Земельное право с основами административного и гражданского права

                                                                                                 Лекция 2 часа

                                                                                              Семинар 2 часа

Цель занятия: Усвоить, что управление земельным фондом является трудоемкой и дорогостоящей функцией владельца земли.

Форма занятия: Семинар.

Вопросы для обсуждения:

1. Государственное управление земельным фондом:

а) классификация земель;

б) органы госуправления земельным фондом: общей компетенции, специальной компетенции – полномочия, функции и т.д.

2. Земельные полномочия органов местного самоуправления.

3. Землеустройство  - как функция государственного управления.

4. Государственный земельный кадастр, мониторинг земель.

5. Земельный контроль.

Методические указания:

Понять разнообразие функций управления, направленных на эффективное владение землей.

Тема 3. Ответственность за нарушение земельного законодательства.

Лекция 2 часа

                                                                                              Семинар 2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Ответственность за нарушение земельного законодательства:

а) административная;

б) уголовная;

в) гражданская;

г) дисциплинарная

2. Содержание Кодекса об административных правонарушениях РФ, Уголовного кодекса РФ.

3. Состав правонарушения, преступления

Методические указания:

Понять принципы определения состава правонарушений и преступлений в области земельных правонарушений.

КОНТРОЛЬНЫЕ РАБОТЫ

По изучаемому курсу студентом выполняется 2 контрольные работы. Первая раскрывает общие положения норм земельного права и представляет собой теоретическую работу по представленным представленных ниже темам:

(Студенты заочной ускоренной формы обучения выполняют одну курсовую работу в соответствии с требованиями, установленными для второй контрольной работы) 

1.      Предмет и система земельного права.

2.      Земельное право как отрасль права.

3.      Принципы земельного права.

4.      Роль земельного права в развитии земельной и аграрной реформ.

5.      Земельные правоотношения. Содержание земельных правоотношений. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.

6.      Механизм правового регулирования земельных отношений.

7.      Объекты и субъекты земельных правоотношений.

8.      Источники земельного права.

9.      Нормативные правовые акты как источники земельного права.

10. Земельный кодекс как отраслевой закон

11. Земля как объект недвижимого имущества и особенности регулирования земельных отношений

12. Право собственности на землю и другие природные ресурсы.

13. Формы собственности на землю.

14. Субъекты и объекты права собственности на землю.

15. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю.

16. Иные права на землю: право пожизненного наследуемого владения землей, право бессрочного (постоянного) пользования землей, право аренды земли.

17. Основания возникновения и прекращения прав на землю.

18. Права и обязанности земельных собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли.

19. Аренда земли как особая форма землепользования.

20. Сервитут (определение, виды, порядок регистрации).

Вторая контрольная работа выполняется в конце изучения курса и представляет собой анализ норм земельного законодательства и выявление сопряженности с норами административного и гражданского права. Данная контрольная работа состоит из теоретической и практической частей, темы которых представлены ниже под пунктами а) и б) соответственно. Практическое задание включает в себе ответ на поставленный вопрос путем толкования норм земельного законодательства с обязательным использованием ссылок на них.

1.            Распоряжение землей как функция государственного управления земельным фондом. б) Государственные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, исполняющие функции по распоряжению землей

2.            а) Государственный контроль за использованием и охраной земель как функция управления земельным фондом. б) Государственные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля за исполнением земельного законодательства.

3.            Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства (общая характеристика, виды). б) Виды правонарушений и преступлений, за которые действующим законодательством предусмотрена юридическая ответственность

4.            а) Административная ответственность за нарушение земельного законодательства (понятие, особенности, порядок наложения). б) Виды правонарушений, за которые Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность

5.            а) Плата за землю как принцип земельного права (понятие, основное содержание, современное состояние, общий анализ). б) Порядок определения размера арендной платы за использование земли

6.            а) Земельное законодательство зарубежных стран. б) Сравнительный анализ системы земельного законодательства зарубежных стран и РФ на современном этапе

7.            а) Оборот земельных участков и сделки с земельными участками. б) Особенности (сходство и различие) сделок с земельными участками, установленные земельным и гражданским законодательством.

8.            а) Купля-продажа земельных участков. б) Договор купли-продажи земельного участка

9.            а) Аренда земельных участков. б) Договор аренды земельных участков

10.       а) Приоритет земель сельскохозяйственного назначения, закрепленный в земельном законодательстве РФ. б) Изменения, вносимые в законодательство РФ,  обуславливающие приоритет земель сельскохозяйственного назначения.

11.       а) Крестьянское (фермерское) хозяйство как организационно-правовая форма хозяйствования в современных условиях. б) Предоставление земельных участков для крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства

12.       а) Правовой режим земель населенных пунктов. б) Порядок установления или изменения границ населенных пунктов

13.       а) Правовой режим земель лесного фонда. б) Особенности предоставления лесных участков.

14.       а) Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов. б) Особо охраняемые природные территории

15.       а) Правовой режим земель водного фонда. б) Порядок использования и предоставления земель водного фонда

16.       а) Правовой режим земель запаса. б) Порядок перевода земель запаса в  другую категорию 

17.       а) Разрешенное использование земельных участков (определение, виды). б) Порядок изменения разрешенного использования

18.       а) Целевое назначение земельных участков. б) Порядок изменения целевого назначения.

Студенты заочной ускоренной формы обучения выполняют одну курсовую работу в соответствии с требованиями, установленными для второй контрольной работы

Вариант контрольной (курсовой – для ускоренной формы обучения) работы соответствует сумме двух последних цифр в зачетной книжке

Пояснительная записка должна содержать 15-20 страниц  машинописного текста формата А4 и оформлена в соответствии с требованиями по оформлению контрольных работ.

Пояснительная записка содержит:

титульный лист;

содержание;

введение (только для курсовой работы);

основную (теоретическую) часть;

практическую часть (при наличии) с пояснениями и выводами;

заключение (только для курсовой работы);

список использованной литературы. 

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

По результатам изучения Общей части дисциплины «Земельное право с основами административного и гражданского права» (часть 1) выходной контроль (экзамен) проводится в форме тестирования по темам № 1 - 17, после изучения Особенной части дисциплины (часть 2) по темам № 1 – 25 (для студентов заочной ускоренной формы обучения выходной контроль проводится по темам № 1- 25):

Тема 1: Земельное право как самостоятельная отрасль российского права.

Понятие земельного права;

Предмет и объект земельного права.

Тема 2: Источники земельного права.

Понятие источников земельного права;

Нормативно-правовые акты

Классификация нормативно-правовых актов по юридической силе

Международные договоры РФ.

Тема 3: Составные части земельного законодательства.

Основные составляющие земельного законодательства;

Полномочия Правительства РФ;

Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ;

Полномочия органов местного самоуправления.

Тема 4: Принципы земельного законодательства.

Тема 5: Участники земельных правоотношений.

Субъекты земельных отношений;

Перечень участников земельных отношений.

Тема 6: Объекты земельных отношений.

Объекты недвижимости, которые являются объектами земельных отношений;

Земельные участки как объекты недвижимости;

Многоконтурный и искусственно созданный земельные участки.

Тема 7: Состав и правовой режим земель в России.

Определение состава земель в зависимости от их целевого назначения;

Ограничения по использованию земель;

Правовой режим земель;

Тема 8: Собственность на землю.

Собственники земельных участков;

Лица, которым может быть предоставлено право собственности на земельные участки;

Ограничения, устанавливаемые законодательством, в предоставлении прав собственности на земельные участки;

Тема 9: Право постоянного (пожизненного) пользования земельными участками.

Субъекты права, которым может предоставляться право постоянного (пожизненного) пользования земельными участками;

Переоформление ранее предоставленных  прав постоянного (пожизненного) пользования земельными участками в связи с вступлением в силу Земельного кодекса РФ;

Сохранение права постоянного (пожизненного) пользования земельными участками, возникшего до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Тема 10: Аренда земельных участков.

Право аренды земельных участков, предусмотренное законодательством РФ;

Лица, наделённые правом сдачи в аренду земельных участков;

Лица, наделённые правом аренды земельных участков.

Тема 11: Права арендатора земельного участка.

Права, предоставляемые арендатору земельного участка законодательством РФ;

Преимущественное право на заключение договора аренды;

Субаренда земельного участка;

Передача арендатором своих прав и обязанностей третьему лицу.

Тема 12: Права, которыми наделяется арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Права арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при сроке аренды более пяти лет;

Права арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае продажи данного земельного участка;

Обязанности, которые возлагаются на арендатора  земельного участка, переданного в аренду для государственных или муниципальных нужд.

Тема 13: Право ограниченного пользования земельным участком (сервитут).

Понятие сервитут;

Основания для установления сервитута;

Условия установления сервитута

Регистрация сервитута.

Тема 14: Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Земельные участки, которые могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование;

Служебные наделы;

Тема 15: Возникновение прав на землю.

Основания возникновения права на землю;

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество (в том числе на земельные участки) и сделок с ним.