Финансирование высшего образования в РФ

производительности труда на 14-17 процентов в течение трех лет.

В результате темпы экономического роста составят 5-6 процентов в 2006 году и

15-18 процентов за трехлетний  период (с 2003 по 2005 год) в целом  (в

зависимости от внешнеэкономических  условий). Это позволит рассчитывать на

ускорение экономического роста после 2008 года до уровня более 7 процентов.

Обеспечение высоких темпов экономического роста создаст необходимые условия

для позитивных, ощутимых для массовых групп населения изменений в  социальной

сфере. Реальные располагаемые доходы населения в 2005 году увеличатся по

сравнению с 2002 годом на 24-28 процентов. При этом за счет повышения

производительности труда, повышения  минимальных государственных гарантий по

оплате труда и снижения налоговой  нагрузки на фонд оплаты труда реальная

заработная плата возрастет  на 30-34 процента.

Будут созданы предпосылки для  стабилизации численности населения  на основе

как воспроизводственных, так и  миграционных компонентов, преодоления

деформаций в структуре распределения  доходов населения. Ускоренное развитие

сферы социальных услуг на основе адресных принципов стимулирования спроса и

социальной защиты позволит обеспечить более высокие стандарты жизни  и

потребления. Более быстрыми темпами  будут расти доходы малообеспеченных

социальных групп. Тем самым  будет создана основа для устойчивого  расширения

массового внутреннего спроса и  перехода в перспективе к потребительски-

ориентированному экономическому росту.

Новые механизмы финансирования пенсий и формирования пенсионных обязательств

будут способствовать обеспечению  финансовой устойчивости пенсионной системы  и

повышению уровня жизни пенсионеров.

Удельный вес населения с  доходами ниже прожиточного минимума снизится с 25

процентов в 2002 году до 19-20 процентов  в 2005 году.

Прогнозируемое повышение конкурентоспособности  российских товаров и услуг

будет проявляться прежде всего в снижении прироста импорта потребительских

товаров по отношению к общему увеличению конечного внутреннего спроса и  в

росте доли несырьевого экспорта в его совокупном объеме. Объем импорта

товаров инвестиционного назначения будет расти более высокими темпами.

Предусматриваемые финансовой политикой  меры по стимулированию инновационной

активности и поддержке экспорта товаров с высокой долей добавленной  стоимости

будут способствовать освоению новых  внешних рынков высокотехнологичной

продукции. Ожидается, что доля машинотехнической продукции в экспорте товаров

возрастет к 2005 году до 9,7 процента и  до 11 процентов в 2008 году против

9,3 процента в 2002 году (в сопоставимых  условиях 2002 года).

Обеспечение макроэкономической стабильности будет основой устойчивости

экономического развития в целом.

Прохождение пиков долговых платежей в 2003 и 2005 годах, обусловленное

сохранением бюджетного профицита при относительно высоких ценах на нефть,

позволит добиться дальнейшего  снижения долговой нагрузки, что облегчит

решение задач социально-экономического развития в последующие годы. В

частности, соотношение государственного долга и валового внутреннего  продукта

уменьшится до 24-25 процентов к  началу 2006 года, а платежи по обслуживанию

снижения долга не будут превышать  с 2006 года 31 процента доходов

федерального бюджета.

Сохранение благоприятной динамики платежного баланса за счет сокращения

чистого оттока капитала, роста несырьевого экспорта и активизации

импортозамещения позволит поддерживать валютные резервы Центрального банка

Российской Федерации на уровне, существенно превышающем сумму  шестимесячного

импорта и годовых платежей по внешнему долгу. При этом Центральный банк

Российской Федерации будет  в состоянии стабилизировать  ситуацию на валютном

рынке, поддерживая равновесие между необходимостью снижения инфляции и

недопущением чрезмерного удорожания рубля в условиях профицита платежного

баланса. Согласно оценкам, реальный эффективный обменный курс возрастет  за

три года примерно на 20-23 процента, оставаясь  ниже показателей 1998 года.

При этом паритет покупательной  способности в 2005 году будет составлять около

40 процентов от значений номинального  обменного курса.

Переход к рыночным принципам ценообразования  в отраслях естественных

монополий вместе с повышением ликвидности  финансовых и товарных рынков, а

также накоплением стабилизационного  фонда в периоды относительно высоких цен

на нефть обеспечит снижение инфляции до 6,5-8,5 процента в 2005 году с

последующим снижением до 5-7 процентов  в течение 2006-2008 годов.

Этот процесс будет происходить  на фоне повышения привлекательности  рублевых

активов и соответствующего спроса на деньги, что позволит добиться снижения

реальных процентных ставок по кредитным  ресурсам. Совокупность

макроэкономических показателей  и результатов институциональных  реформ сделает

возможным присвоение России инвестиционного рейтинга в 2005-2006 годах, что

приведет к дополнительному  притоку долгосрочных инвестиционных ресурсов и

позволит повысить устойчивость экономического роста.

Реализация финансовой политики позволит запустить новый механизм устойчивого

роста российской экономики, основанный на последовательной диверсификации ее

структуры. Базовым фактором этого  процесса станет повышение привлекательности

секторов с высокой долей  добавленной стоимости для долгосрочных

инвестиционных вложений.

Мероприятия финансовой политики по реформированию естественных монополий  и

сбалансированное повышение цен (тарифов) на энергоносители будут

стимулировать процесс энергосбережения. Удельная энергоемкость валового

внутреннего продукта снизится в 2003-2005 годах на 9-10 процентов.

Примерно половина указанной величины снижения энергоемкости валового

внутреннего продукта будет обеспечена вследствие изменения отраслевой

структуры экономики и увеличения доли менее энергоемких отраслей и

производств, около 30 процентов –  за счет технологических направлений

энергосбережения, а 20 процентов –  благодаря организационно-техническим

мероприятиям по сокращению потерь и непроизводительного расходования

энергоресурсов.

Повышение энергоэффективности станет одним из главных рычагов диверсификации

российской экономики и ухода  от сырьевой специализации. Производство

первичных энергоресурсов в 2005 году возрастет  до 1575-1625 млн. т в условном

эквиваленте, или на 11,6-15,5 процента к уровню 2000 года, что в 1,3-1,8 раза

ниже прироста валового внутреннего  продукта. Прирост производства

электроэнергии составит за тот  же период всего 6-8 процентов.

В экономике произойдет структурный  сдвиг в пользу обрабатывающих отраслей.

Если в 2000 году доля добывающих отраслей в промышленном производстве

составляла 50,4 процента, а обрабатывающих – 49,6 процента, то в 2005 году

это соотношение (в ценах 2002 года) составит 48,2 и 51,8 процента

соответственно. При этом наибольший прирост будет достигнут в  машиностроении

и металлообработке (рост с 18,8 до 20,5 процента), что станет результатом

опережающего роста инвестиций по сравнению с валовым внутренним продуктом,

увеличения доли экспорта машинотехнической продукции и импортозамещения на

рынках товаров длительного пользования для населения.

Кроме того, прогнозируется увеличение доли услуг в производстве валового

внутреннего продукта, прежде всего  за счет развития малого

предпринимательства (в основном в  сферах бытовых услуг, туризма,

профессиональных услуг и в  финансовом секторе) и повышения

конкурентоспособности инфраструктурных секторов (в первую очередь транспорта

и связи).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение   В заключении хочется в общем охарактеризовать цели финансов и финансовой политики, их основных направлениях и особенностях в России в условиях кризиса. Целью финансовой политики является, наиболее полная мобилизация  финансовых ресурсов, необходимых для  удовлетворения насущных потребностей, развития общества. Изучив теорию и  структуру финансов можно прийти к выводу, что в современных условиях, когда вносятся кардинальные изменения во все сферы жизни общества, важно обеспечить своевременное решение законодательных проблем. Неудовлетворительное состояние законодательства сдерживает хозяйственную инициативу, тормозит общественное развитие. Разногласия  в правовом регулировании оборачиваются издержками в экономике, негативными социальными и нравственными  последствиями. Коренные изменения, внесенные  в механизм государственных финансов. Формирование доходов  государственного бюджета переведено на налоговую основу; принципиально изменилась структура  расходов бюджета и система бюджетного финансирования. Широкое  распространение получила система  внебюджетных фондов. Анализируя состояние  финансов и их взаимосвязь с финансовой политикой можно сказать, что оздоровлению бюджетов будет способствовать упорядочению бюджетного процесса в  регионах: обеспечение «прозрачности» статей бюджета и их соответствия федеральному классификатору консолидация в бюджет региональных внебюджетных фондов. Большое внимание при разработке финансов и финансовой политики уделяется определению рациональных форм изъятия доходов предприятий  в пользу государства, а также доли участия населения в формировании финансовых ресурсов. Важное значение придается повышению эффективности использования финансовых ресурсов путем  их распределения между сферами  общественного производства, а также  их концентрации на главных направлениях экономического и социального развития.      Список  использованной литературы   1.      Общая  теория финансов: Учебник /Л.А.  Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995 г. 2.      Райзберг Б.А. Курс экономики. М.: «Инфра», 1999 г. 3.      Распоряжением  Правительства РФ от 15 августа  2003 г. N 1163-р «Об утверждении программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)» 4.      Теория  финансов: Учебное пособие / Н.Е.  Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2е изд., стереотип.- Мн.: Высшая школа, 1998 г. 5.      Финансы  / В.М. Радионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 1995 г. 6.      Финансы:  Учебное пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 1997 г.