производство по гражданским делам в районном
суде. // Российская юстиция. - 2008. -№ 10. С.
48-54
3.38. Шакирьянов Р.В. О некоторых
вопросах, возникающих при рассмотрении
гражданских дел в суде апелляционной
инстанции: изменения в ГПК РФ // Российская
юстиция. - 2011. - № 10. - С. 38-42.
3.39. Шакарьянов Р.В. Основания
перехода судом апелляционной инстанции
к рассмотрению дела по правилам производства
в суде первой инстанции // Российская
юстиция. - 2011. - № 4. - С. 38-41.
3.40. Шакирьянов Р.В. Пределы
рассмотрения дела судом апелляционной
инстанции // Арбитражный и гражданский
процесс. - 2008. - № 1. - С. 24-29.
3.41. Шерстюк В.М. Право быть выслушанным
и быть услышанным - принцип гражданского
процессуального права. Заметки о современном гражданском
и арбитражном процессуальном праве. -
М.: Норма, 2004. 432 с.
1 Лапин Б.Н., Чечина Н.А. Реформа гражданского
судопроизводства в странах СНГ // Правоведение.
- 2000. - № 4. - С. 140.
2СЗ РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532. (Далее по тексту
– ГПК РФ).
3 Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова.
- М., 2004. - С. 96..
4 Постановление Пленума Верховного
суда Российской Федерации от 19.06.2012
«О применении судами норм гражданского
процессуального законодательства в суде
апелляционной инстанции»
5 Гражданский
процессуальный кодекс от 14.11.2002 N 138-ФЗ
в ред. от 10.01.2014
6 Жилин Г. Апелляция: полная и неполная
// эж-ЮРИСТ. - 2003. - № 21. - С. 17-19..
7СЗ РФ. 13.12.2010. № 50. Ст. 6611.
8 Елина П. Апелляция для всех. // Ваше право.
- 2011 - № 5. С. 14.
9 Поспелов Б.И. Спорные вопросы нового
законодательного регулирования апелляционного
производства в гражданском процессе.
// Юрист. - 2011. - № 6. С. 4.
10 Елина П. Апелляция для всех. // Ваше право.
- 2011 - № 5. С. 14.
11 Поспелов Б.И. Спорные вопросы нового
законодательного регулирования апелляционного
производства в гражданском процессе.
// Юрист. - 2011. - № 6. С. 6.
12 Шакирьянов Р.В. Основания перехода судом
апелляционной инстанции к рассмотрению
дела по правилам производства в суде первой
инстанции: изменения в ГПК // Российская
юстиция. - 2011. - № 4. - С. 38.
13 Борисова Е.А. Проверка судебных
постановлений в гражданском процессе:
изменения в ГПК РФ //Закон. - 2009. - № 12. -
С. 171.
14 СЗ РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.
15 Базаров Б. При апелляционном
производстве возможно нарушение принципа
состязательности // Российская юстиция.
- 2002. - № 3. - С. 15.
16 Шерстюк В.М. Право быть выслушанным
и быть услышанным - принцип гражданского
процессуального права. Заметки о современном гражданском
и арбитражном процессуальном праве. -
М.: Норма, 2004. С. 57.
17 Шакирьянов Р.В. Основания перехода судом
апелляционной инстанции к рассмотрению
дела по правилам производства в суде первой
инстанции: изменения в ГПК // Российская
юстиция. - 2011. - № 4. - С. 40.