Сроки в гражданском процессуальном праве

5) исковая давность не распространяется  на другие требования в случаях, установленных законом, например, в Постановлении Верховного Совета РК установлено, что подлежат расторжению договоры купли – продажи и аренды заселенных квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, если они заключены без согласия проживающих там совершеннолетних жильцов, даже если такие договоры были заключены до принятия указанного Закона и независимо от истекшего срока. К таким договорам исковая давность не применяется.

Расширение этого перечня  допускается в других законах. В  силу специфики отношений, предметом  защиты является обычное право, неограниченное во времени. По ГК РК применяется общий срок исковой давности, но исчисление срока производится по правилам о длящихся требованиях, право на предъявление которых возникает не единовременно.

2.2. Определение момента, с которого  течет срок исковой давности

Течение срока давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 180 ГК). Изъятие из этого правила  устанавливается Гражданским кодексом и иными законами. До этого момента  лицо, право которого нарушено, не могло обратиться в судебные органы за защитой нарушенного права. Следовательно, начало как общих, так и сокращенных сроков исковой давности определяется моментом, с которого управомоченное  лицо может обратиться в суд за принудительным осуществлением своего права.

Практика применения указанного положения  показывает, что определение момента  нарушения права по искам о  защите права собственности и  других абсолютных прав не представляет трудностей. Если истец не знал о  нарушении своих прав (из-за небрежности, бесхозяйственности или по другим причинам), начало срока исковой давности следует исчислять с того момента, когда он должен был узнать о нарушении своих прав.

Правила определения начального момента  течения исковой давности в обязательственных  отношениях более детальны. Пункт 2 статьи 180 говорит, что” по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения”. Если срок исполнения по обязательствам не определен или определен моментом востребования, то течение исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора права предъявления требований об исполнении обязательств.

В случае предоставления должнику льготного  срока для исполнения такого требования исчисление сроков исковой давности начинается по окончании данного срока. В период срока исковой давности могут возникнуть обстоятельства, препятствующие или затрудняющие управомоченному лицу предъявлять иск в защиту своего права. По своему характеру и юридическим последствиям они различны и могут вызывать приостановление, восстановление, перерыв исковой давности.

Для правильного исчисления срока исковой давности необходимо определить начальный его момент. Течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на иск. Право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским Законодательством и иными законами. Согласно пункту ГК РК начало течения срока исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами.

Истец, узнавший о нарушении своего права не в момент его нарушения, а позднее, должен это доказать. Практически, такая ситуация возможна в спорах, связанных с правом собственности, авторским и изобретательским правом, а также с возмещением причиненного вреда. В договорных же отношениях о нарушении права кредитору обычно известно или, во всяком случае, должно быть известно в момент нарушения.

А если лицо ничего не знало о нарушении своего права? Суды в таких случаях будут испытывать затруднения при установлении начала течения срока исковой давности. Так в ст. 9 Конвенции указано, что течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на требование, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 10, 11, 12. В ст. 10 Конвенции предусмотрено, что право требования, вытекающее из нарушения договора, считается возникшим в день, когда имело место такое нарушение. Право на требование, вытекающее из дефекта или иного несоответствия качества товара условиям договора, возникает со дня фактической передачи товара покупателю или его отказа от принятия товара. Право на требование, основанное на обмане, совершенном до либо во время заключения договора или во время его исполнения, возникает со дня, когда обман был или разумно мог быть обнаружен.

В ст. 11 Конвенции указано, что если продавец предоставил в отношении товара прямо выраженную гарантию, срок действия которой ограничен определенным периодом времени или иным способом, течение срока исковой давности по любому требованию, вытекающему из такой гарантии, начинается со дня уведомления покупателем продавца о факте, послужившем основанием для такого требования, однако не позднее окончания срока действия гарантии.

В ст. 12 Конвенции предусмотрено, что  если при наличии обстоятельств, предусмотренных применимым к договору правом, одна сторона имеет право заявить о прекращении договора до наступления срока его исполнения, и осуществляет это право, течение исковой давности в отношении требования, основанного на любом таком обстоятельстве, начинается со дня заявления другой стороне. Если заявление о прекращении договора не сделано да наступления срока его исполнения, течение исковой давности начинается со дня наступления срока исполнения договора. Срок исковой давности по требованию, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия о поставке или оплате товара по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда произошло данное нарушение. Если, согласно применимому к договору праву, одна из сторон имеет право заявить о прекращении договора вследствие такого нарушения и осуществляет это право, течение исковой давности в отношении всех соответствующих частей начинается со дня заявления другой стороне.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготных срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. Например, в договоре имущественного найма, заключенном на неопределенный срок, установлен месячный, а при найме строений и нежилых помещений – трех месячный льготный срок. Правило об исчислении исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения соответствует общему правилу, поскольку истцу заведомо известен момент, в который он должен был узнать о нарушении своего права, если таковое имело место. При применении нового правила нужно учитывать:

1. в пункте ГК РК предусмотрено, когда подлежит исполнению обязательство, в котором срок исполнения не определен либо определен моментом востребования;
2. установлен порядок применения семидневного льготного срока (если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа);
3. когда не определен срок исполнения, согласно ГК РК такое обязательство подлежит исполнению в разумный срок.

По обязательствам, право требования, по которым возникает не единовременно, а последовательно по дням или периодам (например, пени или проценты за пользование чужими денежными средствами), срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому из них (с момента возникновения соответствующего права требования).

По регрессным обязательствам течение  исковой давности начинается с момента  исполнения основного обязательства.

Начало течения срока исковой  давности уточняется многими специальными нормами со дня установления недостатков поставленной продукции, со дня принятия работы или заявления о её недостатках и так далее. Во многих случаях начало течения срока исковой давности связывается со сроками заявления претензии.

Перемена лиц в обязательстве  не влечет изменение срока исковой давности и порядка его исчисления. Это положение Гражданского Законодательства носит универсальный характер. Оно относится как к случаю уступки требования (перехода прав кредитора к другому лицу), так и к случаю перевода долга должником на друге лицо. Применимо оно как к универсальному, так и к частичному правопреемству.

2.3. Приостановление течения сроков  исковой давности

На течение исковой давности влияют определенные обстоятельства, предусмотренные законом. Влияние  этих обстоятельств различно, в соответствии, с чем говорят о приостановлении и о перерыве течения сроков исковой давности.

Случается, что истец, по причинам от него независящим, не может предъявить иск в сроки, установленные законом. Для таких случав предусмотрена возможность приостановления срока давности. Приостановлением называется такое положение, когда во время действия обстоятельств, предусмотренных законом, срок исковой давности не течет. Приостановление определяется периодом действия данного обстоятельства. В соответствии со статьей 182 ГК течение исковой давности приостанавливается: 1. Тeчeниe срока исковой давности приостанавливаeтся:

1) eсли прeдъявлeнию иска прeпятствовало чрeзвычайноe и нeпрeдотвратимоe при данным условиях событиe (нeпрeодолимая сила);

2) в силу объявлeнной Прeзидeнтом Рeспублики Казахстан отсрочки исполнeния обязатeльств данного вида (моратория);

3) eсли истeц или отвeтчик находится в составe воинских подраздeлeний, пeрeвeдeнных на воeнноe положeниe;

4) eсли у нeдeeспособного лица отсутствуeт законный прeдставитeль;

5) в силу приостановлeния дeйствия законодатeльства, рeгулирующeго соотвeтствующee отношeниe.

По искам о возмeщeнии врeда, причинeнного жизни или здоровью гражданина, тeчeниe срока исковой  давности приостанавливаeтся такжe в связи с обращeниeм гражданина к соотвeтствующим организациям о назначeнии и/или осущeствлeнии пeнсионных выплат или назначeния пособия - до назначeния и/или осущeствлeниe пeнсионных выплат или назначeния пособия либо отказа в назначeнии и/или осущeствлeнии пeнсионных выплат или назначeния пособия.( изм. от 19.06.97 г.)

2. Тeчeниe срока исковой давности приостанавливаeтся, eсли указанныe в настоящeй статьe обстоятeльства возникли или продолжали сущeствовать в послeдниe шeсть мeсяцeв срока давности, а eсли этот срок нe прeвышаeт шeсти мeсяцeв - в тeчeниe срока давности.

3. Со дня прeкращeния обстоятeльства, повлeкшeго приостановлeниe, тeчeниe срока исковой давности продолжаeтся. При этом остающаяся часть срока удлиняeтся до шeсти мeсяцeв, а eсли срок исковой давности нe прeвышаeт шeсти мeсяцeв - до срока давности.

Закон характеризуя непреодолимую  силу называет два сущностных признака: ее чрезвычайность и непреодолимость  при данных условиях. Это свидетельствует  об оценочном  характере данного  понятия. Ссылка стороны по делу на непреодолимую силу  требует от суда оценки обстоятельства на чрезвычайность, то есть уяснения, является ли оно настолько необычным, неординарным, крайне редко встречающимся, что позволяет отнести его к обстоятельствам являющимся чрезвычайными. Это же следует отнести к оценке обстоятельства на непреодолимость при данных условиях, поскольку одно и то же явление при разных условиях может быть прекращено, а может быть не прекращено, при использовании всех возможных технических средств. Обычно к “непреодолимой” силе относят явления природного или социального характера, например: землетрясения, обвалы, заносы, военные конфликты, войны. Теперь хотелось бы поподробнее остановиться на случаях приостановления течения срока давности. Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил приостанавливает срок давности только при пребывании истца в армии, переведенной на военное положение (призыв гражданина в мирное время на действительную службу в армии не является основанием для приостановления срока исковой давности.

Мораторий, как основание приостановления  срока исковой давности, создает  юридические последствия для  предъявления иска. Мораторий-это установленная  Президентом РК отсрочка исполнения обязательств. Это довольно редкое явление, которое обычно происходит во время каких-либо  чрезвычайных ситуаций (например, в случае ведения Отечественной войны). Мораторий может быть общий, который распространяется на все виды обязательств, и частный, который касается лишь отдельных их видов.

Приостановление действия закона или другого правового акта также является основанием для приостановления срока давности. По своей юридической природе он схож с мораторием, так как создает юридические препятствия для предъявления исковых требований.

Поэтому, если решением компетентного органа приостановлено действие закона или иного правового акта, то нет  правовых оснований для требований, опирающихся на эти источники. Данное основание приостановления течения срока  давности является новым для нашего гражданского законодательства, оно впервые закреплено  в Гражданском Кодексе. Стоит также отметить, что для применения исковой давности  важное значение имеет отрезок времени, предшествующий истечению срока давности. В статье 182 пункте 2 говорится, что “течение срока давности приостанавливается при условии, если указанные в настоящей статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев в течении срока давности”. После прекращения обстоятельства, которое послужило основанием для приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок давности равен 6 месяцам или менее до срока давности. Если например препятствие возникает за 2 месяца до истечения общего срока давности, то после устранения данного обстоятельства для предъявления управомоченному лицу иска предоставляется не 2, а 6 месяцев. Если в течение последующих 6 месяцев вновь появится основание для приостановления срока исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска опять предоставляется 6 месяцев. Из этого следует, что сущность приостановления исковой давности заключается в том, что период времени, препятствующий защите нарушенных прав, не засчитывается в срок исковой давности. Также Гражданский Кодекс в статье 184 допускает еще одно основание для приостановления срока исковой давности оставление без рассмотрения иска, предъявленного в уголовном деле. Это специальная форма окончания судебного разбирательства без вынесения решения по существу спора. Основанием для оставления иска без рассмотрения судом могут служить несоблюдения истцом установленного порядка рассмотрения спора, неявка истца на заседание суда, если истец не заявил о рассмотрении дела без его участия; нахождение в производстве другого суда спора между теми же сторонами о том же предмете и по тому же основанию и др. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявляемый в уголовном деле, то течение срока исковой давности приостанавливается с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора суда, которым иск оставлен без рассмотрения. Этот период не засчитывается в срок исковой давности, а если оставшийся срок меньше 6 месяцев, то он удлиняется до 6 месяцев.  Во всех иных случаях оставление судом иска без рассмотрения (кроме исков в уголовном деле) исковая давность не приостанавливается: начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Перерыв исковой давности означает, что время, истекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием перерыва, в давностный срок не засчитывается, и он начинает течь заново. Если приостановление исковой давности вызывается, как правило, независящими  от воли заинтересованных лиц событиями длящегося характера, то перерыв исковой давности закон связывает с волевыми однократными действиями истца или ответчика. В соответствии со статьей 183 ГК течение исковой давности прерывается:1) предъявлением иска в установленном законе порядке  2) совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Первое из этих обстоятельств охватывает собой лишь такое обращение в суд, арбитражный или третейский, которое сделано в полном соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства. Это означает обязательное соблюдение истцом правил о подведомственности спора, принятие им необходимых мер к его досудебному урегулированию, предъявление иска недееспособным лицом и т.д. Иск, предъявленный с нарушением любого из этих и иных установленных законом требований, не принимается судом к производству  либо оставляется судом без рассмотрения  и не прерывает исковую давность. Иногда иск предъявленный по всем правилам, оказывается не рассмотренным по существу, ввиду появлению обстоятельств, приостанавливающих производство по делу .  Суд обязан приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, если спорное  правоотношение допускает правопреемство, пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил. Во всех случаях приостановления производства по делу исковая давность прерывается в момент предъявления иска и начинает течь заново. Признание долга как обстоятельство, прерывающее исковую давность, может выражаться в любых действиях должника, подтверждающих наличие долга или иной обязанности. Такими действиями могут быть, например, просьба об отсрочке исполнения, частичная уплата долга или процентов по нему. Действия, свидетельствующие о признании долга, должник может совершать как по отношению к кредитору, так и по отношению к третьим лицам. Указанные в статье 184 ГК обстоятельства, прерывающие исковую давность, носят исчерпывающий характер и не дополняются  какими-либо специальными правами закона. Также, в соответствии со статьей 185 ГК исковая давность может быть восстановлена судом, если причины ее пропуска будут признаны судом уважительными. Этот случай в корне отличается от приостановления и перерыва исковой давности тем, что восстанавливается уже истекшая давность. Восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера. Обязательно, чтобы причина  пропуска исковой давности была признана судом уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Текст закона не оставляет сомнения в том, что ссылаться на уважительность пропуска исковой давности и представлять соответствующие доказательства может только истец и только лицо физическое. Кодекс Казахской ССР не знал таких ограничений. Ныне  не могут удовлетворяться просьбы юридических лиц и граждан-предпринимателей о восстановлении пропущенного срока исковой давности. Срок исковой давности восстанавливается судом при наличии уважительной причины его пропуска в том случае, если она имела место в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее в течение срока давности.