Ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью гражданина

В-пятых, к арсеналу средств, используемых в данной области, в том числе к гарантийно-компенсационным мерам, подключаются меры воспитательно-предупредительного воздействия. Таковы, в частности, меры, направленные на предупреждение причинения вреда, которые предусмотрены ст. 1065 ГК.

Предупредительные меры, предусмотренные ст. 1065 ГК, могут быть применены и тогда, когда вред еще не причинен. Так в соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК одна лишь опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

 

.2 Источники правового регулирования обязательств из причинения вреда

 

В институте обязательств из причинения вреда центральное место занимают нормы ГК - в первую очередь нормы, которые сосредоточены в главе 59 «Обязательства вследствие причинения вреда». Эта глава подразделяется на четыре параграфа. В § 1 систематизированы общие положения о возмещении вреда. В § 2 речь идет о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в § 3- о возмещении вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг, наконец, в § 4- о компенсации морального вреда. Нередко для ответа на возникающие вопросы приходится обращаться и ко многим другим нормам, расположенным в самых различных разделах и главах ГК, а также к законам о введении их в действие.

На следующее место в числе источников правового регулирования обязательств из причинения вреда следует поставить уже упоминавшиеся Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей. Эти Правила утверждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации 24 декабря 1992 г. и введены в действие с 1 декабря 1992 г. Они действовали до 05.10.2006г. Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 21 июля 2007 г. предусмотрено, что со дня вступления его в силу утрачивают силу как постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. об утверждении указанных Правил (кроме абз. 1 и 2 п. 2 постановления), так и сами Правила. Закон от 24 июля 1998 г. вступает в силу одновременно с вступлением в силу положений федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В относительно самостоятельный блок выделились нормы об ответственности за вред, причиненный актами власти. Формирование этих норм происходило далеко не просто и отражало острую борьбу за утверждение в нашем обществе основных начал законности и правопорядка. Фундамент в нынешнем подходе законодателя к ответственности за акты власти заложен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей». Тем же Указом утверждено Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суд. Утверждена инструкция по применению этого Положения. Именно эти правовые акты послужили основой для закрепления соответствующих норм в ГК. К этому блоку примыкает законодательство, предусматривающее всякого рода выплаты жертвам политических репрессий (см., например, Положение о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации). В последние годы это законодательство интенсивно развивается.

Немало норм, относящихся к обязательствам из причинения вреда, сосредоточено в транспортных кодексах и уставах, актах, предусматривающих компенсационные выплаты лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции; участникам афганской войны и другим лицам, выполнявшим воинский долг за рубежом и в других горячих точках и т. д.

Целый ряд норм можно найти в Законе о защите прав потребителей, Законе о средствах массовой информации, а также в других законах и иных правовых актах.

Подводя итоги вышесказанному следует:

В соответствии с Конституцией Российской Федерации жизнь и здоровье гражданина являются абсолютными ценностями, любое повреждение здоровья гражданина и тем более лишение его жизни считаются противоправными.

Причинение вреда здоровью гражданина может выражаться в увечье (травме), профессиональном заболевании или ином повреждении здоровья. Указанные обязательства никогда не были обойдены вниманием законодателя.

В институте обязательств из причинения вреда центральное место занимают нормы ГК - в первую очередь нормы, которые сосредоточены в главе 59 «Обязательства вследствие причинения вреда». На следующее следует поставить Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.

Эти правила утверждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации 24 декабря 1992 г. и введены в действие с 1 декабря 1992 г. Они действовали до 05.10.2006г. Целый ряд норм можно найти в Законе о защите прав потребителей, Законе о средствах массовой информации, а также в других законах и иных правовых актах. Так же к числу правовых актов, разъясняющих действующее законодательство, а иногда и восполняющих имеющиеся в нем пробелы, следует отнести постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» и ряд других.

II. Возмещение вреда, причиненного здоровью и жизни гражданина

 

Жизнь и здоровье человека являются личными неимущественными благами, принадлежащими ему от рождения. Умаление здоровья (причинение вреда организму) способно вызвать у человека в первую очередь физические и нравственные страдания, и надлежащим способом защиты в этом случае является компенсация морального вреда. Однако причинение вреда жизни и здоровью может вызвать также негативные имущественные последствия для самого потерпевшего (в случае причинения вреда здоровью) либо для того круга лиц, в отношении которых он являлся кормильцем (в случае причинения вреда жизни).

Отношения, возникающие при причинении вреда жизни и здоровью, регулируются рядом нормативных актов, основным из которых является ГК РФ. Наука российского гражданского права относит обязательства возникающие вследствие причинения вреда, к категории внедоговорных обязательств. Они регламентируются гл. 59 ГК РФ (ст.1064- 1101). Следует упомянуть также порядок возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

 

1. Возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина

 

Статья 1085 ГК устанавливает виды, объем и характер возмещения причиненного вреда.

Вред, причиненный здоровью, состоит:

из утраченного потерпевшим заработка. Причем не имеет значения, состоит ли потерпевший в трудовых отношениях с работодателем или выполнял работы по гражданско-правовым договорам;

из утраченного потерпевшим дохода;

из дополнительно понесенных расходов, вызванные повреждением здоровья, это, в частности, затраты на: лечение. Они возмещаются исходя из фактически затраченных сумм; дополнительное питание и приобретение лекарств; протезирование. Здесь необходимо исходить из этих цен, а также счетов, чеков и т.п. документов организаций, осуществивших работы по протезированию; посторонний уход. Они возмещаются в фактических размерах; санаторнокурортное лечение. Если причинная связь между повреждением здоровья и полученным лечением установлена, то расходы на это лечение возмещаются в фактически произведенных и документально подтвержденных суммах; приобретение специальных транспортных средств (автомобилей, мотоколясок и т.п.); подготовку к другой профессии.

Важно обратить внимание на то, что п. 1 ст. 1085 ГК обязывает устанавливать нуждаемость потерпевшего в перечисленных видах помощи. Это решается специализированными государственными и муниципальными учреждениями и службами; выяснять, имеет ли право потерпевший на их бесплатное получение.

Так же следует учитывать, что не засчитываются в возмещение вреда:

пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему именно в связи с вредом, причиненным здоровью;

иные виды пенсий, пособия и другие подобные выплаты (п. 2ст. 1085 ГК РФ).

В случае если потерпевший продолжает работать, то он вправе получать и возмещение вреда, и заработок; при этом размер возмещения не может быть уменьшен.

Размер утраченного потерпевшим и подлежащего возмещению заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих, степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В состав утраченного заработка (дохода) включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом; пособие, выплаченное за период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам.

Также в зачет утраченного заработка идут доходы от предпринимательской деятельности, авторский гонорар; при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции.

Не учитываются выплаты единовременного характера (к ним относятся компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении).

Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов (п.2 ст.1086 ГК).

В соответствии с п. 3 ст.1086 ГК среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за 12 месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на 12. Если потерпевший ко времени причинения вреда работал менее 12 месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев.

Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо при невозможности их замены исключаются из подсчета.

В соответствии с п. 3 комментируемой статьи объем и размер возмещения вреда может быть увеличен законом или договором. Так, в последнее время получила распространение практика включения в трудовой договор условия о страховании жизни и здоровья работника за счет работодателя.

Если потерпевший на момент причинения вреда не работал, то по его желанию учитывается заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее 5-кратного минимального размера оплаты труда (МРОТ) ( п.4 ст.1086 ГК).

В случае если в заработке (доходе) потерпевшего произошли - до причинения ему увечья или иного повреждения здоровья - устойчивые изменения, улучшающие его имущественный статус, то учитывается только заработок (доход), который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Таким образом, средний заработок работника определяется не в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса, а по правилам.

Размер упомянутых выше процентов к среднему заработку определяется исходя из степени утраты потерпевшим трудоспособности.

Следует отметить, что в данной статье не нашел отражения случай, когда период работы потерпевшего составил менее одного месяца. В этом случае следует руководствоваться п. 4 комментируемой статьи, т.е. размер возмещения вреда определяется, исходя из обычного размера вознаграждения работника его квалификации в данной местности, т.е. того заработка, который он определенно мог иметь, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Еще одним фактором, влияющим на размер утраченного заработка (дохода), является степень утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при ее отсутствии - степень утраты общей трудоспособности. При этом следует различать временную и стойкую утрату трудоспособности.

Как правило, при временной утрате трудоспособности гражданин считается полностью нетрудоспособным и, таким образом, в этот период лишается всего своего заработка (дохода). Временная нетрудоспособность устанавливается лечебным учреждением и удостоверяется выдачей гражданину листка временной нетрудоспособности (больничного листка).

Стойкая (постоянная) утрата трудоспособности определяется учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы либо судебно-медицинской экспертизой и может быть полной или частичной. Степень стойкой утраты трудоспособности лежит в основе признания гражданина инвалидом I, II или III группы. Без дальнейшего переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами и некоторым другим категориям инвалидов.

При полной стойкой утрате профессиональной трудоспособности размер возмещения равняется размеру среднемесячного заработка (дохода) работника, исчисленному согласно правилам, изложенным выше. При частичной стойкой утрате профессиональной трудоспособности размер возмещения зависит от процента сохранившейся у гражданина способности к труду по его профессии. При этом как при полной, так и при частичной утрате профессиональной трудоспособности способность гражданина к неквалифицированному труду во внимание не принимается. В случае, если потерпевший не имел соответствующей профессии, расчет ведется с учетом степени сохранения у него общей трудоспособности.

Размер заработка (дохода), утраченного потерпевшим, определенный в указанном выше порядке, не всегда, будет равен размеру возмещения, назначенного в его пользу. Так, если возникновению или увеличению вреда содействовала грубая неосторожность самого потерпевшего, то реальный размер возмещения может быть снижен. Уменьшение размера возмещения производится в зависимости от степени вины потерпевшего, которая на практике также устанавливается в определенном проценте. В этом случае, в соответствии с п. 7 Правил возмещения вреда, в обязательном порядке рассматривается заключение по этому вопросу профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации или иного уполномоченного работниками представительного органа. При этом независимо от степени грубой неосторожности потерпевшего отказ в возмещении вреда не допускается. Такой отказ возможен лишь тогда, когда вред возник вследствие умысла потерпевшего. Простая его неосторожность во внимание не принимается.