Контрольная работа по "Земельному праву"

 

Задача № 1

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Геленджику обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «Новатор» о взыскании налоговых санкций за неуплату налога на землю и непредоставление деклараций по налогу на землю в сумме 322 666 рублей 49 копеек.

      Решением от 28 февраля 2003 года в удовлетворении исковых требований отказано. Решение мотивировано тем, что материалами дела не установлен факт пользования обществом земельным участком. В соответствии с договорами ссуды спорные земельные участки переданы обществом «Новатор» ООО «Кубаньсервис» и ООО «Символ», на которых лежит обязанность уплачивать земельный налог.

     Указанные договоры не подлежали государственной регистрации ввиду отсутствия на момент их заключения Закона, устанавливающего ее (регистрации) порядок.  По данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по городу Геленджику правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлялись.

Решите дело.

Что является основанием для взимания земельного налога?

Является ли правомерным взимание земельного налога на основании фактических данных об использовании земли при отсутствии правоустанавливающих документов?

 

Ответ:

Согласно п. 1 ст. 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено п. 1 ст. 388 Кодекса.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды (п. 2 ст. 388 Кодекса).

 В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ указанные права на  земельный участок подлежат государственной  регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество  и сделок с ним» является  единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» указывает, что в связи с этим судам необходимо исходить из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 Постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

На основании п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

Следовательно, обязанность уплаты земельного налога связана с наличием зарегистрированного права собственности организации на данный конкретный участок. Однако если право на землю возникло до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ (то есть до 31.01.1998) и организация не переоформила старые удостоверяющие документы1, то основанием для уплаты налога являются государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на участок, выданные уполномоченным органом государственной власти (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ № 54, Письмо Минфина России от 11.05.2006 г. № 03-06-02-02/37).

 

 

 

Задача №2

Гражданин Пуговкин, проживающий в городе Абинске Краснодарского края, обратился в местную администрацию с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для строительства жилого дома. Однако, получил отказ, который был мотивирован тем, что 6 месяцев назад Пуговкин  завершил строительство индивидуального жилого дома.

Правомерен ли отказ местной администрации?

Дайте правовую оценку действиям участников данных земельных отношений.

Определите условия и порядок предоставления земельных участков в собственность на основании норм Земельного кодекса РФ и Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

 

 

Ответ:

Законодательством Российской Федерации установлены категории граждан, наделенных правом бесплатного получения в собственность земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, дач, под садово-огородные и личные подсобные хозяйства.

В частности, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в собственность граждан бесплатно предусмотрено:

• п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации'';
• п. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 ''О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы'';
• ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ ''О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы''.

В соответствии со ст. 14 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ ''Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае'' предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям бесплатно на территории Краснодарского края осуществляется в случаях:

1. предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
2. когда гражданин, постоянно проживающий в городе или поселке городского типа, состоящий на учете в соответствии с жилищным законодательством как нуждающийся в улучшении жилищных условий, приобрел по основаниям, установленным гражданским законодательством, право собственности на жилое здание или жилое строение (его часть), расположенное на этом земельном участке;
3. когда гражданин, постоянно проживающий в сельском населенном пункте, приобрел по основаниям, установленным гражданским законодательством, право собственности на жилое здание или жилое строение (его часть) на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства или жилищного строительства в границах населенного пункта.

Из выше сказанного считаю, что гражданину Пуговкину правомерно отказали в приобретении земельного участка, так как он не входит в число льготников, которым земельный участок может быть предоставлен бесплатно.

 

 

 

 

 

 

 

Тестовое задание:

 

            ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ  ЛИЦ,

НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННИКАМИ

Система прав на землю лиц, не являющихся собственниками включает в себя:

А) право постоянного бессрочного пользования;

Б) право  переоформления земельных участков;

В) право безвозмездного срочного пользования земельным участком;

Г) право временного распоряжения.

Земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования не предоставляются:

А) органам государственной власти;

Б) казенным предприятиям;

В) государственным и муниципальным учреждениям;

Г) муниципальным предприятиям.

Д) гражданам

Граждане, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения:

А) имеют право на передачу данного участка на правах аренды;

Б)  имеют право на однократное бесплатное переоформление земельных участков в собственность;

В) приобретают земельные участки за плату;

Г) приобретают право собственности на участок в упрощенном порядке.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, ранее предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения:

А) должна быть произведена до 1 января 2010 года;

Б)  сроком не ограничивается;

В) рассматривается в каждом конкретном случае отдельно.

Правомочия землевладельцев при пожизненном наследуемом владении включают:

А) сдачу земельного участка в аренду;

Б) предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование;

В) передачу по наследству.

Служебные наделы предоставляются:

А) всем гражданам и юридическим лицам;

Б) работникам отдельных отраслей народного хозяйства на время установления трудовых отношений;

В) государственным и муниципальным учреждениям и федеральным казенным предприятиям. 

Перечень организаций, имеющих право на предоставление служебных земельных наделов, устанавливается:

А) федеральным законом;

Б) нормативным актом субъекта РФ;

В) актами органов местного самоуправления;

Г) в трудовом договоре (контракте).

Безвозмездное срочное пользование земельным участком может возникать:

А) по договору между гражданами и (или) юридическими лицами;

Б) у гражданина по решению органа государственной власти;

В) у религиозной организации по решению органов местного самоуправления;

Г) по решению органа государственной власти у государственного унитарного предприятия.

Арендодателями земельных участков могут быть:

А) собственники земельных участков;

Б) иностранные лица и лица без гражданства;

В) лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду;

Г) лицо, обладающее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения.

Не могут быть объектом договора аренды:

А) земельные участки, изъятые из оборота;

Б) доли в праве общей собственности на земельный участок;

В) земельные участки из состава земель  сельскохозяйственного назначения;

Г) земельные участки, ограниченные в обороте.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования земельного участка в соответствии с договором аренды, являются:

А) его собственностью;

Б) собственностью арендодателя;

В) совместной собственностью арендатора и арендодателя.

Договор аренды земельного участка может быть заключен:

А)  на  срок менее одного года;

Б)  без указания в договоре конкретного срока;

В) на срок более 5 лет;

Г) на 99 лет.

Изменение условий договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на срок более чем пять лет:

А) не возможно;

Б) возможно с согласия  арендатора;

В) возможно без согласия  арендатора.

В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, арендодатель:

А) не вправе отказать наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия;

Б) вправе отказать наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора;

В) в соответствии с законодательством не продлевает договор аренды земельного участка.

Г) правоприемник арендатора имеет преимущественное право на пролонгирование договора аренды.

При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, преимущественное право его покупки имеет:

А) арендатор земельного участка;

Б) лицо, которое первым предоставило все необходимые документы для оформления договора аренды земельного участка;

В)  победитель торгов по продаже земельного участка.

Арендатор земельного участка имеет право:

А) продать земельный участок;

Б)  передать участок по наследству;

В) отдать земельный участок в залог;

Г) продать право аренды.

В случае установления частного сервитута собственник имеет право требовать: