Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти

Министерство образования и науки Российской Федерации

ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

 ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

(ЧИ ФГБОУ ВПО «БГУЭП»)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти.

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 Исполнители:  ЮР-11-2, очная, Бедарева О.Е

Погодаев А.А

                              (группа, форма обучения, ФИО)

 

 

      Проверил: доцент кафедры ГПП, канд.юрид.наук

Елистратова В.С.    

                          (должность, ученая степень ФИО)

 

 

 

 

 

Чита – 2013

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суды устанавливают факты регистрации актов гражданского состояния: рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти. При рассмотрении дел об установлении фактов регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти следует иметь в виду, что судом устанавливаются не сами события и обстоятельства, а именно факты регистрации этих событий в органах записи актов гражданского состояния.

Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение компетентного органа исполнительной власти, на территории которого была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния, об отсутствии требуемой записи акта гражданского состояния. Обязательным документом для возбуждения производства по гражданскому делу является информация данного органа о том, что документация, свидетельствующая о регистрации акта гражданского состояния, не сохранилась (архивы утрачены, уничтожены и т.п.).

В материалах гражданского дела и в решении суда об установлении фактов регистрации должно быть отражено, что сам факт регистрации события в органах записи актов гражданского состояния имел место, однако соответствующие записи в органах загса не сохранились и в их восстановлении заявителю было отказано.

Из перечисленных фактов наиболее часто в судебном порядке устанавливается факт регистрации брака.

Наличие брачных отношений супругов устанавливается нотариусом при оформлении в правах наследования, как правило, на основании свидетельства о браке (свидетельства о заключении брака). Иногда в качестве доказательства брачных отношений используется отметка о регистрации брака в паспортах супругов. Вместе с тем такую отметку вряд ли можно признать бесспорным подтверждением факта нахождения сторон в зарегистрированном браке. Кроме того что данная отметка не скрепляется печатью органов загса и уже по одной этой причине не обладает достаточной доказательственной силой, она еще и далеко не всегда свидетельствует о том, что брак действительно имеет место на момент открытия наследства. Особенно это касается случаев выдачи нотариусами свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из них. Согласно Кодексу о браке и семье РСФСР брак считался расторгнутым не с момента вынесения судом соответствующего решения, а с момента регистрации его расторжения в органах загса хотя бы по обращению одного из супругов. Таким образом, у нотариуса на основании одной только отметки о регистрации брака в паспорте пережившего супруга не может быть уверенности в том, что в паспорте умершего супруга не имелось иной отметки — о расторжении брака. В настоящее же время использование в качестве доказательства брачных отношений отметок в паспортах становится и вовсе проблематичным, ибо в соответствии с нормами СК РФ брак между супругами считается расторгнутым с момента вынесения об этом решения суда. При ныне действующем порядке расторжения брака штамп о его расторжении в паспорте может вообще отсутствовать.

Поскольку нотариат является органом исключительно бесспорной юрисдикции, установление факта регистрации брака в сомнительных для нотариуса случаях может быть произведено только в судебном порядке.

Примерами установления факта регистрации могут служить следующие судебные решения.

27.01.2003 Энгельсский районный суд Саратовской области, рассмотрев в г. Энгельсе гражданское дело по заявлению Ланиной А. М. об установлении факта регистрации брака, установил следующее.

Ланина А. М. обратилась в суд с заявлением об установлении факта регистрации ее брака с гражданином Ланиным А. И., 02.11.1933 г.р., мотивируя это тем, что свидетельство о регистрации брака было утеряно в годы Великой Отечественной войны, а в архивах загса запись акта о регистрации брака отсутствует ввиду частичной сохранности самого архива. Установление данного факта ей необходимо для оформления прав на наследственное имущество, оставшееся после смерти мужа.

В судебном заседании представитель заявителя вышеуказанное заявление поддержал.

Представитель отдела загса Саратовского МО в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела руководство загса было уведомлено.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Справка администрации Безымянского округа Энгельсского района от 20.11.2002 свидетельствует о том, что гражданин Ланин А. И. и его жена Ланина А. М., 1912 г.р., постоянно проживали и были зарегистрированы в квартире N 2 дома N 20 на улице Южной в с. Красный Партизан Энгельсского района.

Свидетельство о смерти, выданное 20.11.1995 Безымянской сельской администрацией Энгельсского района, свидетельствует о том, что 14.11.1995 Ланин А. И. скончался.

Извещение, выданное 23.07.2002 отделом загса по г. Энгельсу и Энгельсскому району, свидетельствует о том, что запись акта о заключении брака Ланина А. И. и Ланиной А. М. в архиве отдела загса по г. Энгельсу и Энгельсскому району и с. Воскресенска за 1933 г. отсутствует. Проверка проводилась за период с 1930 по 1936 г. Архивный фонд сохранен лишь частично.

Суд пришел к выводу, что регистрация брака имела место. Иное не было установлено материалами дела. В пользу заявления Ланиной А. М. свидетельствовало то, что у нее с умершим одна и та же фамилия. Состояние в браке подтверждено также справкой администрации Безымянского округа.

Поскольку установление данного факта имело для заявителя юридическое значение и было ему необходимо для оформления в правах наследования, суд решил установить факт регистрации брака между Ланиным А. И., 13 марта 1910 г.р., уроженцем г. Воскресенска Энгельсского района, и Ланиной А. М. (девичья фамилия Ефремова), 01.06.1912 г.р., уроженки г. Воскресенска Энгельсского района, 02.11.1933, в Воскресенском сельском Совете АССР НП (ныне Энгельсский район Саратовской области).

25.11.2004 Романовский районный  суд Саратовской области в  р.п. Романовка рассмотрел гражданское дело по заявлению Жучик Е. А. об установлении факта регистрации рождения.

Жучик Е. А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта регистрации ее рождения органом загса по Перелюбскому району Саратовской области, указав, что она родилась 25.05.1929 в п. Поперечный Перелюбского района Саратовской области, ее родители — Исаков А. И. и Крюкова П. К. Ее рождение было зарегистрировано в органах загса, выдано свидетельство о рождении. Однако со временем свидетельство о ее рождении пришло в негодность и стало нечитаемым.

После смерти сестры Ефремовой К. А., наследницей имущества которой она является по закону, ей было отказано нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ввиду невозможности прочтения текста свидетельства о рождении Исаковой Е. А. (Жучик). Получить повторное свидетельство о рождении не представляется возможным в связи с отсутствием архивного фонда за 1929 г. по Смоленскому сельсовету (хутор Поперечный) Перелюбского района и отказом органа загса по Перелюбскому району в восстановлении актовой записи о рождении.

Установление факта регистрации рождения было необходимо заявительнице для восстановления записи акта о ее рождении органами загса и получения свидетельства о праве на наследство по закону.

Выслушав объяснение заявительницы Жучик Е. А., исследовав материалы гражданского дела, суд счел заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установление факта регистрации рождения имеет юридическое значение для заявительницы, поскольку влечет возникновение имущественных прав.

Факт регистрации рождения Исаковой Е. А. (Жучик) подтверждается наличием у нее свидетельства о рождении, паспорта, свидетельства о браке с Жучик М. В.

Невозможность получения заявительницей в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт регистрации ее рождения, и восстановления записи акта о рождении подтверждается извещением органов загса об отсутствии архивного фонда и об отказе в восстановлении актовой записи о рождении Исаковой Е. А.

Учитывая изложенное, суд решил установить факт регистрации органом загса по Перелюбскому району рождения Исаковой Е. А., родившейся 25.05.1929 в хуторе Поперечный Перелюбского района Саратовской области, родителями которой являлись: отец — Исаков А. И., мать — Крюкова П. К.

Порядок рассмотрения вопроса о восстановлении утраченной актовой записи регулируется Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", в соответствии со ст. 74 которого восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту составления утраченной записи акта гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В случае, если утраченная запись акта гражданского состояния была составлена за пределами территории РФ, восстановление записи акта гражданского состояния может производиться по месту вынесения решения суда, вступившего в законную силу.

Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение органа исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.

Запись акта гражданского состояния может быть восстановлена по поступлении в орган ЗАГСа вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

Следует иметь в виду, что акты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти могли иметь место лишь после создания органов, производящих эту регистрацию. Государственная регистрация актов гражданского состояния была введена Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18.12.1917 "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния". Этим Декретом было предусмотрено, что актовые записи совершают отделы записи актов и рождений при городских (районных, уездных или волостных) управах. До создания этих органов приравнивались к зарегистрированным бракам, совершенные по религиозным обрядам.

Во время Великой Отечественной войны на оккупированных территориях применялся не только церковный обряд регистрации актов гражданского состояния, но и регистрация этих актов в созданных на этих территориях органах советской власти, в партизанских отрядах, в оккупационных органах власти (управах). В 1953 г. Судебная коллегия по гражданским делам ВС СССР высказала мнение о том, что акт гражданского состояния, зарегистрированный в немецком оккупационном органе управления в Белоруссии, имеет юридическое значение.

В настоящее время установление усыновления возможно только в судебном порядке. До 1918 г. закона о регистрации фактического усыновления не было, а с 1918 г. по 1 марта 1926 г. не требовалась его обязательная государственная регистрация.

Регистрация установленного на основании ранее действовавшего порядка усыновления и ныне действующего судебного порядка установления усыновления в ряде случаев может быть не произведена. В этих случаях суд может установить не только факт регистрации усыновления, но и факт принятия решения об усыновлении уполномоченным на то органом (исполкомом местного Совета или судом).

При установлении факта регистрации расторжения брака надо учитывать, что в соответствии с Декретом ВЦИК СНК РСФСР от 19.12.1917 брак расторгался в органах ЗАГСа или в судебном порядке. В соответствии с Семейным кодексом 1926 г. был установлен административный порядок расторжения брака в органах ЗАГСа. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 08.07.1944 брак расторгался в суде. Согласно ст.  33, 38, 39 КоБС РСФСР 1969 г. брак мог быть расторгнут или в органах ЗАГСа, или в суде. В обоих случаях в силу ст. 40 КоБС РСФСР брак считался расторгнутым только со времени его регистрации в органах ЗАГСа. В связи с этим расторжение брака в судебном порядке без последующей регистрации развода в органах ЗАГСа правовых последствий не имеет.

В соответствии со ст. 25 СК брак прекращается при его расторжении в суде со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу.

Брак, расторгаемый в органах ЗАГСа, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии со ст. 47 ГК и ч. 2 ст. 25 СК расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. В этом случае такая регистрация не входит в состав юридически значимых обстоятельств, необходимых для прекращения брака. Вместе с тем для бывших супругов регистрация расторжения брака судом имеет правовое значение, поскольку без нее они не вправе вступить в новый брак (ч. 2 ст. 25 СК).

Вопросы, касающиеся государственной регистрации расторжения брака, рассмотрены в Федеральном законе "Об актах гражданского состояния".

Установление факта регистрации смерти следует отличать от установления факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ст. 264 ГПК). Факт регистрации смерти устанавливается при утрате документов о состоявшейся регистрации смерти, а факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах устанавливается тогда, когда органы ЗАГСа отказали в регистрации смерти.одителями которой являлись: отец — Исаков А. И., мать — Крюкова П. К.