Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями правоохранительных органов

 

 

Теоретический вопрос

Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями правоохранительных органов.

 

 

 

Особенность сферы применения данной статьи в том, что речь идет в общем смысле об отправлении правосудия судом, дознанием, следствием. Таким образом, все действия совершаются в определенных процессуальных формах. В ст. 1070 ГК говорится об особенностях правового статуса непосредственных причинителей вреда и об особенностях основания возложения ответственности.   Постановление КС РФ 25.01.01 №1-П «По делу о проверке конституционности положения п.2 ст.1070 ГК в связи с жалобами граждан…» Определение КС РФ по  жалобе гражданки Аликиной на нарушение ее конституционных прав п.1 ст. 1070 ГК.   Непосредственные причинители – органы дознания, прокуратуры, следствия и суда.   Основаниями для возложения ответственности является: -    наличие незаконного акта, влекущего незаконное осуждение, привлечение к УО, применение в качестве меры пресечения, заключение под стражу, подписки о невыезде, привлечение к АО в качестве административного ареста либо административного приостановления деятельности – перечень исчерпывающий. Незаконность проявляется в конкретных процессуальных формах и состоит в том, что процессуальные акты выносятся должностными лицами без достаточных оснований или с нарушением прав потерпевшего. Факт незаконности – объективная оценка вынесенного процессуального акта. Субъективный момент – вина причинителя – не учитывается; -    наличие оправдательного документа – акта устанавливающего незаконность действий должностных лиц и отменяющего этот акт. Это может быть судебное решение, оправдательный приговор, отмена постановления о привлечении к уголовной ответственности влекущего прекращение уголовного дела за отсутствием события преступления, недоказанности участия данного гражданина в преступлении, наличие акта прекращающего дело об административном правонарушении; -    наличие вредных последствий и причинная связь между причиненным вредом и действием должностного лица.   Вина потерпевшего в этих видах обязательств учитывается в общем порядке. Самооговор как форма умысла является основанием исключения ответственности государства за причиненный вред.   Незаконное осуждение, привлечение к УО или АО представляют собой нарушение конституционного права гражданина на свободу и личную неприкосновенность, которые влекут для граждан нравственные страдания и неблагоприятные имущественные последствия.   В п.1 ст.1070 ГК особо подчеркивается, что вред возмещается гражданам в полном объеме. Т.е. речь идет об имущественном и моральном вреде. Порядок возмещения должен быть установлен специальным законом. Однако в настоящее время применяются положения ранее изданных актов, это в частности положение о порядке возмещения ущерба причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.   Перечень случаев, в которых в соответствии с п.1 ст.1070 ГК производится возмещение вреда, может быть расширен в соответствии с позицией КС РФ, в которой отмечается, что положение лица задержанного в качестве подозреваемого и помещенного в условия изоляции по своему правовому режиму, степени применяемых ограничений и претерпеваемых в связи с этим ущемлений тождественно положению лица, в отношении которого содержание под стражей избранно в качестве меры пресечения, следовательно вред причиненный гражданину в результате таких действий должен возмещаться государством в полном объеме не зависимо от вины соответствующих должностных лиц.   п.2 ст.1070ГК – вред, причиненный при осуществлении правосудия возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу. Специальное условие ответственности за вред, причиненный при осуществлении правосудия связано с особенностями функционирования судебной власти, а также с особым порядком ревизии актов судебной власти. Положение п.2 ст.1070 ГК исключает презумпцию виновности причинителя вреда и предполагает в качестве обязательного условия возмещения государством вреда установление вины судьи приговором суда (см. ст.305 УК – Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта, ст.293 УК – Халатность).

Задача 1

Кондитерский комбинат обратился в арбитражный суд с иском к мукомольному заводу о внесении изменений в договор на поставку муки. Покупатель предлагал установить в договоре санкции за каждый случай неявки представителя завода по вызову покупателя в случае обнаружения им недостачи или недоброкачественности муки. Завод возражал против установления в договоре такой санкции, однако арбитражный суд удовлетворил требование истца и включил в договор условие о штрафе за каждый случай неявки, полагая, что это будет способствовать улучшению сохранности муки.

Каков порядок установления в договоре поставки дополнительных санкций? Правильное ли решение принял арбитражный суд?

Решение:

1. Порядок  установления в договоре поставки  дополнительных санкций таков. В  соответствии со ст. 452 ГК РФ  соглашение об изменении или  о расторжении договора совершается  в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых  актов, договора или обычаев делового  оборота не вытекает иное. Требование  об изменении или о расторжении  договора может быть заявлено  стороной в суд только после  получения отказа другой стороны  на предложение изменить или  расторгнуть договор либо неполучения  ответа в срок, указанный в  предложении или установленный  законом либо договором, а при  его отсутствии - в тридцатидневный  срок. 1

2. Арбитражный суд принял неправильное  решение. На основании пп. 2 ч. 2 ст. 450 ГК РФ По требованию одной  из сторон договор может быть  изменен или расторгнут по  решению суда только: 1) при существенном  нарушении договора другой стороной. Поставщик условия договора не  нарушил, тем более существенно, значит арбитражный суд принял  неправильное решение.

 

 

 

Задание № 1.

Пенсионер Богомолов (68 лет), после того как его сын и дочь, получив высшее образование, уехали жить со своими семьями в большой город, а жена умерла, остался один в неприватизированной четырехкомнатной квартире и стал испытывать не только муки одиночества, но и трудности в связи с содержанием большой квартиры. В поисках выхода из сложившегося положения Богомолов обратился к знакомому юристу с просьбой дать ему полный перечень вариантов, из которых он мог бы выбрать наиболее юридически грамотный, надежный и приемлемый для него.

Решение:

Богомолову нужно приватизаровать квартиру.

Для процедуры приватизации вам понадобится следующий список документов:

• Форма № 3, которая оформляется в паспортном столе при соответствующем ЖЭКе.
• Технический паспорт на вашу квартиру, оформленный там же.
• Заявление, выражающее ваше желание на приватизацию, которое также подлежит оформлению в ЖЭКе. Такое заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи, проживающими в данной квартире, в присутствии начальника ЖЭКа.

После приватизации квартиры пенсионеру Богомолову будет намного легче решить, что ему делать дальше: продолжить жить в этой квартире или обменять ее на другую с меньшим количеством комнат с доплатой, завещать на детей и т.д. 

Задание № 2.

Составьте проект договора купли-продажи квартиры (фабулу и содержание договора придумайте).

Образец договора купли-продажи квартиры - ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ КВАРТИРЫ

_________ область, город _________, _____ (день) _____ (месяц) две тысячи четырнадцатого года

 

  Мы, нижеподписавшиеся, __________ (ФИО продавца), _____ __________ 19___ года рождения, место  рождения __________, гражданство Российская  Федерация, пол __________ (женский / мужской), паспорт _____ __________ (серия, номер) выдан __________ (наименование органа) _____ __________ _____ года, код подразделения _____, зарегистрированный  по адресу: город __________, улица __________, дом _____, квартира _____, именуемый в  дальнейшем «Продавец», с одной  стороны, и __________ (ФИО покупателя), _____ __________ 19___ года рождения, место рождения __________, гражданство Российская Федерация, пол __________ (женский / мужской), паспорт _____ __________ (серия, номер) выдан __________ (наименование  органа) _____ __________ _____ года, код подразделения _____, зарегистрированный по адресу: город __________, улица __________, дом _____, квартира _____, именуемый в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, заключили настоящий  договор о нижеследующем:

1. Продавец продал, а Покупатель  купил в собственность и оплатил  в соответствии с условиями  настоящего договора квартиру, находящуюся  по адресу: Россия, __________ область, город __________, улица __________, дом _____, квартира _____ (номер). Указанная квартира расположена  на __________ этаже, состоит из __________ комнаты, имеет общую площадь __________ (метраж) квадратных метров.

2. Указанная квартира принадлежит  Продавцу по праву собственности  на основании Договора купли-продажи  недвижимого имущества от _____ __________ _____ года, заключенного с __________ (ФИО  физического лица или наименование  юридического лица) и зарегистрированного  в __________ (наименование органа) за  № __________ от _____ __________ _____ года, что подтверждается  Свидетельством о государственной  регистрации права от _____ __________ _____ года, бланк серии __________, выданным __________ (наименование органа), запись регистрации  в Едином государственном реестре  прав на недвижимое имущество  и сделок с ним № __________ от _____ __________ _____ года.

3. По согласованию сторон Продавец  продал, а Покупатель купил указанную  квартиру за __________ (__________ миллионов) рублей. Расчет между сторонами  произведен полностью до подписания  настоящего договора.

4. Продавец гарантирует, что до  заключения настоящего договора  указанная квартира никому не  продана, не подарена, не заложена, в споре, под арестом (запрещением) не состоит, не обременена иными  гражданско-правовыми сделками и  правами третьих лиц.

5. На момент заключения настоящего  договора в указанной квартире  зарегистрирован Продавец, который  обязуется сняться с регистрационного  учета по адресу квартиры в  срок до _____ __________ 2014 года. (Или kvartirastudio.ru указывает: 5. На момент заключения  настоящего договора в указанной  квартире зарегистрированных лиц  нет.)

6. Стороны подтверждают, что они  не лишены и не ограничены  в дееспособности, не состоят  под опекой и попечительством, не страдают заболеваниями, препятствующими  осознать суть подписываемого  договора и обстоятельств его  заключения, а также у них отсутствуют  обстоятельства, вынуждающие совершить  данную сделку на крайне невыгодных  для себя условиях.

7. В соответствии со статьей 556 Гражданского  Кодекса Российской Федерации  передача квартиры Продавцом  и принятие ее Покупателем  осуществляется по передаточному  акту.

8. Настоящий договор подлежит государственной  регистрации в органе, осуществляющем  государственную регистрацию прав  на недвижимое имущество и  сделок с ним, и считается заключенным  с момента такой регистрации. Право собственности на квартиру  переходит от Продавца к Покупателю  в момент государственной регистрации  перехода права собственности  в указанном органе.

9. Ответственность и права сторон, не предусмотренные настоящим  договором, определяются в соответствии  с действующим законодательством  Российской Федерации.

10. Настоящий договор составлен  и подписан в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

 

  Подписи сторон:

  Продавец: _________________________________________________ (ФИО полностью, подпись)

 Покупатель: ________________________________________________ (ФИО полностью, подпись)

Библиографический список литературы

Гражданское право. В 3 т. Т. 1 [Текст] : учебник / А. П. Сергеев [и др.]. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2008. – 784 с.

Гражданское право : в 3 т. Т. 2 [Текст] : учебник / под ред. А. П. Сергеева. – М. : Велби, 2009 . – 880 с.

Гражданское право : учебник / С. С. Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин [и др.] ; под общ. ред. С. С. Алексеева ; Ин-т частного права .– 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2010 .– 528 с.

Гражданское право : в 3 т. [Текст] : учебник / под ред. С. А. Степанова ; Ин-т частного права .– М. : Проспект, 2010.

Российское гражданское право [Текст] : учебник. В 2 т. / МГУ ; отв. ред. Е. А. Суханов .– М. : Статус, 2010.

Российское гражданское право [Текст] : учебник. В 2 т. / МГУ ; отв. ред. Е. А. Суханов .– М. : Статус, 2010.

Гражданское право [Текст] : учебник. В 4 т. / МГУ ; отв. ред. Е. А. Суханов .– М. : Волтерс Клувер, 2010.

Российское гражданское право [Текст] : учебник. В 2 т. Т. 2 / МГУ ; отв. ред. Е. А. Суханов .– М. : Статус, 2011.

Российское гражданское право [Текст] : учебник. В 2 т. Т. 1 / МГУ ; отв. ред. Е. А. Суханов .– М. : Статус, 2011.