Представительство в гражданском процессе

Вопрос оплаты труда назначаемых  судом по гражданским делам адвокатов гражданским процессуальным законодательством не урегулирован, а потому суды обоснованно применяют по аналогии постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 года №400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела». Вопрос оплаты услуг адвокатов при назначении судом по гражданским делам должен быть урегулирован нормами гражданского процессуального законодательства с внесением соответствующих дополнений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Деятельности адвоката-представителя  в российском гражданском судопроизводстве присущи многие особенности, обусловленные  организационно-правовым и процессуально-правовым положением адвоката. Первого рода особенности обусловлены положением адвоката как члена адвокатской  корпорации, а вторые – его статусом как субъекта, участника гражданского процесса.

В совокупности такого рода особенности  выражаются в том, что адвокат-представитель: осуществляет гражданско-процессуальную деятельность как профессиональный юрист, обладающий достаточными знаниями и опытом для того, чтобы со знанием  дела, умело и квалифицированно, на профессиональной основе выполнить  задачи, возложенные на него законом  и доверителем; отчетливо знает  свои ролевые функции представителя  в гражданском процессе вообще и  по конкретному гражданскому делу, в частности; обладает широким арсеналом  предусмотренных законом мер, средств  и способов выполнения своих профессиональных задач и профессиональных обязанностей; хорошо информирован о видах и  размерах своей ответственности за качество, своевременность и эффективность процессуальной деятельности по поручению стороны, третьих лиц в гражданском процессе.

Основы, заложенные римским гражданским  процессом в отношении представителя, оказали и продолжают оказывать  значительное влияние на развитие института  представительства. Так, до наших дней сохранилось внутреннее деление  функций процессуального представителя  на собственно представительские и  адвокатские, адвокат до настоящего времени воспринимается как общественный деятель и знаток права, запрет на истребование гонорара перекочевал  в право других государств, наконец, объединение прав и обязанностей представителя имеет огромное значение для правильного понимания места  представителя и понятия полномочия в современном гражданском процессе.

Социально-экономические изменения, произошедшие в Советском Союзе, а затем и в России за последние  десять лет, повлекли колоссальные изменения  не только в политической системе  страны, но и в системе правовых отношений. Подверглись серьезной  ревизии и сами основы, принципы, на которых базировались различные  отрасли права, изменилась роль и  место государства в системе  правового регулирования и в  правовых отношениях. Традиционные отрасли  права получили свое развитие совсем не таким образом, как это предполагалось даже десять лет назад. Формирование новых отраслей права (например, бюджетное  право и процесс, налоговое право, экологическое и земельное право  и т.д.) происходит чрезвычайно быстрыми темпами. Новые экономические условия  не просто изменили нашу правовую действительность, они потребовали коренной реформы  российского права.

Вместе с тем, правовые институты  наибольшее влияние испытывают не непосредственно  при изменении экономических  отношений, а при переменах, происходящих в соответствующих отраслях права. Например, институт гражданского процессуального  представительства должен претерпеть изменения именно при изменении  гражданского процессуального права.

Делая этот вывод, нужно исходить из того, что процессуальное представительство  является элементом выстраиваемой  государством системы защиты прав, в которой главную роль играет суд. Иначе говоря, процессуальное представительство понимается, прежде всего, как институт вспомогательный по отношению к деятельности суда. Безусловно, лицо, осуществляющее функции процессуального представителя, как правило, совмещает это занятие с консультированием и иными формами оказания правовой помощи. Представительство в суде в этом случае является лишь частью его деятельности, а представительство в целом призвано обслуживать гражданский и публичный оборот. Однако для целей настоящей работы особое значение имеет представительство именно в суде, где представитель является вспомогательным звеном в системе судебной защиты.

Таким образом, можно сделать  вывод о том, что, сущность, задачи и практика применения судебного  представительства играют значительную роль в полной цепи осуществления  гражданско-процессуального права.

 

Библиографический список.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
2. Международный пакт от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» ст.14 // Консультант Плюс
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012); часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011); часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 05.06.2012, с изм. от 02.10.2012); часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011).
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012).
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011).
6. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Российская газета от 25.05.1995.
7. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Российская газета от 05.06.2002.
8. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда по делу N 33-3575/2012 // Консультант Плюс.
9. Постановление Пленума Верховного суда РФ № 8 от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
10. Решение Верховного Суда РФ от 13.10.2008 N ГКПИ08-1690 В удовлетворении заявления об отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении отставки судьи отказано, поскольку заявитель в нарушение требований, предусмотренных для пребывания судей в отставке, осуществлял адвокатскую деятельность // СПС КонсультантПлюс
11. Судебная практика по гражданским делам // Законность. 2002. №4.
12. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93г. Раздел II // Ведомости РФ. 1993г. № 10. ст. 357.
13. Арабулин Д.Т. Процессуальное положение и деятельность адвоката-защитника в судебном разбирательстве.   Оренбург, 2012. С.115. 
14. Бортникова Н.А. Развитие института представительства по назначению в гражданском судопроизводстве.// Российская юстиция. – 2007.- № 12.
15. Брюховецкий Н.Н. Ордер как основание для сбора информации адвокатом в гражданском процессе // Адвокат. № 11. 2006. С. 24.
16. Ватман Д.П., Елизаров В.А. Адвокат в гражданском процессе. М., 1969.
17. Гончарова Н.Н. Адвокат в гражданском процессе // "Черные дыры" в Российском законодательстве. №1. 2008. С.246.  
18. Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970.
19. Гуреев П.П. История гражданского процессуального права // Курс советского гражданского процессуального права. М., 1981.
20. Калитвин В.В. Правовые и нравственные основания участия адвоката в гражданском судопроизводстве // Гражданское право и гражданский процесс: от истории к современности. №11. 2007. С. 178.  
21. Колоколова О.Н. Особенности деятельности адвоката – представителя в гражданском процессе  // Налоги. № 22. 2007. С.42.   
22. Колоколова Э.Е. Адвокат - представитель в российском гражданском процессе.  Саратов,  2008.  С. 33.   
23. Киминчижи Е. Н. Осуществление права на защиту в гражданском процессе профессиональными представителями.// Юрист. – 2007. - № 6.
24. Тельнов А. Понятие юридической помощи в гражданском судопроизводстве.//Юрист ВУЗа.- 2008. - №8.
25. Халатов С. А. Проблемы представительства в гражданском судопроизводстве. Екатеринбург, 2011. С.156. 
26. Представительство. Учебник / Под ред. Г.Р. Ситченко М. Спарк. 1997.
27. Алексий П.В., Амаглобели Н.Д. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов . — М.: ЮНИТИДАНА. - 432 с С.17-21
28. Учебник. Гражданское процессуальное право России. Под ред. М Шакарян М., 1996 г.
29. Гражданский процесс: Учеб./ Под ред. и с предисловием  В.А. Томсинова. М.: Русское юридическое наследие, 2003.
30. Гражданский процесс: Учеб./ Под ред. М.К. Треушникова. – М.: Городец-издат, 2003.
31. Гражданский процесс: Учеб./ Под ред. А. Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. – М.:Инфра-М: Контракт, 2008.
32. Гражданский процесс:  Учебник / Под ред К.Н. Знахря, Н.Д. Чипкина- М Статус, 2001.
33. Гатин А. М. Шпаргалка по гражданскому процессуальному праву. М., 2007. С. 64.

¹ Международный пакт от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» ст.14 // Консультант Плюс

² Гражданский процесс: Учеб./ Под ред. и с предисловием  В.А. Томсинова. М.: Русское юридическое наследие, 2003. – 203 с.

³ ГПК РФ // Собрание законодательств РФ. 2002. № 46. ч.1 ст. 48.

⁴ Гражданский процесс: Учеб./ Под ред. М.К. Треушникова. – М.: Городец-издат, 2003. – 717 с.

⁵ Киминчижи Е. Н. Осуществление права на защиту в гражданском процессе профессиональными представителями.// Юрист. – 2007. - № 6. – С.54-58

⁶ Гражданский процесс: Учеб./ Под ред. А. Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. – М.:Инфра-М: Контракт, 2008.- 440 с.

⁷ Бортникова Н.А. Развитие института представительства по назначению в гражданском судопроизводстве.// Российская юстиция. – 2007.- № 12.- С. 27-30.

⁸ Гражданский процесс: Учеб./ Под ред. М.К. Треушникова. – М.: Городец-издат, 2003. – 717 с.

⁹ ГПК РФ // Собрание законодательств РФ. 2002. № 46. ст. 971 – 979, ст. 1005 - 1011

¹⁰ Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Российская газета от 05.06.2002. ст. 5

¹¹ Решение Верховного Суда РФ от 13.10.2008 N ГКПИ08-1690 В удовлетворении заявления об отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении отставки судьи отказано, поскольку заявитель в нарушение требований, предусмотренных для пребывания судей в отставке, осуществлял адвокатскую деятельность // СПС КонсультантПлюс [документ опубликован не был]

¹² Арабулин Д.Т. Процессуальное положение и деятельность адвоката-защитника в судебном разбирательстве.   Оренбург, 2012. С.115.

¹³ Гончарова Н.Н. Адвокат в гражданском процессе // "Черные дыры" в Российском законодательстве. №1. 2008. С.246.

¹⁴Колоколова О.Н. Особенности деятельности адвоката – представителя в гражданском процессе // Налоги. № 22. 2007. С.42.   

¹⁵ Калитвин В.В. Правовые и нравственные основания участия адвоката в гражданском судопроизводстве // Гражданское право и гражданский процесс: от истории к современности. №11. 2007. С. 178.

¹⁶ Колоколова Э.Е. Адвокат - представитель в российском гражданском процессе. Саратов,  2008. С. 33. 

¹⁷ Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Российская газета от 25.05.1995. ст. 3

¹⁸ Семейный кодекс РФ // Собрания законодательства РФ 1996 . №1 ст. 16

¹⁹ ГК РФ (часть 1) // Собрание законодательств РФ, 1994, № 32 ст. 31

²⁰ Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета от 05.06.2002. ст. 5

²¹ Гатин А. М. Шпаргалка по гражданскому процессуальному праву. М., 2007. С. 64.

²² П.В. Алексий, Н.Д. Амаглобели. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов . — М.: ЮНИТИДАНА. - 432 с

²³ Тельнов А. Понятие юридической помощи в гражданском судопроизводстве.//Юрист ВУЗа.- 2008. - №8. -С.17-21

²⁴ Учебник. Гражданское процессуальное право России. Под ред. М Шакарян М., 1996 г.

²⁵ Представительство. Учебник / Под ред. Г.Р. Ситченко М. Спарк. 1997. – 197 с.

²⁶ Гражданский процесс:  Учебник / Под ред К.Н. Знахря, Н.Д. Чипкина- М Статус, 2001 – 356 с.

²⁷ Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А. Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. – М.:Инфра-М: Контракт, 2008.- 440 с.

²⁸ Гражданский процесс: Учеб./ Под ред. А. Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. – М.:Инфра-М: Контракт, 2008.- 440 с.

²⁹ Ватман Д.П., Елизаров В.А. Адвокат в гражданском процессе. М., 1969.С.16

³⁰ Кассационное дело № 33-488/2012 от 13.03.2012// http://www.reshenia-sudov.ru/ [Приложение 1]

³¹ Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда по делу N 33-3575/2012 // Консультант Плюс

³² Брюховецкий Н.Н. Ордер как основание для сбора информации адвокатом в гражданском процессе // Адвокат. № 11. 2006. С. 24.

³³ Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93г. Раздел II // Ведомости РФ. 1993г. № 10. ст. 357.

³⁴Киминчижи Е.Н. Осуществление права на защиту в гражданском процессе профессиональными представителями // Юрист. №6. 2007. С. 7.

³⁵Гражданский процессуальный кодекс от 14.11.2002. № 138-ФЗ (действующая редакция), «Российская газета», 20.11.2002., № 220.   п.6 ст. 53.

³⁶Халатов С. А. Проблемы представительства в гражданском судопроизводстве. Екатеринбург, 2011. С.156.