Роль права человека и гражданина на участие в культурной жизни

 

 Содержание

1. Введение……………………………………………………………………3
2. Понятия социально-экономических прав и свобод человека и гражданина……………………………………………………………….3-4
3. Проблема «прав второго поколения»…………………………………..3-7
4. Роль права человека и гражданина на участие в культурной жизни…8-9
5. Заключение…………………………………………………………………9
6. Список использованной литературы…………………………………...10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Права и свободы человека и гражданина… Очень часто мы слышим  это словосочетание, говорим о нём, уделяем важное внимание, изучая Конституционное право. Но говоря о них, важно понимать и знать, что конкретно обозначают эти понятия.   Право человека - это охраняемая, обеспечиваемая государством, закрепленная в правовых нормах возможность что-либо делать, осуществлять. Свобода человека - это отсутствие каких-либо ограничений, препятствий в чем-то (деятельности). Такое понимание прав и свобод находит свое отражение во многих международных документах о правах человека, которые являются основой для разработки законодательств конкретных государств.

  2. Понятия социально-экономических прав и свобод человека и гражданина.

Особое внимание я бы хотела уделить социально-экономическим  и культурным правам и свободам человека, так как  они имеют одно из самых  важных значений в жизни каждого человека и гражданина.  В своей совокупности эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные потребности.  И так, раскроем суть этих понятий.

  Социально-экономические  права и свободы - это возможности  личности в сфере производства  и распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей и интересов человека. К числу социально-экономических прав и свобод относятся: право на труд, право на отдых, право на социальное обеспечение, право на жилище, право наследования и другие. Например, право на отдых состоит в том, что всем без исключения работающим по найму в государственных, общественных или частных организациях гарантируются ограниченная законом продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск и некоторые другие условия, обеспечивающие естественную потребность человека в полноценном отдыхе.

  Культурные права  и свободы - это возможности  человека пользоваться духовными,  культурными благами и достижениями, принимать участие в их создании  в соответствии со своими склонностями  и способностями. К числу таких  прав относятся: право на пользование  достижениями культуры; право на  образование; свобода научного, технического  и художественного творчества  и некоторые другие.

  Исходя из определений, можно придти к выводу о том, что в своей совокупности эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные интересы.  В экономических, социальных и культурных правах раскрывается важная грань социального правового государства. Оно не может и не должно раздавать всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им возможность защищать свое право на достойную жизнь.

  3. Проблема «прав второго поколения»

 В научной литературе  проблема социально-экономических  и культурных прав и свобод  человека и гражданина получила название, так называемых «прав второго поколения». Нужно не забывать о том, что эти права приобрели юридическое значение во многом в результате борьбы трудящихся за улучшение своего положения. Учёный юрист Луис Хенкин утверждает, что «международное движение за права человека взяло идеи об автономии и свободе индивида XVIII в. и дополнило их идеями социализма и государства всеобщего благоденствия XIX и XX вв.».

  В западной политико-правовой мысли со времени свершения первых буржуазных революций четко обозначились два направления в освещении взаимоотношений личности и государства. Первое представлено теорией индивидуальной свободы личности (А. Смит, С. Милль, Б. Констан, Дж. Локк, Ш. Монтескье). Согласно этой теории главная задача государства – обеспечить политическую и экономическую свободу личности. Второе направление предусматривает участие государства в обеспечении равенства личностей. Основоположником теории, которая признает роль государства в обеспечении равенства личностей, считается Ж.-Ж. Руссо, утверждавший, что принципу равенства должно быть подчинено все, в том числе и власть, задача которой – обеспечение равенства. «В таком подходе, – замечает ведущий специалист по проблемам теории государства и права, прав человека Е. А. Лукашева, – четко проступает не только негативное понимание свободы (от вмешательства государства), но и ее позитивное понимание как права гражданина на определенные действия государства, связанные, в частности, с обеспечением равенства».

 Равенство в отношениях  «индивид – общество» и «гражданин  – государство» выступает как  «обязанность государства обеспечивать  определенную свободу в качестве  именно социального государства,  по крайней мере в пределах, которые необходимы для уважения человеческого достоинства». Требование гарантии достойного социального статуса и определенной степени социальной защищенности служат не только отдельному лицу, но и функционированию демократии в целом.

  В правовой науке наблюдаются и попытки искусственно разделить по своему внутреннему содержанию и юридической обязательности, с одной стороны, гражданские и политические права, а с другой – социально-экономические и культурные, хотя и те и другие – явления одной социальной действительности. Основной аргумент состоит в том, что государство обязано уважать и обеспечивать гражданские и политические права, а что касается социально-экономических прав, то на государство не возлагается юридических обязанностей, а рекомендуется лишь придерживаться тех стандартов, к достижению которых должны стремиться государства.

  Социально-экономические права не менее значимы, чем гражданские и политические, поскольку права и свободы человека не разделимы и взаимосвязаны. Ни одно право и ни одна свобода не могут противопоставляться другим или трактоваться в ущерб им. Все они образуют единую систему правового статуса личности. А это, в свою очередь, налагает на государство обязанность предпринять все необходимые меры, включая законодательные и административные, для осуществления прав и свобод человека и гражданина. Более того, должно быть предусмотрено право каждого на судебную защиту социально-экономических прав. «Если реализация ряда гражданских и политических прав требует конкретных действий в основном от каждого индивида в отдельности, – пишет доктор юридических наук, профессор В. А. Карташкин, – что социально-экономические права могут быть осуществлены главным образом путем проведения определенной и целенаправленной политики со стороны государства. Однако проведение такой политики возможно, как правило, лишь в демократических странах, где народ контролирует процесс управления и участвует в нем».

 Для реализации социально-экономических  и культурных прав необходимы  более значительные позитивные  действия со стороны государства.  Но поскольку конституционное  законодательство еще не разработало  четкого механизма реализации  этих прав, в правоприменительной  практике им не всегда уделяется  должное внимание.

  По своему юридическому содержанию данные права неодинаковы. Некоторые (например право частной собственности), по существу, являются бесспорными правами прямого действия, другие (право на отдых или на социальное обеспечение) представляют собой субъективные права, конкретное содержание которых вытекает из действующего отраслевого законодательства, третьи (право на труд, на жилище и др.) порождают для государства только общую обязанность проводить политику содействия в их реализации.

  По моему мнению, помимо законодательного признания и закрепления социально-экономических прав, нужна координированная система гарантий осуществления этих прав. В законодательной и правоприменительной практике только начинает складываться традиция уважения человеческого достоинства, его прав и свобод.

  Сохранение и развитие всех форм собственности, признание частной собственности – необходимое условие для приобретения личностью экономической свободы, без которой невозможна и свобода политическая. Экономическая свобода индивида, его экономическая независимость – условие становления гражданского общества как общества независимых и полноправных граждан, свобода которых гарантирована, права надежно защищены». И наконец – в связи с появлением в нашей стране массовой безработицы и обострением межнациональных конфликтов (первыми жертвами которых становятся женщины, пенсионеры, военнослужащие и лица, чья профессия на рынке труда оказалась не востребована) особый смысл приобретает вопрос о практической реализации права граждан на труд. Здесь со стороны государства потребуется взвешенная программа действий по защите трудовых прав, которая могла бы обеспечить этим лицам трудоустройство и жилплощадь, переобучение и т. д. Названные факторы являются причиной роста социальной напряженности, политической нестабильности, преступности. И задача государства – разработать четко действующий правовой механизм социальной защиты граждан, восстановления их нарушенных прав.

  4.Роль Права человека и гражданина на участие в культурной жизни 

 Каждый гражданин имеет Право на участие в культурной жизни. Это право (ч.2 ст. 44 Конституции Российской Федерации) также распространяется на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Государство гарантирует доступность всех достижений культуры для граждан, где бы они ни проживали. Это обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории страны, развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами. Важным условием обеспечения свободы научного, технического и художественного творчества является снятие существовавших прежде идеологических ограничений, затрагивающих не только науку, и прежде всего общественную, но и искусство, художественные направления. Однако развитию науки, культуры, искусства препятствует слабая поддержка их государством, по-прежнему остаточный принцип финансирования учреждений данного рода. Особенно важно приобщать детей к культурной жизни, к занятию любительским искусством и др. Развитые государства имеют широкую сеть музыкальных и художественных школ, училищ и вузов, открытых для поступления все одаренных детей и молодых людей. Для этого государственными и муниципальными органами проводится политика финансовой поддержки учреждений культуры, т.е. введение налоговых льгот, кредитов и др. Учреждения культуры не должны быть только частными, значительная их часть, непосредственно олицетворяющая национальную культуру, признана оставаться объектом заботы со стороны государства и общественных объединений.

 Основы законодательства  о культуре 1992 устанавливают, что  культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от национальности или социального происхождения, пола, политических, религиозных или иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии и других обстоятельств. Каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности.

 Культурное наследие  народов России исключительно  богато. Это материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, памятники и историко-культурные территории и объекты, которые важны для сохранения и развития самобытности всех народов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию.

  5. Заключение

В экономических, социальных и культурных правах раскрывается важная грань социального правового государства. Оно не может и не должно раздавать всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им возможность защищать свое право на достойную жизнь. Однако для этого надо разумно ограничить свободу других. Если государство не сделает этого, то общество будет постоянно раздираться острыми социальными противоречиями и в конце концов погибнет.

 Рассмотренная группа  прав неотделима от личных  и политических прав, поскольку все права и свободы взаимосвязаны и составляют единый правовой статус человека и гражданина. В то же время защищенность этих прав по своей юридической силе не может быть такой же, так как в обществе с рыночной экономикой механизм распределения благ находиться не только в руках государства. Отсюда вытекает, что прямое действие этих прав объективно оказывается весьма относительным, ибо ни один суд не примет гражданский иск о реализации такого права только на основе его конституционного закрепления.

 

 

6.Список  использованной литературы

 

1. Конституция Российской Федерации. Москва. Издание центральной избирательной комиссии РФ 2009
2. О.В. Макаров «Соотношение права и государства», Государство и право -1995 г
3. «Государственное право Российской Федерации: курс лекций. Под редакцией академика О.Е Кутафина. Москва. 1993 г
4. Жуйков В. И. Права человека и власть закона. — М., 2006.
5. Конституционное право России: учебник для студентов вузов/ Под ред.А.С.Прудникова, В.И.Авсеенко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008
6. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.- В.2 т. Т.2. – М.:Юристъ, 2007