Международный банк

 

Многостороннее агентство  по инвестиционным гарантиям создано  в 1988 г. как филиал Всемирного банка. В финансовом отношении является независимым. В качестве специализированного  учреждения входит в систему ООН. В составе МАИГ 134 государства-члена.

 

Цели МАИГ:

 

- предоставление гарантий  на инвестиции, направляемые на  производственные цели, преимущественно  в развивающихся странах;

 

- рахование и перестрахование  от некоммерческих рисков;

 

- содействие разработке  проектов и обеспечение их  обоснованности с точки зрения  потребностей конкретной страны;

 

- оказание технической  помощи в целях стимулирования  притока иностранных инвестиций  в развивающиеся страны;

 

- осуществление информационной  деятельности.

 

Основными направлениями  деятельности МАИГ являются:

 

- предоставление гарантий, преследующих цели защиты от  потерь, вызванных следующими обстоятельствами: неконвертируемостью местной валюты; экспроприации собственности в  стране пребывания; войной и гражданскими  беспорядками; нарушением контракта  со стороны контрагента страны пребывания. МАИГ предоставляет выбираемым ею инвесторам гарантии на инвестиции в странах-членах (преимущественно развивающихся странах)  и странах с переходной экономикой от некоммерческих рисках, что фактически означает страхование от политических рисков;

 

- осуществление операций  по совместному страхованию или  перестрахованию;

 

- предоставление гарантий  международным консорциумам;

 

- оказание содействия  развивающимся странам в разработке  проектов и подготовке заявок  на предоставление гарантий; обеспечение  заявок технико-экономическими обоснованиями,  в частности, в финансовом, экономическом,  экологическом аспектах;

 

оказание содействия развивающимся  странам с целью привлечения  прямых иностранных капиталовложений.

2.5 Деятельность Всемирного  банка, направленная на социальное  развитие 

 

Всемирный банк оказывает  экономическую поддержку различным  социальным программам во всем мире. Так, с конца 80-х годов займы Всемирного банка, направляемые школам во всем мире, увеличились вдвое. В 90-е годы они  составляли в среднем 1,8 млрд. долл. в год. Последним примером займа  ВБ на нужды образования служит Программа  “Обратно в школу” в Индонезии, в рамках которой будут предоставлены  более 6 млн. стипендий беднейшим  ученикам начальной и средней  школы.

 

В прошлом году Всемирный  банк предоставил займы в размере 1 млрд. долл. на улучшение здравоохранения  и питания в развивающихся  странах. Банк намерен в этом году утроить свои обязательства по кредитованию Международной ассоциации развития на цели борьбы со СПИДом, малярией, туберкулезом, а также на проведение вакцинации.

 

Помимо финансирования программ по борьбе с конкретными болезнями  и вакцинации, ВБ увеличивает размеры  помощи на основные услуги по охране здоровья детей, которые являются важнейшими с точки зрения контроля инфекционных заболеваний в долгосрочной перспективе. Одним из примеров проектов в области  здравоохранения является помощь Банка  в создании около 300 новых местных  медицинских центров в Мали.

 

В октябре 1999 г. Всемирный  банк совместно с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Фондом ООН в  области народонаселения (ЮНФПА) и  Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) выступили  с Инициативой безопасного материнства  с целью кардинального снижения коэффициентов материнской смертности с их нынешнего уровня, выражающегося  в одной смерти каждую минуту.

 

В апреле 1996 г. Всемирный банк и МВФ выступили с Инициативой  в отношении бедных стран с  высоким уровнем задолженности, явившейся первой международной  реакцией, направленной на существенное облегчение долгового бремени беднейших  стран мира. В рамках этой инициативы задолженность более 30 стран, приобретающих  это право, будет сокращена на 50 млрд. долл.

 

Последствия такого шага для  каждой из этих стран будут весьма значительными. Например, право на списание предоставляется Мозамбику, в результате чего его долг сократится почти на 75 процентов. Банк быстро продвигается вперед в реализации инициативы, которая  в прошлом году была углублена, расширена  и ускорена, с тем чтобы предоставить большие льготы большему числу стран как можно быстрее и эффективнее. Общий размер этой помощи, одобренной на сегодня для 10 стран, составляет более одной трети всей предполагаемой суммы списания задолженности в рамках Инициативы и даст им экономию в 17 млрд. долл.

 

Решая задачи борьбы с бедностью  во всем мире, Всемирный банк в течение  последних пяти лет установил  связи с широким кругом партнеров: с Всемирным фондом дикой природы  с целью защиты лесов; с Международной  организацией охраны природы для  сохранения биологического разнообразия Земли; с организациями государственного и частного сектора для разработки проекта Фонда по решению проблемы углерода с тем, чтобы способствовать смягчению последствий глобального  потепления.

 

Банк также сотрудничает с донорами, многосторонними финансовыми  организациями и учреждениями по микрофинансированию через Консультативную  группу по помощи беднейшим для организации  микрокредитования; с Продовольственной  и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) и ПРООН с целью спонсирования  Консультативной группы по международным  сельскохозяйственным исследованиям (КГМСИ); с Фондом братьев Рокфеллеров  — по проблемам солнечной энергии. Банк также использовал кредитные формы сотрудничества с частным и государственным сектором, направленные на защиту 30 млн. людей от речной слепоты и проведение мелиорации миллионов акров продуктивных земель. Подобные методы в настоящее время применяются для борьбы с паразитическими гвинейскими червями.

 

С 1996 года Всемирный банк начал осуществлять более 600 программ по борьбе с коррупцией и инициатив  в области госуправления в  более чем 95 странах-клиентах. Инициативы простираются от подготовки судей до организации семинаров и обучения методам журналистских расследований. Банком также разработаны строгие  директивы относительно порядка  использования кредитов и мер  по борьбе с коррупцией и установлена  анонимная горячая линия для приема жалоб о случаях коррупции. К июню 2000 г. 48 фирм и частных лиц были лишены на постоянный срок права участвовать в финансируемых Банком контрактах.

 

В 1980 г. инвестиции в энергетический сектор составляли 21 % займов Всемирного банка. Сегодня эта цифра снизилась  до 2 %. В отличие от этого, займы, направляемые на цели улучшения здравоохранения, питания и образования, возросли почти пятикратно — с 5 % в 1980 г. до более чем 22 % в настоящее время. В своей работе ВБ уделяет все большее внимание социальной защите, особенно системе социального обеспечения, а также новым проблемам, в частности гендерным.

 

Новейшим примером является проект социальной защиты в Индии, где  ВБ оказывает помощь в предоставлении возможностей образования для малолетних неквалифицированных работников женского пола и детей, бросивших школу. Новейший пример гендерного проекта — во Вьетнаме, где ВБ предпринял серию  исследований случаев насилия на гендерной почве. На основе информации, полученной в результате исследований, правительство Вьетнама в настоящее  время разрабатывает гендерную  стратегию.

 

Всемирный банк оказал поддержку  инициативам по преодолению последствий  военных конфликтов в 35 странах мира. Среди наиболее инновационных проектов: кооператив по производству трикотажных  изделий в Боснии, объединяющий представителей различных этнических групп; помощь в обеспечении основными услугами беженцев-косоваров в Албании; программа  помощи ветеранам в Камбодже; поддержка  в планировании конверсии военных  баз для гражданского использования  в Южной Африке.

 

Банк проводит политику децентрализации, развития с учетом специфики стран  и широкого участия общественности, инициирует проекты, нацеленные на интересы небольших местных сообществ. В  Боснии и Румынии местные сообщества объединяются, чтобы возродить доверие  и строить школы. В Индонезии  в 2000 г. деревни, местные группы мужчин и женщин принимают решения и  выдвигают предложения, по которым  средства выделяются в течение двух недель.

 

Одновременно по более чем 81 % выделенных ВБ средств в 2000 году результаты получили удовлетворительную или более высокую оценку, что является впечатляющим показателем для организации, действующей в условиях неизбежного риска.

3. Участие Казахстана в  группе Всемирного банка 

 

Казахстан стал членом Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международной ассоциации развития (МАР), Многостороннего агентства  по гарантированию инвестиций (МАГИ) и  Международной финансовой корпорации (МФК) – в сентябре 1993 года. Заявление на вступление в членство в агентствах Всемирного банка было подано Казахстаном 27 января 1992 г. Страна стала 163-м членом МБРР и 143-м членом МАР. Во исполнение своих обязательств как члена МБРР, Казахстан сделал взнос в размере 15041677 долл. США учреждению. Из бывших советских республик страна пятой присоединилась к Всемирному банку. 21 октября 2000 года Казахстан стал членом Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС).

 

Право голоса Казахстана составляет 3235 голосов (или 0.2% от общего количества) в МБРР, 4887 голоса (или 0.2% от общего количества) в МФК, и 806 голосов (или 0.01% от общего количества) в МАР.

 

После присоединения Казахстана к Группе Всемирного банка в 1992 стране было предоставлено двадцать два  займа МБРР, а общая сумма обязательств Всемирного банка Казахстану достигла 1.883 млрд. долл. США.

 

Основные сферы, финансируемые  Всемирным банком в Казахстане, включают: водоснабжение и санитарию, сельское хозяйство, дорожную отрасль, социальную защиту, управление государственным  сектором и энергетику [1].

 

Заключение 

 

Всемирный банк является, по существу, финансовым кооперативом, принадлежащим 181 стране-члену и действующим  в рамках системы контрольных  и балансовых показателей.

 

Всемирный банк содействует  странам в усилении и сохранении основных условий, необходимых им для  привлечения и удержания частных  инвестиций. При финансовой и нефинансовой поддержке Всемирного банка правительства  проводят реформирование своей экономики  в целом и укрепление банковской системы. Они инвестируют в людские  ресурсы, инфраструктуру и охрану окружающей среды, что служит расширению возможностей для привлечения и повышения  эффективности частных инвестиций. При помощи гарантий Всемирного банка, страхования МАИГ от политических рисков и совместного инвестирования с  МФК в акционерный капитал, инвесторы  доводят свои риски до минимума и  получают оптимальные условия для  инвестирования в развивающиеся  страны и страны, осуществляющие переход  на рыночную экономику.

 

Всемирный банк вступает в  стратегическое соглашение со своими клиентами и акционерами для  улучшения качества предоставляемой  помощи путем:

 

―  предоставления помощи самым бедным странам для снижения их долгового бремени таким образом, чтобы они могли обеспечить финансирование инициатив развития вместо выплаты  процентов;

 

―  оказания содействия в  борьбе против коррупции, подрывающей  экономический рост;

 

―  оказания помощи развивающимся  странам в адаптации современных  коммуникационных технологий, умений и навыков с целью обеспечения  их конкурентоспособности;

 

―  укрепления и реформирования банковской системы и финансового  сектора во избежание кризиса, такого как в Мексике в 1994-1995 и Юго-Восточной  Азии в 1997-1998 годах;

 

―  удовлетворения потребностей увеличивающего населения в продовольствии и уделения большего внимания развитию сельского хозяйства и села;

 

―  обеспечения ситуации, при которой развитие соответствует  социальным и культурным потребностям бенефициаров.

 

Литература 

 

1.  Вопросы по Казахстану: Малоизвестные факты из деятельности  Всемирного банка // http://www.worldbank.org.kz/content/faq_rus.html

 

2.  Герчикова И.Н. Международные  экономические организации. М., Консалтбанкир, 2001.

 

3.  Золотов А.Ф. Международные  валютно-кредитные отношения: Курс  лекций. К., МАУП, 2001.

 

4.  Международное право / Под ред. Ю.М. Колосова и др. М., МО, 1993.

 

5.  Международные валютно-кредитные  и финансовые отношения / Под ред. Л.Н. Красавиной. М., Финансы и статистика, 1994.

 

6.  Международные экономические  организации: Справочник / Под ред. И.О. Фаризова. М., МГУ, 1982.

 

7.  Международные экономические  отношения: Учебник / Под ред. В.Е. Рыбалкина. М., Юнити, 2000.

 

8.  Нешатаева Т.Н. Международные  организации и право М., Дело, 1998.

 

9.  Носкова И.Я., Максимова  Л.М. Международные экономические  отношения. М., Юнити, 1995.

 

10.  Пебро М. Международные  экономические, финансовые и валютные  отношения. М., Прогресс, 1994.

 

11.  Шмырева А.И., Колесников  В.И., Климов А.Ю. Международные  валютно-кредитные отношения. С.-Пб., Питер, 2001.

 

12.  Шреплер Х.-А. Международные  экономические организации: Справочник. М., ”Международные отношения”, 1999.

 

13.  Щетинин В.Д. Международные  экономические отношения: Курс  лекций. М., ДА МИД РФ, 1996.