Права и обязанности должника в процедуре банкротства

 

Содержание

Введение 2

Понятие должник 3

Права и обязанности  должника. 5

Ответственность должника и иных лиц в деле о  банкротстве 7

Ответственность руководителя должника за неисполнение обязанности по подаче заявления  должника в арбитражный суд 10

Фиктивное банкротство  и преднамеренное банкротство 11

Заключение 12

Список литературы 14

 

 

Введение

Банкротство - неизбежное следствие  и необходимое условие развития современных экономических отношений. Принимая это экономическое явление  как объективную реальность, государство  обязано упорядочить общественные отношения, складывающиеся по поводу несостоятельности (банкротства), создать правовой режим, способный обеспечить баланс частных  и публичных интересов различных  субъектов права, вовлеченных в  процедуры банкротства.

Вполне понятно, что при  неплатежеспособности должника и недостаточности  его имущества для удовлетворения требований кредиторов гражданско-правовые и иные отношения не могут развиваться  так, как в обычных условиях хозяйствования - решение задач банкротства требует  изменения режима реализации субъективных прав.

Банкротство (несостоятельность) — признанный арбитражным судом или объявленный должником факт неспособности последнего удовлетворять требования кредиторов в полном объеме или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Состояние неплатежеспособности должника трансформируется в несостоятельность (банкротство) только после констатации арбитражным судом признаков неплатежеспособности должника

Одна из ключевых ролей  во всех процедурах банкротства отводится  такому субъекту как должник. Закон  наделяет его широким спектром способов защиты от недобросовестного использования  своего положения кредитором. Это вызвано и опытом прошлого правоприменения, и динамичностью развития экономических отношений. В то же время законодатель ограничивает его в возможности «увильнуть» от исполнения им своих обязательств.

Понятие должник

Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного Законом о несостоятельности. 
В соответствии с Законом о банкротстве 2002г, должник - юридическое лицо обращается в арбитражный суд с заявлением должника о признании должника банкротом (далее - заявление должника) на основании решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, либо решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом

Также, Закон о банкротстве 2002г. распространяется не на всех субъектов  имущественного оборота, и его статья 1 говорит, что несостоятельными (банкротами) могут быть признаны:

1. все юридические лица (за исключением казенных предприятий,  учреждений, политических партий  и религиозных организаций);

2. граждане:

·  зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;

·  не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (поскольку приведенная норма противоречит ГК РФ, ибо в нем отсутствует норма, предусматривающая банкротство гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, то она будет введена в действие только с момента вступления в силу соответствующих изменений в ГК РФ);

·  главы крестьянских (фермерских) хозяйств (с 1 января 1995г. глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем вследствие самого факта государственной регистрации фермерского хозяйства).

Как мы видим, ограничения  сделаны для очень узкого перечня  субъектов. Очевидно, это связано  со значительной, даже, скорее, с безоговорочно  доминирующей ролью этих субъектов  в жизни, как общества, так и  страны в целом. Хотя, отмечая их важность, мы не можем не отметить, что, касательно учреждений, политических партий и религиозных организаций, исключение из общего списка лиц, подлежащих возможному банкротству, вызвано их не типичностью участия в гражданском  обороте в полном смысле этого  выражения. Являясь некоммерческими  организациями, они служат достижению общественно полезным целям, участвуя в гражданских правоотношениях  постольку, поскольку этого требует  их функционирование. Говоря о казенных предприятиях, их исключение из того же списка вызвано переходным этапом от плановой экономики к рыночной. То есть, в СССР, когда существовала плановая экономика, банкротство таких  предприятий было просто бессмысленным. Долги просто прощались, так как  их взимание также теряло всякий смысл, и наоборот, лишь обременяло бы всю  систему экономики. Создание таких  «искусственных» субъектов гражданских  правоотношений вызывало недоверие  инвесторов, что не могло не сказаться  на ходе развития товарного рынка  и всего экономического развития.

При проведении процедур банкротства  руководство должника ограничивается или отстраняется от управления должником, полномочия по управлению передаются арбитражному управляющему. Должник, в отношении которого арбитражным судом вынесено решение о признании несостоятельным (банкротом), прекращает хозяйственную деятельность и по окончании процедуры конкурсного производства исключается из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель работников должника признается лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, он также участвует в собрании кредиторов без права голоса. То же относится и к учредителям (участникам) должника.

Права и обязанности должника.

В соответствии со статьей 7. Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом имеют должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Право на обращение в арбитражный  суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Право на обращение в арбитражный  суд возникает у уполномоченного  органа по обязательным платежам по истечении  тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Частичное исполнение требований конкурсного кредитора, уполномоченного  органа не является основанием для  отказа арбитражным судом в принятии заявления о признании должника банкротом, если сумма неисполненных  требований составляет не менее чем  размер, определяемый в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 8. Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.

Статья 9 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ гласит:

1. Руководитель должника  или индивидуальный предприниматель  обязан обратиться с заявлением  должника в арбитражный суд  в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности  исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения  о ликвидации должника, принято решение  об обращении в арбитражный суд  с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником  имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении  в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество  должника существенно осложнит или  сделает невозможной хозяйственную  деятельность должника;

должник отвечает признакам  неплатежеспособности и (или) признакам  недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом  предусмотрены иные случаи.

2. Заявление должника  должно быть направлено в арбитражный  суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

3. В случае, если при  проведении ликвидации юридическое  лицо стало отвечать признакам  неплатежеспособности и (или)  признакам недостаточности имущества,  ликвидационная комиссия должника  обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

Ответственность должника и  иных лиц в деле о банкротстве

1. В случае нарушения  руководителем должника или учредителем  (участником) должника, собственником  имущества должника - унитарного  предприятия, членами органов  управления должника, членами ликвидационной  комиссии (ликвидатором), гражданином  - должником положений настоящего  Федерального закона указанные  лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого  нарушения.

2. Нарушение обязанности  по подаче заявления должника  в арбитражный суд в случаях  и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

3. В случае, если заявление  должника подано должником в  арбитражный суд при наличии  у должника возможности удовлетворить  требования кредиторов в полном  объеме или должник не принял  меры по оспариванию необоснованных  требований заявителя, должник  несет перед кредиторами ответственность  за убытки, причиненные возбуждением  производства по делу о банкротстве  или необоснованным признанием  требований кредиторов.

4. Контролирующие должника  лица солидарно несут субсидиарную  ответственность по денежным  обязательствам должника и (или)  обязанностям по уплате обязательных  платежей с момента приостановления  расчетов с кредиторами по  требованиям о возмещении вреда,  причиненного имущественным правам  кредиторов в результате исполнения  указаний контролирующих должника лиц, или исполнения текущих обязательств при недостаточности его имущества, составляющего конкурсную массу. Арбитражный суд вправе уменьшить размер ответственности контролирующего должника лица, если будет установлено, что размер вреда, причиненного имущественным правам кредиторов по вине контролирующего должника лица, существенно меньше размера требований, подлежащих удовлетворению за счет контролирующего должника лица, привлеченного к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

Контролирующее должника лицо не отвечает за вред, причиненный  имущественным правам кредиторов, если докажет, что действовало добросовестно  и разумно в интересах должника.

5. Руководитель должника  несет субсидиарную ответственность  по обязательствам должника, если  документы бухгалтерского учета  и (или) отчетности, обязанность  по сбору, составлению, ведению  и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об имуществе и обязательствах должника и их движении, сбор, регистрация и обобщение которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо если указанная информация искажена.

6. Заявление о привлечении  контролирующих должника лиц  к ответственности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным  законом, рассматривается арбитражным  судом в деле о банкротстве  должника. Указанное заявление может  быть подано в ходе конкурсного  производства арбитражным управляющим  по своей инициативе либо по  решению собрания кредиторов  или комитета кредиторов.

Производство по делу о  банкротстве не может быть прекращено до вынесения арбитражным судом  определения по требованию о привлечении  контролирующих должника лиц к ответственности. В случае прекращения процессуальных действий по делу о банкротстве арбитражный  суд по своей инициативе может  приостановить производство по делу о банкротстве до вынесения определения  по требованию о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности. Арбитражному управляющему не выплачивается  фиксированная сумма вознаграждения за счет средств должника за период, в течение которого дело о банкротстве  приостановлено в соответствии с  настоящей статьей.

7. Лица, в отношении которых  поданы заявления о привлечении  к ответственности в соответствии  с настоящим Федеральным законом,  имеют права и несут обязанности  лиц, участвующих в деле о  банкротстве (права и обязанности,  связанные с рассмотрением указанного  заявления, включая право обжаловать  судебные акты, принятые в соответствии  с настоящей статьей).

8. По результатам рассмотрения  заявления о привлечении контролирующих  должника лиц к ответственности  выносится определение, которое  вступает в силу немедленно.