Международный кредит и его роль в мировой экономике

2) операция (operation) - оказание посреднических финансовых и технических услуг за счет заемных средств. МВФ осуществляет кредитные операции только с официальными органами - казначействами, центральными банками, стабилизационными фондами.

Различаются кредиты на покрытие дефицита платежного баланса и на поддержку структурной перестройки экономической политики стран-членов.

Страна, нуждающаяся в иностранной  валюте, производит покупку (purchase) или иначе заимствование (drawing) иностранной валюты либо СДР в обмен на эквивалентное количество сисей национальной валюты, которое зачисляется на счет МВФ в центральном банке данной страны. При разработке механизма МВФ предполагалось, что страны-члены будут предъявлять равномерный спрос на валюты, а поэтому их национальные валюты, поступающие в Фонд, станут переходить от одной страны к другой. Таким образом, эти операции не должны были являться кредитными в строгом смысле слова. На практике в Фонд обращаются с просьбами о предоставлении кредита главным образом страны с неконвертируемыми валютами. Вследствие этого, МВФ, как правило, предоставляет валютные кредиты государствам-членам как бы «под залог» соответствующих сумм неконвертируемых национальных валют. Поскольку на них нет спроса, они остаются в Фонде до выкупа их странами-эмитентами этих валют⁹.

Доступ стран-членов к кредитным ресурсам МВФ ограничен определенными условиями. Согласно первоначальному Уставу, они состояли в следующем: во-первых, сумма валюты, полученной страной-членом за двенадцать месяцев, предшествовавших его новому обращению в Фонд, включая испрашиваемую сумму, не должна была превышать 25% величины квоты страны; во-вторых, общая сумма валюты данной страны в активах МВФ не могла превышать 200% величины ее квоты (включая 75% квоты, внесенных в Фонд по подписке). В пересмотренном в 1978 г. уставе первое ограничение было устранено. Это позволяет странам-членам использовать их возможности получения валюты в МВФ в течение более короткого срока, чем пять лет, которые нужны были для этого прежде. Что касается второго условия, то в исключительных обстоятельствах и его действие может приостанавливаться¹⁰.

МВФ взимает со стран-заемщиц разовый комиссионный сбор в размере 0,5% от суммы сделки и определенную плату (charge), или процентную ставку, за предоставляемые им кредиты, которая базируется на рыночных ставках.

По истечении установленного периода  времени страна-член обязана произвести обратную операцию — выкупить национальную валюту у Фонда, вернув ему средства в СДР или иностранных валютах. Помимо того, страна-заемщик обязана досрочно производить выкуп своей излишней для Фонда валюты по мере улучшения ее платежного баланса и увеличения валютных резервов. Если находящаяся в МВФ национальная валюта страны-должника покупается другим государством- членом, то тем самым погашается ее задолженность Фонду.

Приобретаемая страной-членом в МВФ  первая порция иностранной валюты в размере до 25% квоты (до Ямайского соглашения бывшая золотая доля) с 1978 г. называется резервной долей. Она определяется как превышение величины квоты страны-члена над суммой находящегося в распоряжении Фонда запаса национальной валюты данной страны.

Средства в иностранной валюте, которые могут быть приобретены страной-членом сверх резервной доли (100% величины квоты), делятся на четыре кредитные доли (транши) по 25% квоты. Предельная сумма кредита, которую страна может приобрести у МВФ в результате полного использования резервной и кредитных долей, составляет 125% размера ее квоты. Обязательства страны-заем-щицы, предусматривающие проведение ею соответствующих финансово-экономических мероприятий, фиксируются в «письме о намерениях», направляемом в МВФ. Если Фонд сочтет, что страна использует кредит «в противоречии с целями Фонда» или не выполняет его предписаний, он может ограничить или полностью прекратить кредитование страны. Использование первой кредитной доли может быть осуществлено как в форме прямой покупки иностранной валюты, при которой страна получает всю испрашиваемую сумму немедленно после одобрения Фондом ее запроса, так и путем заключения с МВФ соглашения о резервном кредите¹¹.

Соглашения о резервном кредите, или соглашения «стэнд-бай» (Stand-by Arrangements), обеспечивают стране-члену гарантию того, что она сможет получать иностранную валюту от МВФ в обмен на национальную в соответствии с договоренностью в любое время при соблюдении страной оговоренных условий. Подобная практика предоставления кредитов аналогична открытию кредитной линии.

Главным назначением кредитов «стэнд-бай» является в настоящее время кредитование макроэкономических стабилизационных программ стран-членов МВФ. Валюта, предоставляемая Фондом в виде резервного кредита в рамках верхних кредитных долей, выдается определенными порциями (траншами) через установленные промежутки времени в течение срока соглашения.

Основанием для обращения страны к МВФ с просьбой о предоставлении кредита в рамках системы расширенного кредитования может быть серьезное нарушение равновесия платежного баланса, вызванное структурными расстройствами в области производства, торговли или ценового механизма. Соглашения о расширенных кредитах обычно ограничены сроком в три года; при необходимости и по просьбе стран-членов — до четырех лет. С ноября 1992 г. действуют следующие лимиты доступа стран-членов к ресурсам МВФ в рамках резервных и расширенных кредитных соглашений (вместе или раздельно): предоставление кредитов на протяжении года   до 68 "и квоты страны-члена: кумулятивная, включающая задолженность страны но ранее полученным кредитам, предельная величина - 300"/о квоты (в чистом исчислении, т. е. за вычетом суммы предстоящего выкупа страной ее национальной валюты в течение срока кредитного соглашения).

2.3 Деятельность группы Всемирного Банка в России

Российская Федерация стала  членом Всемирного банка в 1992 году. С тех пор Банком были одобрены займы для России на сумму до 14 млрд. долларов США в рамках 61 операции. На сегодняшний день 22 операции находятся в стадии реализации.

Кредитование Российской Федерации Всемирным Банком представлено на рисунке 2.1, по отраслям начиная с 1993 финансового года (округлено до миллиона)

Рис.2.1 Кредитование Российской Федерации Всемирным Банком¹²

Общие суммы выделенных и предоставленных  Всемирным Банком займов и грантов с 1993 по 2005 годы составляет 13444 млн. дол. США

17 марта 2005 года Совет исполнительных  директоров Всемирного банка  утвердил Доклад о ходе реализации  Стратегии деятельности (КАС) Группы  Всемирного банка в Российской  Федерации в 2003-2006 годах. В докладе представлен впечатляющий перечень достижений по всем трем основным направлениям стратегии:

1) Улучшение условий предпринимательства и развитие конкуренции, поскольку развитие новых предприятий - одно из главных условий устойчивого роста и сокращения бедности в России. Центральными вопросами здесь являются устранение административных барьеров для предпринимательства, реструктуризация важнейших секторов, включая инфраструктурные монополии и сельское хозяйство, защита прав собственности, обеспечение соблюдения условий договоров, совершенствование корпоративного управления и финансового посредничества, а также повышение роли России в глобальной экономике, основанной на знаниях.

2) Совершенствование управления госсектором. Совершенствование государственного управления и предоставления услуг имеет решающее значение для укрепления доверия предпринимателей, обеспечения устойчивого роста и сокращения бедности. Важнейшими направлениями работы в этой области являются развитие и модернизация государственной службы, государственного администрирования и судебной системы, а также укрепление государственных финансов.

3) Смягчение социальных и экологических рисков. Притом, что с возобновлением экономического роста появилась общая тенденция повышения уровня жизни, задача повышения качества здравоохранения и образования оказалась более сложной, и для определенных слоев общества по-прежнему существуют серьезные социальные риски. Главными направлениями этой работы являются повышение качества медицинских услуг и совершенствование финансирования здравоохранения, повышение качества образовательных услуг, смягчение риска потери гарантированных доходов и социальной уязвимости, а также минимизация риска бедности, смягчение экологических рисков и повышение качества окружающей среды.

Как предусмотрено Стратегией, Группа Всемирного банка оказывала поддержку  реализации реформ и проведению политики, направленных на улучшение инвестиционного  климата, укрепление макроэкономической стабильности, обеспечение устойчивого  роста и продвижении вперед в социальном обеспечении. В ходе применения всего арсенала используемых Банком инструментов, включая кредитование, инвестиции частного сектора, гарантии, аналитические услуги, техническое содействие и обмен знаниями, должным образом учитывались меняющиеся потребности России с тем, чтобы наилучшим образом использовать сравнительные преимущества МБРР; МФК и МАГИ.

На настоящий момент Совет исполнительных директоров Банка одобрил семь новых  проектов на общую сумму 900 миллионов  долларов, а восемь новых операций, включая две гарантии, должны быть, доработаны и утверждены до конца периода нынешней Стратегии. Проекты нацелены на решение важных стратегических задач и задач институционального развития во многих сферах, включая казначейство, налоговое администрирование, таможню, кадастр, регистрацию прав собственности на землю, гидрометеорологические услуги, суды, здравоохранение, образование, социальную защиту и региональное развитие. Ввиду отличного положения дел в налогово-бюджетной сфере и важности обеспечения ведущей роли частного сектора в экономическом росте ведущая роль в инвестиционной деятельности перешла от МБРР к МФК и МАГИ. В настоящее время Россия занимает второе после Бразилии место в глобальном инвестиционном портфеле МФК. МАГИ также расширило свою деятельность в России, которая сейчас находится на четвертом месте в списке стран-клиентов этого агентства по размерам чистых предоставленных гарантий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, международный кредит играет важную роль в развитии международной  торговли. В то же время, несмотря на позитивные стороны применения кредитов, нельзя не упомянуть и о его негативной роли для государства.

Позитивная роль международного кредита  заключается в стимулировании внешнеэкономической  деятельности страны, создании благоприятного климата для зарубежных частных инвестиций, обеспечении бесперебойности международных расчетных и валютных операций, обслуживающих внешнеэкономические связи страны.

Негативная роль международного кредита  в развитии  рыночной экономики  заключается в обострении её противоречий. Международный кредит форсирует перепроизводство товаров, перераспределяя ссудный капитал между странами, усиливает диспропорции общественного воспроизводства, облегчая развитие наиболее прибыльных отраслей и задерживая развитие отраслей, в которые иностранный капитал не привлекается. По каналам мирового рынка ссудных капиталов происходит перемещение денег, усиливающее неустойчивость денежного обращения и кредита, валютной системы, платежных балансов, национальной и мировой экономики в целом.

Функции международного кредита. Они  выражают особенности движения ссудного капитала в сфере международных  экономических отношений. В их числе:

1. Перераспределение ссудного капитала  между странами для обеспечения  потребностей расширенного воспроизводства. Тем самым кредит содействует выравниванию национальной прибыли в среднюю прибыль, увеличивая ее массу.

2. Экономия издержек обращения  в сфере международных расчетов путем использования кредитных средств (тратт, векселей, чеков, переводов и др.), развития и ускорения безналичных платежей.

3. Ускорение концентрации и централизации  капитала благодаря использованию иностранных кредитов.

4. Регулирование экономики.

Подводя итог работы, можно сказать, что международные валютно-кредитные  учреждения, такие как Международный валютный фонд, Всемирный банк (или Международный банк реконструкции и развития) и Европейский банк реконструкции и развития играют значительную роль в организации международных кредитных отношений и поддержании стабильности международных расчетов.

Во-первых, их деятельность позволяет  внести регулирующее начало и определенную стабильность в противоречивую целостность  всемирного хозяйства, обеспечивая  в целом бесперебойное функционирование валютно-финансовой сферы.

Во-вторых, они призваны служить форумом для налаживания сотрудничества между странами и государствами. С ослаблением идеологического противостояния эта задача становится все более актуальной.

В-третьих, возрастает значение международных  валютно-финансовых организаций в  сфере изучения, анализа и обобщения информации о тенденциях развития и выработки рекомендаций по важнейшим проблемам всемирного хозяйства.

Начиная с 1992 г., когда Российская Федерация  стала членом Всемирного банка, Банком были одобрены займы для России на сумму до 14 млрд. долларов США в рамках 61 операции. На сегодняшний день 22 операции находятся в стадии реализации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Авдокушин E.Ф., Международные экономические отношения, М., Юристъ, 2003 г.
2. Акопова Е.С., Воронкова О.Н., Гаврилко Н.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. с. 291-295.
3. Андросова Л.Д., Дробозина Л.А., Окунева Л.П. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: ЮНИТИ, 2005
4. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. Денежное обращение. Кредит. М.: Юнити, 2000
5. Банковское дело: дополнительные операции для клиентов:  Учебник / Под ред. проф. А.М. Тавасиева. — М.: Финансы и статистика, 2005, — 416 с : ил.
6. Банковское дело: Учебник / Под ред. В.И. Колесникова, Л.П. Кроливецкой. - М.: Финансы и статистика, 2001.
7. Банковское дело: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и статистика, 2002.
8. Джеффри Сакс, Укротить МВФ И Всемирный банк // Независимая газета,7 марта 2001 г.
9. Долженкова Л. Реформирование международной валютно-кредитной системы // Банковское дело №12, 2001, с. 16-21.
10. Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. – М.: Финансы и статистика, 2004.
11. Международные валютно - кредитные отношения: Учебное пособие.- М.2003.
12. Мировая экономика. Под ред. В.К.Ломакина, М.,2000.
13. Мировая экономика: Учеб. пособие для вузов по эконом. спец. /И.П. Николаева, В.В. Клочков, И.П. Павлова; Под ред. И.П. Николаевой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ, 2000. — 511 с.
14. Уолтерс А., МВФ: измените или распустите его // Независимая газета, 7 марта 2001 г.
15. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А.Дробозина, Л.П.Окунева, Л.Д.Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 2000.
16. Шмырева А.И., Колесников В.И., Климов А.Ю. Международные валютно-кредитные отношения. – СПб: Питер, 2002.
17. Всемирный Банк // http://web.worldbank.org/