Установление фактов, имеющих юридическое значение

2 - Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2001

доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов.

Указание цели установления факта, имеющего юридическое значение, необходимо для того, чтобы судья  при приеме заявления определил  юридическую значимость данного  факта и крут заинтересованных лиц. Если в заявлении не будет указана цель обращения в суд, судья вправе оставить такое заявление без движения.¹

Помимо указания цели установления конкретного факта, к  заявлению необходимо приложить  письменные доказательства, которые  свидетельствовали бы о невозможности  получения надлежащих документов или о невозможности восстановления утраченных документов. В качестве таких доказательств могут выступать, например, извещения органа загса об отсутствии записи акта гражданского состояния, письменный отказ в восстановлении утраченной записи гражданского состояния ввиду невозможности ее восстановления, документ, подтверждающий составление акта о несчастном случае, его последующую утрату и невозможность восстановления во внесудебном порядке и др.

До настоящего момента  встречаются существенные нарушения судами норм процессуального законодательства на стадии принятия заявлений о рассмотрении дела в порядке особого производства. Существенную часть обжалуемых в кассационном порядке жалоб составляют именно частные жалобы на определения судов об отказе в принятии заявлений, в связи с тем, что оно подлежит рассмотрению в ином судебном порядке, а также об оставлении заявлений без рассмотрения.²

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в

___________________________________________________

1 - Васьковский Е.В. Учебник гражданского  процесса. М., 2007.

2 - Практика применения ГПК РФ (под ред. Жуйкова В.М.). - "Юрайт", 2006 г.

 

 

исходе дела граждан, соответствующих организаций органов социальной защиты, военкоматов и т.д.

Решение суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое  значение, согласно ст. 268 ГПК РФ, является документом, который подтверждает факт, имеющий юридическое значение, а  в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Особенности процессуального  порядка рассмотрения конкретных видов  дел об установлении фактов, имеющих  юридическое значение, таковы.

В решении по делу об установлении факта состояния в родственных  отношениях суд должен указать, в  какой степени родства находится  заявитель с соответствующим  лицом, а если речь идет об установлении родственных отношений наследников второй и последующих очередей, отмечает отсутствие соответствующих наследников предыдущих очередей.

Факт нахождения лица на иждивении умершего удостоверяется справкой, выданной жилищно-эксплуатационной организацией, соответствующим государственным  органом. В случае отсутствия таких документов или невозможности их восстановления данный факт можно установить в судебном порядке.

При установлении факта  нахождения на иждивении для назначения пенсии по случаю потери кормильца  необходимо учитывать, что право  на данную пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.¹

Для установления факта  нахождения на иждивении в целях  оформления права на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти.

_________________________________________________

1 - ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Обращение в суд с заявлением об установлении фактов регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти допускается в случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такой записи, например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи, а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.¹

Необходимо отличать установление факта регистрации  смерти (п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) от факта  смерти лица в определенное время  и при определенных обстоятельствах (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). В первом случае речь идет о невозможности получения  или восстановления документа органа загса о регистрации смерти. Во втором случае в регистрации события смерти органами загса было отказано в силу ст. 66 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», чем и было вызвано обращение заявителя в суд.

С заявлением в суд по факту признания отцовства вправе обратиться мать ребенка, его опекун или лицо, на иждивении которого находится ребенок. В качестве доказательств могут выступать свидетельские показания, письменные и иные доказательства, которые могут подтвердить факт признания отцовства.

Вследствие того, что  установление факта принадлежности правоустанавливающих документов связано  с установлением ошибки в документах, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим данный документ, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

______________________________________________________

1 - Гражданский процесс / Под ред. В.В. Комарова. М., 2011.

 Резолютивная часть решения по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов должна содержать: указание отличительных признаков документа - наименование, кем и на чье имя выдан, дата выдачи, номер и т.п., фамилию, имя, отчество лица - по паспорту или свидетельству о рождении, которому принадлежит документ.

В связи с тем, что  при установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом речь идет только об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, а не факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, если владелец земельного участка решил передать его в аренду или безвозмездное срочное пользование (ст. 267 ГК РФ), а документ, подтверждающий факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения был утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке.¹

Суд также вправе установить факт добросовестного, открытого и  непрерывного владения недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет (приобретательная давность) для последующего признания  права собственности на недвижимое имущество (ст. 234 ГК РФ).

Как и в других случаях  судебного установления юридических  фактов при установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом важно помнить о том, что суд  устанавливает только те факты, которые  порождают юридические последствия - возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций.

Для установления факта  владения, пользования, распоряжения недвижимым   имуществом  на   праве   собственности в судебном  порядке

______________________________________________________

1 - Чудиновская Н.А. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве гражданского и арбитражного процесса: / автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Н.А. Чудиновская. - Екатеринбург, 2007. - 18 c.

 

заинтересованному лицу (заявителю) необходимо подать заявление  об установлении данного факта. В  заявлении должны быть приведены  доказательства, свидетельствующие  о невозможности получения им соответствующего правоустанавливающего документа или его восстановления в ином порядке.

Заявление об установлении факта несчастного случая принимается  к производству суда в случаях, когда, например, расследование несчастного  случая не проводилось, акт о несчастном случае не составлялся и составить его в данное время невозможно, акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным, при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным.

Устанавливая факт несчастного  случая, суд не вправе определять причины  и степень утраты трудоспособности, причины, группу и время наступления  инвалидности. Данные факты устанавливаются  экспертными комиссиями. При установлении факта несчастного случая в резолютивной части решения следует отразить: время и место несчастного случая; фамилию, имя отчество лица, с которым произошел несчастный случай, связь несчастного случая с производством.

Заявителем по делу об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах должен быть представлен документ об отказе органов загса в регистрации события смерти. В заявлении должны быть представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время, при определенных обстоятельствах. В решении суда по делу об установлении факта смерти (п. 8 ст. 264 ГПК РФ) отмечается: чья смерть установлена, когда она наступила, при каких обстоятельствах. Датой смерти считается день установления факта смерти судом. При установлении факта регистрации смерти (п. 3 ст. 264 ГПК РФ) в резолютивной части решения указываются: каким органом ЗАГСа была зарегистрирована смерть гражданина, время регистрации.

Итак, институт установления юридических фактов является межотраслевым материально-процессуальным, поскольку его нормы содержатся и в материальном праве. Более того, институт установления юридических фактов, по мнению Францифорова А.Ю., может быть назван комплексным общеправовым институтом, так как его нормы имеют двойной эффект: регулируют процедуру установления юридических фактов, с одной стороны, и порождают определённые материально-правовые последствия - с другой.¹ Таким образом, подобное сочетание сугубо процессуальных норм и норм, определённым образом воздействующих на материальные правоотношения, свидетельствует о комплексном общеправовом характере института установления юридических фактов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

___________________________________

1 - Францифоров, А.Ю. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в порядке особого производства: [Текст] / А.Ю. Францифоров // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2007. - № 4. - С. 97-101.

 

Заключение.

Исходя из всего  вышесказанного, можно прийти к следующим  выводам. Судебное разбирательство без установления юридических фактов невозможно. Однако в исковом производстве и в делах, возникающих из публичных правоотношений, установление фактов производится для определения прав и обязанностей сторон и служит предпосылкой разрешения возникшего спора. В особом производстве установление юридических фактов является конечной целью судебного разбирательства. А соответствующие правовые последствия наступают автоматически за пределами судебного процесса. Установление юридических фактов в особом производстве допустимо, если иным путем получение или восстановление соответствующих документов невозможно (ст. 265 ГПК РФ).

Суды рассматривают следующие дела об установлении юридических фактов: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выданных органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с аналогичными данными, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время при определенных обстоятельствах в случае отказа органов загса в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

В заявлении  об установлении факта указывается цель, т.е. правовые последствия его для заявителя. От цели зависит юридическая значимость факта, подведомственность спора суду, определение круга заинтересованных лиц. Иногда правовой характер факта очевиден, и специальной оговорки и проверки при возбуждении не требуется. Помимо очевидных, факт может иметь последствия, которые нельзя предвидеть в момент возбуждения дела и вынесения решения, ибо ни заявитель, ни суд просто не в состоянии определить все вытекающие из факта последствия.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления  об установлении факта владения и  пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту  нахождения недвижимого имущества (ст. 266 ГПК РФ). К заявлению, как правило, приобщается документ, подтверждающий невозможность установления факта в несудебном порядке (ст. 265 ГПК РФ). Исключение составляют дела, в которых официальное удостоверение факта законом не предусматривается. В заявлении помимо цели указываются доказательства, подтверждающие соответствующий факт.