Информационное обеспечение систем управления персоналом

 

4. Информационное обеспечение  управления персоналом как управленческая проблема

 

В последнее время широкое распространение получило использование ПК в структурных подразделениях организации, в том числе в отделе кадров, отделах труда и заработной платы и т. д. В этой связи одной из центральных проблем проектирования информационного обеспечения службы управления персоналом является организация данных в памяти ПК. Недостатки традиционного подхода организации массивов информации в памяти ПК, при котором разработка информационной базы ориентировались на конкретные функциональные задачи, привели к необходимости ориентации собственно на информацию, на данные, что обусловило переход от проблемно-ориентированной базы данных к информационно-ориентированной. Все это обусловило новую организацию данных в ЭВМ, что нашло свое отражение в разработке банков данных, представляющих собой совокупность баз данных пользователей, технических и программных средств формирования и ведения этих баз. Банк данных строится из баз данных, каждая из которых представляет собой совокупность данных, организованных по определенным правилам, предусматривающим общие принципы описания, хранения и манипулирования данными. В базе данных накапливается и постоянно обновляется информация в виде небольшого числа массивов, каждый из которых ориентирован на использование при решении многих задач управления. При этом основное внимание уделяется непрерывному поддержанию в системе точной динамической информационной модели объекта управления. В этой связи открывается принципиально новая возможность использования ЭВМ несколькими пользователями, которые совместно разрабатывают и используют программы, обобщают получаемые результаты.

Внедрение системы автоматизации управления, как и любое серьезное преобразование на предприятии, является сложным и зачастую болезненным процессом. Тем не менее, некоторые проблемы, возникающие при внедрении системы, достаточно хорошо изучены, формализованы и имеют эффективные методологии решения. Заблаговременное изучение этих проблем и подготовка к ним значительно облегчают процесс внедрения и повышают эффективность дальнейшего использования системы. Далее приведены основные проблемы и задачи, возникающие в большинстве случаев при внедрении систем управления и рекомендации по их решению.

Для того чтобы определить, насколько, данная организация централизована по сравнению с другими, выявляют следующие характеристики:

1. Количество решений, принимаемых на нижестоящих уровнях  управления. Чем больше число  решений, которые принимают нижестоящие  руководители, тем меньше степень  централизации;

2. Важность решений, принимаемых на нижестоящих уровнях, последствия решений, принимаемых на нижестоящих уровнях;

3. Контроль за работой  подчиненных. В слабо централизованной  организации высшее руководство  редко проверяет повседневные  решения подчиненных. Оценка действий  производится на основании суммарных достигнутых результатов.

А насколько сегодня удовлетворяется спрос на деловую информацию? Как считают 23% респондентов, он удовлетворяется более чем наполовину. Однако, как видно из приведенного ниже распределения ответов, эта оптимистическая часть респондентов не слишком многочисленна и количественно почти вдвое уступает тем, кто придерживается прямо противоположной точки зрения и считает, что удовлетворяется только малая часть информационных запросов. Говоря в целом, можно констатировать, что спрос сегодня на деловую информацию, по оценкам респондентов, удовлетворяется плохо.

Насколько сегодня удовлетворяется спрос на деловую информацию? (ответы респондентов)

0% - полностью

23% - более чем наполовину

26% - примерно наполовину

26% - менее чем наполовину

17% - практически не  удовлетворяется

8% - затрудняюсь сказать

Масштабность проблемы информационного обеспечения управления персоналом такова, что отмеченная позитивная динамика пока не достаточна для существенного продвижения в желаемом направлении. Имеется много факторов, препятствующих выходу предпринимателей на рынок деловой информации. Одним из наиболее существенных является «информационная закрытость» самого рынка. Каждый второй опрошенный указывает на имеющийся «вакуум» в представлениях о возможностях существующего информационного рынка, правилах его функционирования. Поэтому до 40% предпринимателей предпочитает обращаться за нужной информацией к коллегам и знакомым.

Что в наибольшей мере мешает выходу предпринимателей на информационный рынок? (ответы респондентов, возможно несколько ответов)

52% - плохо знают о  существующих возможностях

39% - нет нужных услуг

32% - неактуальность данных

32% - недостоверность данных

26% - трудность доступа  к данным

26% - стоимость услуг

23% - ненадежность коммуникаций

23% - правовая неурегулированность

16% - низкая оперативность  получения информации

На отсутствие требующихся информационных услуг жалуются почти 40% опрошенных. Существенно возросли претензии к таким качественным показателям информации, как актуальность и достоверность. Кроме того, доступ к нужным данным все еще остается сложным. Респонденты не согласны с действующими тарифами на информационные услуги и ресурсы, а также особо отмечают высокие эксплуатационные расходы, которые возникают при получении информации. Все в целом приводит к тому, что спрос на деловую информацию все еще не удовлетворяется ни по объему, ни по содержанию.

Надежды на улучшение информационного обеспечения предприниматели все чаще связывают с новыми интернет - технологиями. У многих респондентов (68%) сложилось твердое мнение, что Интернет способен стимулировать предпринимательскую активность. В опросе, проведенном по электронной почте весной 2002 года, предпринимателям задавался вопрос: “Помогает ли Интернет малым предприятиям находить инвесторов для своих бизнес - проектов?”. 7% ответили утвердительно, а 34% смогли частично удовлетворить имеющуюся инвестиционную потребность. В условиях колоссального дефицита финансовых ресурсов для развития малого бизнеса и такой результат может считаться большим успехом.

Опросы показывают, что количество пользователей бизнес - ресурсами среди предпринимателей из года в год возрастает. Динамика в исследовавшихся аудиториях за три года такова: в 2000 году 64% опрошенных указывали, что пользовались возможностями Интернета. В 2001 году их число составило около 70%, а в последнем опросе достигло отметки 84%. Однако еще не все интернет - потребители из числа предпринимателей пока полностью удовлетворены общением с сетью. Уверенно заявили, что интернет - технологии помогают получать их предприятиям (организациям) реальные конкурентные преимущества на рынке менее 40% опрошенных. Каждый второй (48%) находит в этом что-то для себя полезное, но в отдельных случаях. Остальные пока не ощутили конкретных практических выгод. Тем не менее, мало уже тех, кто сомневается, что интернет - услуги и технологии получат дальнейшее распространение в ближайшем будущем, хотя не все из них с одинаковой скоростью.

Какие первоочередные меры сегодня нужны для улучшения информационного обеспечения предпринимательства в России? (Допускалось несколько ответов)

77% - расширение доступа  к государственным информационным  ресурсам

71% - создание общероссийской  системы деловой информации

65% - ответственность за  качество, достоверность информации

61% - создание каталогов, навигационных систем для поиска  информации

48% - укрепление нормативно-правовой  базы деловой информации

48% - взаимодействие структур  и систем, обладающих бизнес информацией

48% - маркетинг и реклама  деловой информации, информационных ресурсов и услуг

48% - введение в бюджетах  всех уровней строки на информационную  поддержку бизнеса

45% - усиление информационной  поддержки предпринимателей в  СМИ

36% - проведение специализированных  выставок и ярмарок в информационной сфере

32% - выработка общей  концепции информационного обслуживания  предпринимателей

29% - объединение создателей  и пользователей деловой информацией  в форме ассоциаций (союзов) для лоббирования своих интересов

16% - развитие клубных  форм пользования Интернетом

16% - создание Общественного  совета по проблемам информации  для бизнеса

 

5. Виды информационного обеспечения управления персоналом

 

Информационное обеспечение службы управления персоналом укрупнено можно подразделить на внемашинное и внутримашинное. Такая классификация информационного обеспечения может быть использована только при том, что в подразделениях службы управления персоналом имеются средства вычислительной техники (например, персональные компьютеры или используемые вычислительные ресурсы организации).

Внемашинное информационное обеспечение включает: систему классификации и кодирования информации; системы управленческой документации; систему организации, хранения, внесения изменений в документации. Внемашинная информационная база представляет собой совокупность сообщений, сигналов и документов в форме, воспринимаемой человеком непосредственно без применения средств вычислительной техники. Во внемашинной сфере в процессе управления обмен информацией реализуется в виде движения документов между управляемой и управляющей системами: от органа управления к объекту следуют документы, содержащие плановую информацию (приказы, распоряжения, плановые задания, планы-графики); по линии обратной связи – от объекта к органу управления – следуют документы, содержащие учетно-отчетную информацию (информация о текущем или прошлом состоянии объекта управления). Внемашинное информационное обеспечение позволяет провести идентификацию объекта управления, формализовать информацию, представить данные в виде документов.

Внутримашинное информационное обеспечение содержит массивы данных, формирующие информационную базу системы на машинных носителях, а также систему программ организации, накопления, ведения и доступа к информации этих массивов. Основным элементом внутримашинного информационного обеспечения является информационный массив, представляющий собой совокупность однородных записей. Структура массива, состав, порядок следования записей в массиве не зависят от типа машинного носителя.

 

 

Заключение

 

В заключение можно сделать вывод, что в числе первоочередных мер более 70% респондентов называют необходимость рассмотрения вопроса о создании общероссийской системы деловой информации. Понятно, что подобная система не появится в одночасье. Поэтому, предлагается произвести отладку того, что уже есть. Так, примерно каждый второй респондент считает важным наладить взаимодействие структур и систем, обеспечивающих бизнес информацией. Но 55% опрошенных не только поддерживают требование об усилении координации, консолидации различных структур по активизации информационного обеспечения, но и считают этот процесс осуществимым. В частности, весомым результатом совместных усилий могло бы стать создание каталогов деловой информации, а также разработка путеводителей, навигационных систем для поиска информации, так считают порядка 60% предпринимателей. Практически все опрошенные предлагают активизировать работу по формированию информационной культуры предпринимателей.

Усиление информационного обеспечения бизнеса должно включать, по мнению каждого второго опрошенного, и большую информационную поддержку, в том числе через средства массовой информации, особенно на региональном уровне. Также в заключение, можно констатировать, что отношение предпринимателей к состоянию информационного обеспечения остается стабильным, но неудовлетворительным. На фоне общего развития интернет - технологий в мире происходит отставание российских предпринимателей от их западных коллег. Основными мерами, которые могли бы исправить складывающееся положение и повысить эффективность информационного обеспечения, причем без необходимости получения новых знаний и финансовых затрат, могли бы стать:

доступ к государственным информационным ресурсам;

развитие региональных и местных систем информационного обеспечения;

организация взаимодействия уже действующих систем информационного обеспечения и союзов предпринимателей и структур поддержки.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Венделин  А.Г. Подготовка и принятие управленческого  решения. М.: Экономика, 2002.

2. Кибанов  А.Я., Захаров Д.К. Организация управления персоналом на предприятии. М.: ГАУ, 1994.

3. Коул  Д. Управление персоналом в современных  организациях. М.: Вершина, 2004.

4. Круглов  М.И. Стратегическое управление компанией. Учебник для вузов. М.: Русская  Деловая литература, 2002.

5. Маслов  В.И. Стратегическое управление персоналом  в условиях эффективной организационной  культуры. М.: Финпресс, 2004.

6. Маслов  Е.В. Управление персоналом предприятия. Учебное пособие. Новосибирск, ИНФРА-М, 2003.

7. Одегов  Ю.Г. Управление персоналом: Оценка эффективности. Учебное пособие для вузов. М.: Экзамен, 2004.

8. Опарина  М.В. Информация в бизнесе. М.: Смарт, 2004.

9. Самоукина  Н.В. Управление персоналом: Российский  опыт. СПб, 2003.

10.Семенова  А.Н. Информатизация управления на  современном предприятии. Экспертиза, 2006.

11. Спивак  В.А. Управление персоналом. Практикум  по курсу. СПб, 2000.

12. Шекшня  С.В., Ермошкин Н.Н. Стратегическое  управление персоналом в эпоху  Интернета. Издание 6-е (Серия «Библиотека  журнала «управление персоналом») М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2002.

13. Шипунов  В.Г., Кишкель Е.Н. Основы управленческой  деятельности: Управление персоналом, управленческая психология, управление  на предприятии. М.: Высшая школа, 2000.