Федеральная резервная система США

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 «КУРГАНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра «Финансы и кредит»

Доклад по дисциплине

«Банковское дело»

на тему

«Федеральная  резервная система США»

Выполнил: студент  Извекова Д.Е.

Группа: Э-475’0

г. Курган

2013

Федеральная резервная  система США (ФРС) (англ. Federal Reserve System) — объединение 12 федеральных резервных банков, выполняющих функции Центрального банка США, а тж. коммерческие банки, являющиеся членами ФРС. Эти банки осуществляют эмиссию банкнот, кассовое обслуживание федерального бюджета, куплю-продажу правительственных ценных бумаг, регулирование и контроль над деятельностью коммерческих банков, осуществляют операции на мировых валютных рынках.

Федеральная резервная  система Соединенных Штатов Америки  была создана в 1913 году на основании  специального закона о Федеральном  Резерве. По совокупности своих функций ФРС играет роль центрального банка США, то есть является посредником между государственной машиной и остальной экономикой через банковскую систему. Определяющая роль в управлении ФРС принадлежит государству, хотя по своей форме собственности центральный банковский орган США является частным – это акционерная компания с особым статусом акций.

Необходимость в появлении центрального банка в Соединенных Штатах Америки  возникла еще в конце 18 века. Впервые  данную роль стал выполнять Первый банк Соединенных Штатов, который был создан в 1791 году первым министром финансов США Александром Гамильтоном. В 1811 году полномочия данного банка продлены не были. В 1816 году образовался второй банк Соединенных Штатов, полномочия которого прекратились в 1836 году после жесткой критики президента Эндрю Джексона. В период с 1837 по 1862 годы в США по факту не было центрального банка. С 1862 по 1913 годы работала система национальных банков. Однако в связи с несколькими банковскими паниками появился серьезный спрос на создание надежного центрального банка, задачу которого ФРС выполняет с 1913 года по сегодняшний день.

В структуру Федеральной резервной  системы входят 12 региональных Федеральных резервных банков, являющихся фискальными агентами казначейства США и распределенных по всей территории страны с разной плотностью в зависимости от экономической активности штатов. Также к структуре ФРС относится множество частных банков, которые получают неотчуждаемые и имеющие фиксированную доходность акции Федеральных резервных банков, обменивая их на собственный резервный капитал. Членом местного регионального отделения Федерального Резерва может стать любой коммерческий банк, удовлетворяющий стандартным требованиям Федеральной резервной системы. В настоящее время в структуру ФРС США входит почти 40% всех банковских организаций и кредитных союзов, работающих на территории Соединенных Штатов Америки (около 5 600 юридических лиц).

Управление Федеральной  резервной системой США осуществляется на трех уровнях. Во-первых, работает Совет управляющих ФРС, состоящий из 7 членов, утверждаемых на свои посты непосредственно президентом страны. Во-вторых, имеется Федеральный комитет по открытому рынку, который занимается общей разработкой монетарной политики страны. В ведении данного комитета находятся государственные экономические вопросы особой важности, в том числе, экономический рост, стабильность цен, полная занятость, устойчивость международной торговли и внешних платежей. В-третьих, существуют разнообразные экспертные консультационные советы, мнение которых также учитывается при принятии решений управлением Федеральной резервной системы США.

Законом о ФРС определяется правовой статус данного финансового  органа. Федеральная резервная система  представляет собой особое финансовое учреждение, в котором объединены черты публичного государственного агентства и независимого юридического лица. Получение ФРС независимости от правительственных органов объясняется желанием обеспечить баланс между плательщиками налогов и непосредственно правительством, выступающим в качестве нанимателя и подрядчика. Кроме того, независимое положение Федеральной резервной системы объясняется особенностями сложившейся исторически банковской системой США и необходимостью исключения возможности денежной эмиссии для удовлетворения краткосрочных правительственных интересов, к примеру, при возникновении дефицита бюджета.

ФРБ - федеральные резервные банки  США

В качестве филиалов Федеральной  резервной системы (центрального банка  США) на местах выступают Федеральные  резервные банки. Таких банков в  Соединенных Штатах Америки насчитывается 12 штук, каждый из них осуществляет свои полномочия в закрепленных за ним штатах. Называются эти банки в соответствии с названиями городов, в которых размещаются их штаб-квартиры, например, Федеральный резервный банк Нью-Йорка, Канзас-Сити, Ричмонда или Атланты. В структуру Федеральных резервных банков входит 25 отделений, которые распределены по территории страны в соответствии с экономической и финансовой активностью отдельных регионов.

К основным задачам региональных отделений FRB Федеральной резервной системы относится установка учетных ставок в соответствии с решениями Совета управляющих ФРС, отслеживание состояния финансовых и экономических учреждений на местном уровне, а также предоставление финансовых услуг правительству Соединенных Штатов Америки и прочим депозитариям.

Каждое региональное отделение управляется собственным  советом в составе 9 членов, поделенных на классы A, B и C. Три управляющих класса А избираются банками-акционерами ФРС из своих собственных представителей. Здесь находится по одному представителю от крупных, средних и мелких банков. Три управляющих класса В избираются банками-акционерами ФРС из людей, не имеющих отношения к банковской сфере. Здесь также есть по одному представителю от крупных, средних и мелких банков. Три управляющих класса С назначаются непосредственно советом управляющих Федеральной резервной системой. У каждого регионального подразделения есть свой президент, он назначается только с согласия совета управляющих ФРС.

Среди региональных подразделений FRB Федеральной резервной системы есть одно, которое занимает привилегированное положение в сравнении с другими. Это Федеральный резервный банк Нью-Йорка, который отвечает за операции на открытом рынке и международные финансовые процедуры. Президент ФРБ Нью-Йорка считается вторым человеком в руководстве ФРС.