Гражданские процессуальные правоотношения

Содержание гражданских  процессуальных отношений понималось как:

совокупность субъективных процессуальных прав и обязанностей участников процесса (Н.Б. Зейдер, Д.М. Чечот, К.С. Юдельсон);

регламентированные законом  процессуальные действия суда и других участников процесса (М.А. Гурвич, А.А. Мельников, В.Н. Щеглов);

совокупность как процессуальных прав и обязанностей, так и процессуальных действий участников процесса (Л.А. Ванеева, Д.Р. Джалилов, А.Ф. Клейнман).

Авторы современных  учебников по гражданскому процессу часто присоединяются к одному из сложившихся взглядов. Например, в учебнике под редакцией профессора М.К. Треушникова содержанием процессуального правоотношения называются как права и обязанности, так и процессуальные действия участников процесса²⁰. Порой данный вопрос вовсе не акцентируется, например, в учебнике под редакцией профессора В.В. Яркова в параграфе, посвященном понятию гражданского процессуального отношения, упоминается, что «процессуальные действия выступают не только в качестве содержания процессуальных отношений, но и одновременно являются их объектом, по поводу которых они возникают»²¹.

Содержание - это то, из чего состоит данное явление, его  существенные связи и внутренние свойства.

Процессуальные отношения  складываются по поводу реализации процессуальных прав и обязанностей; однако сами процессуальные права и обязанности не могут входить в содержание правоотношений - по той причине, что существуют независимо от конкретного процессуального отношения (в отличие, например, от материального правоотношения). Процессуальные права и обязанности возникают в силу закрепленности их в норме права. Вступая в процесс (или будучи привлеченным в процесс), тот или иной его участник становится обладателем определенного объема процессуальных прав и обязанностей. В правоотношения же с судом субъект вступает при реализации конкретного права или конкретной обязанности. Например, сторона обладает процессуальными правами, закрепленными в ст. 35 ГПК РФ, в том числе правом заявлять отводы. Если сторона данное право в процессе не реализует (нет оснований к заявлению отводов), то и в правоотношение с судом по этому поводу она не вступит, хотя право заявлять отводы, безусловно, у нее имеется, но нет правоотношения. Следовательно, говорить о том, что процессуальные права и обязанности составляют содержание процессуальных отношений, нельзя (если следовать логике гражданского процесса как системы правоотношений).

Основанием возникновения  процессуального отношения выступают  процессуальные действия, совершаемые  как элемент реализации процессуального  права или обязанности. Иного в процессе быть не может, иначе действия не обретут значения юридического факта. Таким образом, если право рождает основание правоотношения, то в силу логики оно не может составлять содержание правоотношения.

Процессуальные права  и обязанности «обрамляют» процессуальное отношение, придают ему правовую оболочку и являются необходимой правовой основой существования, но в содержание не превращаются, поскольку предшествуют появлению процессуального правоотношения. Иначе - процессуальные права и обязанности придают правоотношению правовую форму.

Обратим внимание на различную  логику построения типичных материальных и процессуальных отношений. В материальном правоотношении права и обязанности его субъектов помимо правоотношения не существуют. Например, права и обязанности продавца и покупателя возникают при вступлении субъектов в правоотношения по поводу договора купли-продажи. Иное, как видим, в процессе: процессуальные права и обязанности истца в их полном объеме возникают у субъекта в момент возбуждения процесса в силу их закрепленности в ГПК РФ. Возбуждение процесса - результат выражения воли заинтересованного лица на обращение в суд за защитой и опосредующей ее деятельности суда. В этом смысле заинтересованное лицо само конституирует себя в качестве истца. Но конкретный объем его процессуальных прав и обязанностей и, соответственно, правовые возможности вступления в те или иные процессуальные отношения определены законом. Процессуальным статусом субъект процесса обладает независимо от того, вступит ли он в конкретные правоотношения. Именно поэтому нельзя, например, передать представителю часть процессуальных прав по ведению процесса. Процессуальные права по ведению дела представителю вообще не передаются, они возникают в силу закона в полном объеме с момента допущения судебного представителя в процесс, обретения субъектом статуса судебного представителя.

Содержание процессуальных отношений составляют действия участников данного правоотношения, но по своему существу они не совпадают с содержанием  того действия (или действий), которое явилось основанием возникновения правоотношения. Общее - то, что в них реализуются процессуальные права и обязанности.

Так, сторона заявляет ходатайство, реализуя право заявлять ходатайства; тем самым она вступает в правоотношение с судом. Юридические факты-основания возникновения правоотношения: действие стороны по заявлению ходатайства и действия суда по принятию данного ходатайства к рассмотрению. Содержание правоотношения: действия стороны, отраженные в содержании ходатайства (требование о вызове свидетеля, обоснование этого требования), и действия суда, связанные с рассмотрением ходатайства по существу.

Таким образом, содержание гражданских процессуальных правоотношений – это действия участников данного правоотношения, в которых реализуются права и обязанности.

 

Глава 4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

§1. Понятие и виды субъектов  гражданских процессуальных правоотношений

 

Субъектами гражданского процессуального  права являются суд, граждане и организации. Закон признает также субъектами гражданского процессуального права иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранные организации и международные организации.

Все эти лица могут участвовать  в процессе. Вступая в гражданские  процессуальные правоотношения с судом, они становятся субъектами гражданских правоотношений.

Каждый участник преследует в процессе свои цели и соответственно этому  занимает в нем строго определенное положение: истца, ответчика, третьего лица, заявителей, заинтересованных лиц  и др. Согласно своему положению каждый участник процесса наделяется соответствующими правами и обязанностями.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений можно разделить  на три основные группы:

1) субъекты, осуществляющим правосудие по гражданским делам;

2) лица, участвующие в деле;

3) лица, содействующие осуществлению  правосудия.

В определенных случаях  субъектами гражданских процессуальных отношений могут быть и лица, не участвующие непосредственно в  судопроизводстве. К ним, в частности, можно отнести граждан, присутствующих в судебном заседании при рассмотрении дела и не нарушающих установленный порядок. За нарушение порядка во время разбирательства дела они могут быть оштрафованы судом. Привлечение к ответственности этих лиц осуществляется в рамках гражданского процессуального правоотношения²².

К субъектам, осуществляющим правосудие по гражданским делам, относятся мировые и федеральные судьи.

Все действия суда должны соответствовать закону, а именно: в целях законного и своевременного рассмотрения гражданских дел судьи  обладают независимостью и имеют  самый широкий комплекс процессуальных прав.

Руководящая роль суда, властный характер его деятельности, особенности  правомочий суда и его обязанностей как субъекта процессуальных правоотношений проявляются в следующем:

а) суд руководит ходом  процесса, направляет действия лиц, участвующих в процессе, обеспечивает выполнение и осуществление ими правомочий и обязанностей;

б) суд выносит постановления, имеющие властный характер, разрешающие  спор и отдельные вопросы на протяжении всей судебной деятельности;

в) суд может применить  санкции ко всем лицам, участвующим в процессе;

г) правомочия и обязанности  суда соответствуют правомочиям  и обязанностям всех субъектов процессуальных правоотношений;

д) обязанности суда, корреспондирующие  правомочиям лиц, участвующих в  процессе, соответствуют одновременно полномочию государства в целом и представляют собой государственно-правовые функции суда;

е) объем прав и обязанностей суда как субъекта всех процессуальных отношений больше прав и обязанностей любого другого субъекта процессуальных отношений²³.

В целях гарантии прав сторон на беспристрастный суд устанавливается  возможность отвода судьи, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

2) является родственником  или свойственником кого-либо  из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

3) лично, прямо или  косвенно заинтересован в исходе  дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его  объективности и беспристрастности.

В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие  в родстве между собой.

Лица, участвующие  в деле, занимают особое место среди других субъектов гражданских процессуальных отношений. Лица, участвующие в деле, играют в гражданском процессе важную роль. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданских процессуальных отношений, возникновение, изменение и прекращение процесса в целом. Согласно закону лицами, участвующими в деле, признаются: стороны; третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс для дачи заключения по основаниям, предусмотренным законом, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и делам, возникающим из публичных правоотношений.

Общим у всех этих лиц  является то, что они:

1) действуют от своего  имени;

2) имеют право на  волеизъявление, т.е. совершение  процессуальных действий, направленных  на возникновение, развитие и  окончание гражданского процесса в конкретных стадиях;

3) имеют самостоятельный  юридический интерес в исходе  дела (он может быть личным, материальным, государственным, общественным);

4) они не несут ответственность  за ложные объяснения, заключения, отказ от таковых. 

Для оказания содействия правильному и быстрому разрешению дела в процесс могут привлекаться свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, представители – они являются лицами, содействующие осуществлению правосудия.

Эти лица являются субъектами гражданских процессуальных отношений, наделяются определенными процессуальными правами и обязанностями, но, в отличие от лиц, участвующих в деле:

1) их действия носят  вспомогательный характер;

2) они не имеют права  на совершение действий диспозитивного  характера, то есть направленных на изменение, возникновение, прекращение процесса по стадиям (за исключением уставного и законного представителя);

3) они не являются  субъектами спорного материального  правоотношения, рассматриваемого  судом и не имеют юридической  заинтересованности в исходе дела;

4) законом для них  устанавливается административная  и уголовная ответственность  за неправомерные действия в  ходе гражданского процесса (за  исключением представителя).

Таким образом, субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются:

1) субъекты, осуществляющим  правосудие по гражданским делам; 

2) лица, участвующие в  деле;

3) лица, содействующие  осуществлению правосудия.

Каждая из этих категорий  имеет характерные особенности, которые влияют на их роль в гражданском  судопроизводстве.

§2. Стороны

 

Гражданский процесс  по общему правилу возбуждается в  связи с возникновением спора  между различными участниками материально-правовых отношений, когда нет возможности  урегулировать возникшие разногласия  минуя юрисдикционные органы, а дело отнесено к судебной подведомственности.

После возбуждения дела в суде спорящие лица становятся субъектами гражданских процессуальных правоотношений и попадают в сферу регулирования  гражданского процессуального права. Участники материальных правоотношений теперь начинают именоваться истцом и ответчиком или сторонами гражданского процесса. В каждом гражданском деле, рассматриваемом судом, только две стороны - истец и ответчик. Не имеет при этом значения количество лиц, участвующих на той либо иной стороне. Например, оспариваемое право может принадлежать одновременно нескольким лицам на праве долевой собственности. Предъявляя иск в защиту своих интересов, они все являются одной стороной - истцом.

Истец - это лицо, субъективные материальные права или охраняемые законом интересы которого нарушены или оспариваются и в силу этого нуждаются в защите.

Истец выступает в  качестве активной стороны в гражданском  процессе, так как именно он возбуждает дело с целью защиты своих прав и охраняемых законом интересов.

Следует иметь в виду, что понятия истца и лица, возбуждающего дело, не всегда полностью совпадают. Они не во всех случаях тождественны. В гражданском процессе допускается возбуждение гражданского дела в интересах других лиц прокурором (ст. 45 ГПК РФ), а также органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами (ст. 46 ГПК РФ). Например, на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей»²⁴ общественные объединения потребителей вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. В случае приобретения гражданином некачественного товара с иском о защите его имущественных прав к продавцу может обратиться общественное объединение потребителей. В данном деле нарушены имущественные права покупателя, поскольку он является участником спорного материального правоотношения, и поэтому именно покупатель рассматривается в качестве истца по делу.