Договор аренды водных объектов

 

 

         

Введение

   В процессе многогранной деятельности сельскохозяйственных   коммерческих организаций и других участников производства сельскохозяйственной продукции,   ее переработки и реализации в соответствии с уставной праводееспособностью складываются различные по своей социально-экономической сущности и юридической природе правоотношения. Центральное место среди них занимают аграрные правоотношения - правовая форма выражения и закрепления общественных отношений как экономической категории, разновидности производственных отношений, складывающихся и развивающихся в процессе организации и ведения сельскохозяйственного производства. Для того чтобы аграрные правоотношения возникли необходимо наличие правовой нормы регулирующей данные общественные отношения, которая наделяет субъектов аграрного права правоспособностью. Также требуется наличие соответствующих юридических факторов, с которыми нормы связывают возникновение, изменение или прекращение аграрных отношений. Посредством правоотношений требования нормы права воплощаются в жизнь. В общественных отношениях являющихся предметом аграрного права, всегда применяются нормы аграрного законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Договор аренды водных объектов

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 577 Гражданского кодекса Республик Беларусь, далее - ГК).

Таким образом, аренда является, прежде всего, способом хозяйственной или иной приносящей доход деятельности. Часть дохода арендатор отчисляет собственнику имущества в качестве арендной платы. [8, С. 220-232]

Договор аренды является двусторонним, возмездным, консенсуальным.

Консенсуальным - поскольку он считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по его существенным условиям, а момент вступления договора в силу не связывается с передачей арендованного имущества арендатору.

Возмездным - поскольку арендодатель во исполнение своих обязанностей по передаче имущества во владение и пользование арендатору получает от последнего встречное представление в виде внесения арендной платы.

Двусторонне обязывающим - поскольку каждая из сторон несет обязанности в пользу другой стороны и считается должником другой стороны в том, что именно она должна сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. [9]

Цель договора аренды – обеспечить передачу имущества во временное пользование. В этом заинтересованы обе стороны договора. Арендатор, как правило, нуждается в имуществе временно или не имеет возможности приобрести его в собственность. Арендодатель же преследует цель извлечения прибыли из передачи имущества во временное пользование другому лицу. Последний признак позволяет отличать договор аренды от других обязательств по передаче имущества в пользование, в частности, от договора безвозмездного пользования имуществом (договора ссуды). [8, С. 220-232]

Право предоставления имущества в аренду принадлежит его собственнику. В качестве арендодателя могут выступать также лица, управомоченные законодательством или собственником сдавать имущество в аренду. [7]

Арендатором может выступать любое правоспособное и дееспособное лицо.

Основным документом, регулирующим отношения арендатора и арендодатели, является договор аренды.  [7]

Аренда допускается во всех отраслях народного хозяйства и может применяться в отношении имущества всех форм и видов собственности. В соответствии со ст. 3 Закона «Об аренде» от 12.12.1990 г. № 460-XII (далее – Закон «Об аренде») в аренду могут быть переданы (предмет аренды):

1. земли и другие природные  ресурсы;

2. предприятия (объединения), организации, структурные единицы  объединений, производства, цехи, иные  подразделения предприятий, организаций;

3. отдельные помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортные  средства, сельскохозяйственная техника, инвентарь, инструмент, другие материальные  ценности;

4. рабочий скот.

Из вышеприведенной статьи видно, что законодательство Республики Беларусь допускает аренду не только имущества, но и иных объектов (земельных участков, лесов, недр, водных объектов), которые в полном смысле слова имуществом не являются. [8, С. 220-232]

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных соответствующий договор не считается заключенным (ст. 578 ГК Республики Беларусь).

 Существенными являются  условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве  как существенные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. [7]

В ст. 7 Закона «Об аренде» установлен принцип добровольности и равноправия сторон при заключении договора аренды. [7]

Сторонам предоставляются равные юридические возможности при формировании условий договора. В договоре арендатор как пользователь самостоятельно определяет направление своей деятельности, права по распоряжению произведенной им продукцией, полученными доходами. Согласно ч. 2 ст. 577 ГК Республики Беларусь плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. [7]

В договоре аренды должна быть предусмотрена арендная плата, ее размер, сроки и порядок внесения. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. [7]

Арендатор вправе потребовать уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились. [7]

В случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного ее внесения. Арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд. [7]

Прекращение действия договора аренды возможно по истечении срока, на который он был заключен. Сторонам предоставляется возможность продлить действие договора аренды земли. [7]

Допускается расторжение договора аренды по волеизъявлению сторон.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1. пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями;
2. существенно ухудшает имущество;
3. более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату и по другим основаниям.

Арендатор вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 590 ГК).

По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1. арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию им;
2. переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не могли быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
3. имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования.

По истечении срока договора арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в указанный срок, а если в договоре он не указан, - в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. [7]

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 581, 592 ГК).

Содержание договора аренды закреплено в ГК Республики Беларусь, а также в ст. 8 Закона «Об аренде» и может быть определено как:

1. выполнение договорных  обязательств;

2. состав и стоимость  передаваемого в аренду имущества, порядок его передачи;

3. размер и порядок  формирования арендной платы;

4. сроки аренды;

5. основные права и  обязанности сторон;

6. качество имущества, в  котором оно должно быть передано  арендатору;

7. ответственность сторон.

8. право арендатора на  выкуп арендованного имущества.

В договор аренды земли и других природных ресурсов включаются также обязанности арендатора по рациональному использованию природного объекта в соответствии с его целевым назначением.

Более детально права и обязанности сторон будут рассмотрены ниже.

Арендные отношения весьма изменчивы, зависят от соотношения сил двух сторон, а также от существенно возрастающей правовой деятельности государства, его аграрной политики. Сферой приложения этих сил является прежде всего вопрос о сроках аренды, которые собственник земли старается сократить, а арендатор удлинить, чтобы иметь возможность окупить затраты на землю. [8, С. 220-232]

 Необходимо уяснить, что  в основе арендных отношений, складывающихся в  сельском хозяйстве, лежат следующие понятия:

- Аренда (ее экономическая сущность) – это временное и возмездное использование несобственником земельных участков, имущественных и иных объектов на условиях, согласованных с собственником;

- Аренда (ее правовое содержание) – это правовой институт, включающий систематизированные правила передачи, условия и порядок использования несобственником земельных участков, имущественных и других объектов по согласованию с собственником;

- Договор аренды – юридически оформленное в установленном законом порядке соглашение собственника с несобственником объекта аренды о временном и возмездном его использовании на согласованных сторонами условиях и взаимных обязательствах;

- Арендодатель – собственник либо его законный представитель, передающий по договору несобственнику объект аренды во временное и возмездное пользование;

- Арендатор – лицо, получающее по договору аренды объект аренды во временное и возмездное пользование по соглашению сторон. [8, С. 220-232]

Ст. 20 Водного кодекса Республики Беларусь (далее - ВК) определяет основной целью предоставления водных объектов в пользование - удовлетворение питьевых, хозяйственно-бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и других нужд населения, а также сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей. Водные объекты могут предоставляться в пользование одной или нескольких целей. 

Согласно статье 28 ВК Республики Беларусь водные объекты (их части) могут быть переданы в аренду юридическим и физическим лицам для ведения промыслового лова рыбы, добычи водных беспозвоночных и ведения охотничьего хозяйства, а также для других  целей в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Арендодателями водных объектов (их частей) являются соответствующие местные Советы депутатов, предоставляющие в аренду водные объекты (их части) по согласованию с органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и другими уполномоченными на то органами государственного управления.

Арендатор не вправе сдавать в субаренду переданные ему по договору аренды водные объекты (их части). [6, С. 212-213]

Передача водных объектов (их частей) в аренду должно осуществляться с учетом интересов населения, проживающего на прилегающей к передаваемому водному объекту (его части) территории. [6, С. 212-213]

Не подлежат передаче в аренду водные объекты (их части), используемые для питьевых, бытовых и иных нужд населения, а также расположенные на территории населенных пунктов и (или) на особо охраняемых природных территориях, и в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (ст. 28 ВК Республики Беларусь).

Срок водопользования устанавливается органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование либо предоставившим водный объект в обособленное водопользование или в аренду. [6, С. 212-213]

Водные объекты предоставляются только во временное водопользование. Временное водопользование может быть краткосрочным – до 5 лет и долгосрочным - от 5 до 25 лет. Срок временного водопользования может быть продлен на период, не превышающий соответственно срока краткосрочного либо долгосрочного водопользования.

Водопользователи обязаны:

- использовать водные объекты в целях, для которых они предоставлены, и соблюдать установленные условия водопользования;

- рационально использовать водные ресурсы, проводить необходимые работы по сохранению и улучшению качества вод, восстановлению водных объектов;