Инфляция в РФ: особенности и эффективность борьбы с ней

Структурная инфляция вызывается макроэкономической межотраслевой несбалансированностью. Несогласованность действия отраслей приводит к тому, что часть их не может насытить рынок товарами, соответственно спрос не удовлетворяется и цены растут. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, поскольку для борьбы с ней требуются значительные инвестиции в такие отрасли.

В международной практике в зависимости от величины роста цен принято деление инфляции на следующие виды:

1. Нормальная инфляция (рост цен  сопровождает рост совокупного  спроса и экономики, поэтому незначительное  ежегодное повышение цен, примерно, на 3-5% не вызывает беспокойства).

2. Ползущая инфляция - это инфляция, темпы роста цен в условиях которой не превышают 10% в год. Отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики. Ползущая инфляция позволяет корректировать цены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса.

3. Галопирующая инфляция. Для нее  характерен темп роста цен  от 20% до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой рост цен. Деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к росту цен.4

4. Гиперинфляция. Для нее характерен  неограниченный рост количества  денег в обращении и уровня цен. В условиях гиперинфляции наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества.

 

1.2. Причины возникновения инфляции

Можно выделить внешние и внутренние причины инфляции. К внешним причинам относятся:

1. Интернационализация хозяйственных связей. Так, наличие инфляции в других странах влияет на динамику внутренних товарных цен через цены импортируемых товаров. Кроме того, центральный банк страны для создания собственных валютных резервов скупает иностранную валюту у коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении;

2. Падение курса национальной  денежной единицы по отношению  к валютам других стран. В результате  этого, во-первых, растут внутренние  цены на импортируемые товары, во-вторых, обмен иностранной валюты на национальную требует дополнительной денежной эмиссии;

3. Мировые экономические кризисы;

4. Состояние платежного баланса  страны, ее валютная и внешнеторговая  политика.5 Внутренние причины обусловлены состоянием экономики данной страны. Среди них можно выделить:

1. Несбалансированность государственных  расходов и доходов - т.н. дефицит  государственного бюджета. Часто  этот дефицит покрывается за  счет использования “печатного  станка”, что как следствие приводит к инфляции.

2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация  экономики. Военные ассигнования  ведут к созданию дополнительного  платежеспособного спроса, а как  следствие - увеличению денежной  массы.

3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части.

4. Инфляционные ожидания - возникновения  у инфляции самоподдерживающегося  характера. Население и хозяйственные  субъекты привыкают к постоянному  повышению уровня цен. Население  требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая, в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции.

 

Все эти причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.

 

1.3. Последствия  инфляционных процессов

 

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:

 

1) Снижение реальных доходов  населения (при неравномерном росте  номинальных доходов);

2) обесценение сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует  падение реальных размеров сбережений);

3) потеря у производителей заинтересованности  в создании вещественных товаров (увеличивается выпуск товаров  низкого качества, сокращается производство  относительно дешевых товаров);

4) усиление диспропорций между  производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;

5) ограничение продажи сельскохозяйственных  продуктов в силу снижения  заинтересованности, в ожидании  повышения цен на продовольствие;

6) ухудшение условий жизни преимущественно  у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета).

 

Если экономика страны поражена инфляцией, то ее первыми жертвами становятся потребители.

 

2. ИНФЛЯЦИЯ В РФ, ЕЁ РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

 

С начала 1992 г. проблемы высокой инфляции и мер борьбы с ней выдвигаются в экономической политике России на первое место. Вызвано это тем резким повышением цен, которое произошло вследствие их либерализации. Высокая инфляция является негативной составляющей всего процесса перехода от прежней государственной командно-директивной к новой рыночной экономике. Рынок в России находится в фазе становления, экономика только начинает функционировать по законам рынка и рыночные регуляторы народнохозяйственных пропорций работают ещё плохо. Это вызывает необходимость сочетания рыночного антиинфляционного регулирования с государственным.

 

Выбор мер борьбы с инфляцией и их результативность неразрывно связаны с ключевыми вопросами путей и направлений указанного перехода.

 

Основные задачи в борьбе с российской инфляцией.

 

Первоочередная задача в борьбе с инфляцией - преодоление экономического спада, эффективная инвестиционная политика, формирование стабильной макроэкономической структуры рынка с целью постепенного выравнивания диспропорций общественного воспроизводства.

Специфика российской инфляции заключается в том, что она своими корнями уходит в существовавшую ранее централизованную систему хозяйствования. Оттуда проистекают, усиливаясь, два крайне неблагоприятных фактора: технологическая отсталость и монополизм.

 

Технологическую отсталость необходимо уравновесить так, чтобы основная масса предприятий (за исключением заведомо несостоятельных или ненужных) обладала приемлемой рентабельностью. Тогда стимулы к постоянному увеличению цен будут ослаблены или полностью исчезнут, инфляция пойдёт на убыль при одновременном росте производства. Это можно сделать с помощью изменения налоговой и дотационной политики.

 

Необходима эффективная и регулируемая государством инвестиционная политика. Особое место в ней должно занимать привлечение иностранных инвестиций при условии защиты национального производства.

Государству нужно соблюдать лимиты внешних заимствований и предоставления российских кредитов иностранным государствам и международным организациям. Нельзя брать больше, чем надо платить по прежним кредитам.

В условиях раскручивания инфляционной спирали заработной платы и цен важным направлением антиинфляционной политики должна стать политика доходов. Необходимо оздоровление бюджетов всех уровней, упрощение сбора налогов.

 

Активна роль банков в инфляционном процессе. ЦБР должен обладать статусом относительной независимости, выполнять свою важнейшую задачу - стабилизировать рубль, ограничивать кредиты на покрытие дефицита госбюджета и расходы даже на валютную интервенцию, осуществлять эффективное регулирование деятельности коммерческих банков, кредитно-финансовых институтов, сдерживая их кредитную экспансию. Необходимо совершенствование порядка установления официального курса рубля Центральным банком.6

 

На антиинфляционную политику влияют и коммерческие банки. Необходимо ограничение кредитной экспансии, увеличение инвестиций в производство, работа с несостоятельными предприятиями, взвешенная политика перевода капитала за рубеж, создание электронной клиринговой системы. Также имеет значение информатизация и компьютеризация финансовых и банковских операций.

 

Необходима разработка эффективного законодательства, регулирующего все сферы рыночной экономики России: о Центральном банке, акционерных обществах, фондовом рынке и т. п.

 

Любое антиинфляционное регулирование обречено на провал, если государство не в состоянии противостоять теневой экономике, которая контролирует около половины ВВП. Необходима борьба с теневой экономикой и коррупцией государственных чиновников, а также укрепление государственной и политической стабильности.

 

Антиинфляционная политика эффективна, если не вызывает негативных последствий (таких, как экономический спад, безработица, снижение жизненного уровня населения). Она должна быть основана на системном подходе и ответственности за проведение её в жизнь.

Инфляция в 2013 году

 

Прогноз Минфина РФ: 5.5%. Прогноз МВФ: 6.3%.

 

Прогноз ЦБР РФ: 5%-6%. Прогноз Минэкономразвития (МЭР): 5%-6%.

 

 

 

Ежемесячные темпы инфляции:

 

· январь: 1%;

 

· февраль: 0.6%;

 

· март: 0.3%;

 

· апрель: 0.4%;

 

· май: 0.7%;

 

· июнь: 0.4%;

 

· июль: 0.8%;

 

· август: 0.1%;

 

· сентябрь: 0.4%;

 

· октябрь: 0.6%;

 

· ноябрь: 0.7%;

 

· декабрь: 0.7%*

 

В I квартале инфляция составила - 1,9% (для сравнения год назад - 1,5%). За годовой период в марте показатель инфляции вырос до 7,0% (год назад - прирост на 3,7%).

 

Наибольший вклад в инфляцию - 1,1 процентного пункта (год назад - 0,84 процентного пункта) внес рост цен на продовольственные товары, которые с начала года в среднем по группе подорожали на 3,0% (год назад - прирост цен на 2,3%). Более высокий рост цен на продовольственные товары в начале текущего года был связан, прежде всего, с административными факторами - повышением акцизов и минимальных розничных цен на алкоголь с 1 января 2013 года, что добавило в ИПЦ текущего года на 0,3 процентного пункта больше, чем год назад.

 

На непродовольственные товары цены в I квартале росли умеренно на фоне высокой насыщенности рынков. Прирост цен с начала года - на 1,3% почти как год назад (1,2%) внес в инфляцию 0,47 процентного пункта (год назад - 0,46 процентного пункта).

Прирост цен на услуги в I квартале в два раза превысил прошлогодний показатель - 1,2% против 0,6%, что внесло в инфляцию на 0,15 процентного пункта больше, чем год назад.

 

Максимальный рост тарифов на электроэнергию в 2013г. для населения с 1 июля 2013г. установлен на уровне 15%.7

Антиинфляционная политика России в 2013 году

1. Совершенствование структуры  отраслей промышленности (диверсификация  экономики);

2. Повышение эффективности естественных  монополий (снижение предельных издержек).

3. Введение социальной нормы  потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены  будут зафиксированы, превышение  же нормы будет тарифицироваться  по более высоким ценам;

4. Стимулирование внедрение биржевых  механизмов на рынке сельхозпродукции (сахар, зерно, молочные продукты, мясо). Финансовые инструменты помогут снизить волатильность цен и позволят добиться прозрачного ценообразования. Первый этап (в течение 2-3 лет) - внедрение инструментов двойных складских расписок, поставочных контрактов. Второй этап (через несколько лет) - использование фьючерсов и опционов на бирже.

5. Отмена транспортного налога (замена его на взимание через  акцизы на бензин).

6. Перевод не менее 50% общественного  транспорта на газовое топливо (сжиженный углеводородный газ, сжатый, или компримированный природный газ и сжиженный природный газ).

 

Причины инфляции в 2013 году

1. рост нефтегазовых доходов (рост  ликвидности на денежном рынке);

2. "сужение" рынка труда (снижение  уровня безработицы приводит к повышению уровня инфляции: по мере того, как спрос продолжает расти и экономика приближается к состоянию полной занятости, запасы ресурсов в отдельных отраслях заканчиваются и цены на них начинают увеличиваться, в том числе растет заработная плата. Инфляция уже возникает, а рынок труда продолжает постепенно сужаться и дает возможность профсоюзам добиваться дальнейшего увеличения оплаты труда. Издержки производства начинают расти, но перекладываются в виде повышения цен на потребителей);

 

3. повышение тарифов на услуги естественных монополий с 1 июля 2013 года (тарифы на газ выросли на 15%);

4. рост цен на продовольственные  товары на мировом рынке;

 

5. Повышение акцизов на винно-водочные  изделия с 1 января 2013 года;

 

6. наводнение на Дальнем Востоке;

 

7. ограничения на импорт ряда  товаров;

 

8. Ужесточение административного  контроля над неорганизованной  розничной торговлей (после антииммигрантских  выступлений)